68. Формы (содержание) реализации права.

Под реализацией правовых норм понимается фактическое осуществление их предписаний в поведении субъектов. Результатом правореализации является правомерность, т.е. утверждение правомерности в общественных отношениях. Реализация права д. содержать социальный смысл и д.б. направлена на достижение социальной результативности. Т.о., правореализация – единство правомерности и соц. результативности.

В зависимости от характера действий субъектов выделяют 4 формы реализации права: 1. соблюдение (с ее помощью осуществляются запреты, от нару­шения которых лицо должно воздерживаться – пассивное поведение); 2. исполнение (связано с выполнением активных обязанностей, строго определенных в законе действий в интересах управомоченной стороны – реализация обязывающей нормы права); 3. использование (выражается в осуществлении субъективных прав, посредством чего лицо удовлетворяет свой собственный инте­рес и тем самым достигает определенного блага, ценности – реализация уполномочивающей нормы права); 4. применение (это властная деятельность компетентных органов по разрешению конкретного юридического дела, в результате чего выносится соответствующий индивидуальный акт).

Правоприменение необходимо тогда, когда субъекты не могут без помощи властных органов реализовать свои права и обязанности, когда имеется спор по поводу юридического факта.

69. Применение норм права.

Правоприменение - особая форма реализации права, гос.-властная управленческая деятельность, связанная с индивидуально-правовым регулированием обществ. отношений.

Характерные черты: 1) имеет государственно-властный характер; 2) особый субъект - специально уполномоченный гос. орган (должностное лицо); 3) индивидуальное, властное, вертикальное прав. регулирование; 4) управленческая деятельность (распр. нормы права на других участников права); 5) порядок приме­нения права регламентирован процедурными юридически­ми нормами. 6) результаты правоприменения оформляются правоприменительным актом.

Правоприменение требуется в тех случаях, когда прав. норма не может быть реализована без властного содействия органов государства. Это случаи: а) когда необходимо официально установить юридически значимые об­стоятельства, возник спор о праве (признание гражданина в судебном порядке умершим или без­вестно отсутствующим); б) когда диспозиция нормы вообще не реализуется без индивидуального государственно-властного веления (право на жилище, на пенсию); в) когда речь идет о реализации санкции.

70. Пробелы в праве. Аналогия закона и аналогия права.

Пробел в праве - отсутствие правовой нормы при разрешении конкретных жизненных случаев, которые охватываются правовым регулированием и должны быть разрешены на основе права. Пробелы в законодательстве существуют в основном вследствие двух причин: во-первых, в результате появле­ния новых общественных отношений, которые в момент при­нятия закона не существовали и не могли быть учтены за­конодателем: во-вторых, из-за упущений при разработке закона. Субъективные факторы - несовершенство законодательства, отсутствие надлежащей законодательной техники и т.п. В таких ситуациях обычно используются специальные приемы: аналогия закона и аналогия права.

Аналогия закона — это применение к не урегулирован­ному в конкретной норме отношению нормы закона, регла­ментирующей сходные отношения. Необходимость приме­нения данного приема заключается в том, что решение по юридическому делу обязательно должно иметь правовое ос­нование. Поэтому если нет нормы, прямо предусматриваю­щей спорный случай, то надо отыскать норму, регулирую­щую сходные со спорным отношения. Правило найденной нормы и используется в качестве правового основания при принятии решения по делу.

В связи с возрождением в России частного права и расширением гражданских свобод сфера приме­нения аналогии закона соответственно сужается. В гражданском праве для применения аналогии закона недостаточно отсут­ствия нормы, прямо регулирующей спорное отношение. Необходимо также отсутствие соглашения сторон и приме­нимого к спорному случаю обычая делового оборота.

Аналогия права — это применение к не урегулированному в конкретной норме спорному отношению при от­сутствии нормы, регулирующей сходные отношения, общих начал и смысла законодательства. Общие начала и смысл законодательства есть не что иное, как принципы права (общеправовые и отраслевые). При аналогии права принципы выполняют непосредственно регулирующую функцию и выступают единственным нормативно-правовым основанием правоприменительного решения. Применение аналогии права, таким образом, обосновано при наличии двух условий: при обнаружении пробела в законодательстве и при отсутствии нормы, регулирующей сходные отношения, что не дает возможности использовать аналогию закона.