- •Тема 1: «кп України як галузь права, наука і навчальна дисципліна»
- •Кп як навчальна дисципліна.
- •Прогалини в кп
- •Кп відносини: поняття, види, суб’єкти, об’єкти, зміст, підстави виникнення , зміни та припинення
- •Кп відповідальність: поняття та особливості
- •Конституційний процес
- •Поняття державного органу
Прогалини в кп
Прогалини у праві – це прогалини у змісті чинного права щодо факторів суспільного життя, які знаходяться у сфері правового регулювання.
2 підходи
1. Відсутність норм права або їх частин, що регулюють конкретні суспільні відносини у тому разі, якщо воно підлягає регулюванню…(незаповнене місце, пропуск. недолік);
2. Ширше трактування…Прогалини у праві – повна або часткова відсутність у чинному законодавстві необхідних юридичних актів, що регулюють відносини.
Первісні прогалини зумовлені тим, що законодавець не врегулював у формулюваннях нормативних актів усю багатоманітність життєвих ситуацій у нормативних актах.
Наступні прогалини з’являються об’єктивно внаслідок розвитку суспільних відносин, виникнення життєвих ситуацій, які не могли бути заздалегідь передбачені законодавством.
Єдиним засобом заповнення прогалин – прийняття правових норм.
Субсидіарне застосування є застосуванням до конкретних відносин нормативного припису, який регулює подібні за суттєвими відносинами…
20.09.12
Кп відносини: поняття, види, суб’єкти, об’єкти, зміст, підстави виникнення , зміни та припинення
Для конституційних відносин є характерним традиційний поділ на елементи: суб’єкт; об’єкт; зміст; підстави виникнення, зміни, припинення
Суб’єкт конституційного права – це потенційний учасник конституційно – правових відносин, а суб’єкт конституційно – правових відносин – це той, хто вже в ці відносини вступив.
Об’єкт – це те, з приводу чого ці відносини виникають. Об’єкти – матеріальні, нематеріальні. Більшість – нематеріальні
Зміст – це права і обов’язки його суб’єктів, які реалізуються з приводу об’єктів.
Підстави виникнення, зміни і припинення – юридичні факти. Дії, події. Події (смерть депутата, досягнення 18 р.).
Кп відповідальність: поняття та особливості
Конституційно – правова відповідальність на сьогодні в переважній більшості випадків розглядається як самостійний різновид юридичної відповідальності, однак в деяких випадках щодо окремих суб’єктів вона може мати політико – правовий характер.
Специфічні ознаки конституційно – правової відповідальності:
Спрямована на правову охорону Конституції;
Політично – правовий характер відповідальності. Проявляється щодо окремих суб’єктів. А саме – суб’єкти, діяльність яких пов’язана з участю політичної влади (, Президент, КМУ, ВРУ);
Морально – правовий характер;
Специфічні санкції.
Позитивний аспект відповідальності – це відповідальний стан суб’єкта (ч. 5 ст. 118 КУ). Совгиря вважає, що це не відповідальність, а стан відносин між суб’єктами (субординація, координація), це форма управлінських відносин між суб’єктами, які залежні один від одного.
Ретроспективна (негативна або класична) – це відповідальність за протиправні дії чи бездіяльність, які мали місце в минулому.
Добровська конституційна відповідальність – це негативна оцінка державою діяльності громадянина, державного органу, посадової особи тощо, а також захід примусу і реалізації санкції правової норми.
Підстави конституційно – правової відповідальності.
Шон конституційна відповідальність може мати суто моральні підстави.
Пащенко підстави конституційної відповідальності – 1. наявність норми, 2. фактичне правопорушення.
Підставою конституційно – правової відповідальності є конституційні делікти (але не всі з цим погоджуються, бо вважають, що це галузь цивільного права).
Ознаки конституційно – правових деліктів:
у формі діяння (дія чи бездіяльність). Бездіяльність – не скликаються засідання ВРУ, депутат не з’являється на сесії міської ради тощо;
протиправність;
винність (умисел чи необережність);
суспільна небезпека;
караність.
Співвідношення конституційно і морально відповідальності. Аморальний проступок суб’єкта конституційних відносин може мати наслідком відповідальність виключно тоді, коли наявна правова норма за цей проступок і санкція.
27.09.12
Відмежування політичної і конституційної відповідальності
Політична відповідальність – це не різновид юридичної відповідальності.
Грань між політичною і конституційною відповідальністю лежить в закріпленні законодавстві.
Особливості політичної відповідальності:
1. Не закріплена в законодавстві;
2. Специфічні санкції (осуд).
Колізії в конституційному праві
Портнов, Москалюк, Бод(т)ун
Колізія – це протиріччя між нормативними актами, що регулюють одні і ті самі суспільні відносини.
Москалюк ознаки колізій:
Зіткнення норм права;
Відносини між нормами, що виникають при регулюванні одних і тих самих суспільних відносин;
Претендування на одних і тих самих норм повинні мати дві норми;
Сила відмінності і суперечності;
Потрібно застосовувати лише одну норму.
Є питання співвідношення конфлікту і колізії.
Тихомиров причина виникнення колізії є конфлікт.
Барабаш докторська конфлікт – це політологічне питання.
2 основні школи:
1. Аналітична. Країни англосаксонської системи. Колізія – ізольовано від інших норм. Вона проявляється в правозастосовній практиці суду.;
2. Синтетичні. Ми . Всі норми є взаємопов’язані, є єдиним організмом.
Приклади колізій:
2007 р. Указ Ющенка про розпуск Парламенту. Але Парламент приймав рішення. Є питання чи мав право Парламент приймати рішення. Але є принцип безперервності роботи держ.органів. Вони мали право;
Пономаренко Суперечність ЗУ «Про м.с.» та ЗУ «Про вибори депут. АРК…». В останньому Законі – вплив на повноваження місцевих рад;
ЗУ «Про вибори президента»…3 члена виборчої комісії…а в другому турі 2 кандидати…
Механізм подолання колізії.
Той акт, який виданий пізніше скасовує акт, який раніше. Якщо акти юридично рівні за силою.
