29. Правоохранительные органы в механизме Российского государства.

Правоохранительные органы — это органы, осуществляющие правоохранительную деятельность, обладающие соответствующей компетенцией и необходимыми для этого материальными ресурсами.

Правоохранительные органы выполняют в государстве важнейшие функции: охрана государственного и общественного строя; защита прав и свобод человека и гражданина; укрепление законности и правопорядка; охрана законных прав и интересов организаций, предприятий и учреждений; борьба с преступностью.

Классификация правоохранительных органов соответствует видам правоохранительной деятельности:

1) Конституционный суд РФ; Конституционные суды республик РФ - конституционный контроль;

2) суды общей юрисдикции - организационное обеспечение деятельности судов;

3) министерство юстиции РФ – правосудие;

4) прокуратура РФ - прокурорский надзор;

5) органы внутренних дел - выявление и расследование преступлений;

6) адвокатура - оказание юридической помощи и защита по уголовным делам;

7) министерство внутренних дел РФ - непосредственное обеспечение правопорядка в стране.

Основные правоохранительные органы РФ:

1) Прокуратура РФ - единая централизованная система федеральных органов, осуществляющих надзор за точным и единообразным исполнением законов.

2) Министерство внутренних дел РФ - федеральный орган исполнительной власти, который осуществляет государственное управление в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности.

3) Министерство юстиции (Минюст) РФ - федеральный орган исполнительной власти, проводящий и осуществляющий управление в сфере юстиции, а также координирующий деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти.

30. Понятие формы государства, ее элементы.

Форма гос-ва – это способ осущ-ия политической власти, охватывающий три взаимосвязанных элемента: форму гос. правления, форму гос. устройства и политический режим.

Формы гос. правления.

1)Монархия – форма правления, при котор. власть в гос-ве полностью или частично принадлежит единоличному правителю – монарху. Передача власти происходит по наследству, монарх не несет ответственность перед народом.

• абсолютная монархия – гос-во, где монарх не ограничен в своей деятельности ни конституцией, ни парламентом.

• ограниченная монархия – власть монарха ограничена представительным выборным органом.

а) дуалистическая монархия – законодательная власть при таком виде ограниченной монархии делится между монархом и парламентом, хотя у монарха есть абсолютное право вето на законы парламента и право роспуска парламента;

б) парламентарная монархия – единственный орган, принимающий законы, явл. парламент, котор. формируется выборным путем.

2)Республика – форма правления, при котор. верховная гос. власть осуществляется органами, избираемыми народом на опред. срок и несущими ответственность перед населением.

Разновидности республик:

• парламентская – такое гос-во, в котор. высшей властью обладает парламент, избирающий главу гос-ва (президента, канцлера) и формирующий правитель-во.

• президентская – верховная власть принадлежит избираемому народом главе гос-ва (президенту), котор. одновременно возглавляет и исполнительную власть.

• смешанная (полупрезидентская) – двойная ответственность правитель-ва – перед президентом и перед парламентом. И президент и парламент избираются народом. Правитель-во формирует президент, а парламент может влиять на него посредством права вынесения вотума недоверия.

Формы гос. устройства.

1)Унитарное гос-во – это простое по составу, единое, целостное, централизованное гос-во, с единой конституцией и гражданством, сис-мой права, органов власти и управления, административно-территориальные единицы не имеют статуса гос. образований и не обладают суверенными правами.

2)Федерация – сложное союзное гос-во, части котор. (субъекты) явл. гос. образованиями, обладающ. суверенитетом, собственными конституциями, правовой и судебной системами, органами власти, гражданством.

3)Конфедерация – союз соверенных гос-в, образуемый для достижения опред. целей. (Европейский союз) Члены конфедерации обладают правом выхода из союза конфедерации.

Политический режим гос-ва.

1)Тоталитаризм – полит. режим, при котор. руководство страны стремится подчинить весь уклад жизни людей одной безраздельно господствующей идее и организовать сис-му политич. власти так, чтобы она способствовала реализации этой идеи. (Муссолини)

-наличие офиц. закрепленной идеологии

-нетерпимость к полит. и мировоззренческому инакомыслию

-жесткий контроль за распространением информации

-доминирование гос-ва в экономике

-монополия на власть единственной массовой партии

-культ вождя

2)Авторитаризм – полит. режим, при котор. решающ. роль в стране принадлежит одному человеку или группе лиц, чей авторитет искусственно поддерживается гос. аппаратом.

-отсутствие единой идеологии

-опора на силовой ресурс

-отказ от тотального контроля общ-ва

-запрещение оппозиции

-формирование правящей элиты не демократич. путем, а посредством назначения сверху

3)Демократия – полит. режим, гарантирующ. личности участие в полит. жизни.

-народ – источник власти

-равноправие граждан

подчинение меньшинства большинсьву при принятии решений

-выборность основных форм гос. власти

-полит. плюрализм

-разделение властей