Лекция №2
1.2. Сущность, свойства и классификация управленческих решений.
Понятие управленческого решения. Под решением понимается выбор альтернативы. Управленческим решением является набор альтернативы в процессе реализации основных функций управления.
Управленческое решение – это прежде всего творческое и волевое воздействие субъекта управления, основанное на знании объективных законов функционирования управляемой системы и анализе управленческой информации о ее состоянии, направленное на достижение поставленных целей.
Объект управленческого решения – система или операция. Субъектом управленческого решения могут быть как управляющая подсистема организационно-производственной системы. Так и лицо, принимающее решение.
Для практического осуществления целенаправленного воздействия на объект управления принятое решение (в зависимости от уровня, на котором оно принято, сложности и времени действия) конкретизируется перечень мероприятий, методы их осуществления, сроки и границы действий, круг исполнителей и необходимые средства, а также необходимые результаты и критерии их оценки.
Программа определяет место каждой производственной единицы в процессе достижения поставленных целей. При этом действия и ресурсы структурных подразделений согласованы и увязаны в пространстве и времени. Вместе с тем решение, как правило, носит директивный характер и становится как бы сигналом, импульсом, побуждающим производственные коллективы к действию.
Особенности и отличия управленческого решения от других видов решений. Управленческому решению присущи как черты, свойственные всем решениям, принимаемым человеком независимо от сферы деятельности (наличие выбора осознанного и целенаправленного), так и особенные черты, характерные именно для решений, принимаемых в процессе управления. Управленческое решение:
Формирует управляющее воздействие, связывая таким образом субъект и объект управления;
Становится результатом творческой мыслительной деятельности человека, в основе которой лежат познание и сознательное использование объективных законов, привлечение личного опыта.
Определяет круг действий субъекта и объекта управления для достижения общих целей данной системы, т.е. ведет к действию, практическим результатам.
Таким образом, управленческое решение – это творческий акт целенаправленного воздействия субъекта управления на объект, основанный на знании объективных законов и опыте ведущий к практическим результатам.
Систематизируя многообразие свойств управленческих решений, можно выделить следующие их аспекты:
экономический:
эффективность использования всех видов ресурсов;
материальная заинтересованность персонала;
обоснованность управленческих решений;
максимизация экономического эффекта;
социальный:
неформальная структура рабочих групп;
качество трудовой деятельности;
развитие системы участия в управлении;
внепроизводственная деятельность неформальных групп;
организационный:
делегирование полномочий
локализация и устранение конфликтов
разделение труда
структуризация функций управления
правовой:
соблюдение правовых норм при подготовке, принятии и реализации управленческих решений;
придание управленческому решению формы нормативного или распределительного акта;
соблюдение и соответствие компетенции персонала по принятию решения;
распределение ответственности за выполнение принятого решения;
психологический:
учет инновационной готовности персонала;
оценка социально-психологического климата
профессиональные качества руководителя
деловые качества руководителя и психологический склад личности подчиненных;
педагогический:
воспитательный характер управленческих решений
квалификационный рост персонала
формирование позитивных моральных установок (формирование корпоративной культуры).
Отличие управленческих решений, например, от инженерно-технических заключается в объекте управления (разработчик принимает решения о механизмах, деталях, менеджер – об организации производства этих деталей). Особая роль отводится менеджеру не только в ходе разработки решения и его принятия, но и при реализации и контроле исполнения, поскольку на данном этапе осуществляется обратная связь и менеджер может оказывать корректирующие управляющие воздействия.
Управленческие решения, принимаемые на различных уровнях, имеют свои особенности:
государственный уровень:
широта охвата (круг вовлеченных в исполнение решения или затрагиваемых этим решением);
масштабность решаемых проблем;
ответственность перед обществом – финансовая, социально-политическая, нравственно-этическая, экологическая.
Top-management (уровень высшего руководства) – стратегические, высокоответственные;
Middle- management (уровень функциональных начальников) – тактические, текущие, с высоким экспертным уровнем и уровнем аргументации;
Уровень супервайзеров (младших начальников) – оперативные, конкретные, четко формализованные, контролируемые.
Классификация управленческих решений. Классификация решений позволяет изучить их особенности и выбрать наиболее эффективные в условиях конкретной задачи. Однако в связи со сложностью условий (влияющих факторов), целей принятия решений, требований и структуры решения создать простую и четкую их классификацию представляется проблематичным. Поэтому могут существовать и существуют различные классификации управленческих решений.
Таблица 1.
-
Признак классификации
Виды управленческих решений
Объект управления
Маркетинговые
Производственные
Финансовые
Кадровые
Характер процесса принятия решения
Интуитивные – выбор, сделанный только на основе ощущения того, что он правилен.
Основанные на суждениях – выбор, обусловленный знаниями или накопленным опытом.
Рациональные. Главное различие между решениями рациональными и основанным на суждении заключается в том, что первое не зависит от прошлого опыта. Рациональное решение обосновывается с помощью объективного альтернативного процесса.
Количество альтернатив
Стандартные – однозначный выбор, но он не имеет характер безоговорочной правильности и не вполне может соответствовать истинной причине проблемы
Бинарные – выбор из двух диаметрально противоположенных альтернатив.
Многоальтернативные. Многовариативная разновидность решений встречается не так часто, характеризуется множеством вариантов решения.
Инновационные – выбор при отсутствии очевидных альтернатив.
Сроки действия
Постоянные (о технике безопасности)
Длительного действия (должностная инструкция)
Периодические (ежеквартальные)
Краткосрочные (диспетчирование)
Разовые (о премировании)
Частота принятия решений
Единовременные – решения крупных проблем. Примером таких решений может быть решение о создании или ликвидации предприятия
Циклические – решения проблем, имеющих известный цикл.
Частные – решения, необходимость в принятии которых возникает в случайные моменты времени по несвязанным между собой проблемам на столько часто, что процесс можно считать непрерывным.
Форма
Письменные
Устные
Содержание
Производственные
Социально-политические
Экономические
Организационные
Технические
Возможность автоматизации
Программируемые (связаны с большим объемом информации)
Время наступления последствий для объекта управления
Стратегические – решения относительно набора действий, направленных на достижение целей организации посредством ее приспособления (адаптации) к изменениям внешней среды.
Перспективные – решения, направленные на принятие и реализацию перспективных планов.
Текущие – решения, развивающие и уточняющие перспективные решения и принимающиеся в рамках подсистемы или этапа одного из его циклов, например цикла разработки.
Оперативные – решения, охватывающие производственные процессы по изготовлению и поставкам элементов более низкого (по отношению к рассмотренным выше) уровня, доводящие плановое задание до конкретных исполнителей в каждом подразделении.
Стабилизационные - решения, принимающиеся для обеспечения нахождения системы и ее подсистем в области управляемых или допускаемых состояний.
Природа и специфика способов воздействия на объект управления
Политические
Экономические
Технические
Число субъектов, влияющих на принятие решения
Определяющие – решения, принимаемые одним специалистом или руководителем.
Конкурентные – решения, принимаемые двумя специалистами.
Адаптирующие – решения, принимаемые коллегиально, на основе оценок группы экспертов.
Технология разработки решения
Организационные (запрограммированные, незапрограммированные)
Компромиссы – это решения, принимаемые с позиции системного подхода и учитывающие возможные последствия управленческого решения для всех частей организации.
Прогнозная эффективность
Ординарные (неэффективные, рациональные, оптимальные)
Синергетические
Асинергетические – это решения, приводящие к непропорциональному снижению эффективности системы и (или) операции.
Степень важности учета временных ограничений на разработку, принятие и исполнение решений
Решения в реальном масштабе времени
Решения, принимаемые в течение одного из этапов
Решения, не имеющие явных ограничений по времени их принятия.
Состав и сложность реализации решений
Простые
Процессные (алгоритмизированные, размытые)
Характер учета изменения условий реализации решения
Гибкие
Жесткие
Семинар №2: Факторы, влияющие на принятие управленческих решений.
Личные оценки руководителя.
Информационные ограничения. Временные ограничения. Поведенческие ограничения.