38. Джон Гэлбрейт (1908-2006) - американский экономист, представитель старого (Вебленского) институционального течения, один из видных экономистов-теоретиков XX века.

Он критически оценивает современное состояние экономики, как и перспективы решения социальных проблем. Он отмечает, что "слишком много людей лишены работы и средств к существованию", что "налицо вопиющее неравенство в распределении доходов", "непомерно большая часть остается ничтожной горстке людей". Внимание Дж. Гэлбрейта все больше привлекают проблемы борьбы с засильем бюрократии.

Американский экономист отмечает также резкое ухудшение транспортной системы США, огромный дефицит дешевого жилья, накопившиеся проблемы в области образования и т.д. В погоне за прибылью предприниматели часто ведут различные действия, приводящие к нерациональному использованию ресурсов.

По Веблену рынок плох следующим: 1. регулирование спроса и предложения только на материальные блага. 2. ограничивает ресурсы на развитие науки, культуры. 3 возмещаются не все затраты (на поддержку окружающей среды). 4. производство циклично. На основании этих замечаний Веблен сделал вывод: Рыночная экономика неэффективна и без дополнительного вмешательства в нее со стороны общества обречена на замену более прогрессивной системой.

Дж. Гейлбрейт считал, чтобы рыночная экономика продуктивно функционировала необходимо найти уравновешивающую силу, которая была бы способна противодействовать произволу крупных корпораций (монополий) (Гелбрейт видел ее в социальном контроле, позже в государственном вмешательстве).

39. Радикальный способ избавления от пагубных кризисов и массовой безработицы дала кенсианская революция, названная по имени выдающегося английского экономиста Джона Мейнарда Кейнса (1883-1946 гг.). в своем главном произведении-книге «Общая теория занятости, процента и денег» (1936 г.) Дж.Кейнс изложил совершенно новые принципы регулирования национального хозяйства. К ним относятся следующие важнейшие положения:

Во-первых, решающая роль в предотвращении кризисов и безработицы должно играть гос-во. (Оно вмешивается в распределение всего дохода общества и сосредотачивает в своих руках значительные денежные и другие ресурсы в целях активного воздействия на экономику).

Во-вторых, чтобы обеспечивать полную занятость работников, нужно ориентироваться не на предложение товаров (что предлагали неоклассики), а напротив, всемерно развивать спрос.

В-третьих, для государственного управления экономикой требуется разработать такие экономико-математические модели, кот. раскрывают количественные зависимости между основными показателями национального хозяйства. Использование этих моделей позволяет поставить регулирование всей хозяйственной деятельности на строго научную основу.

40. Новаторство экономического учения Джона Мейнарда Кейнса в части предмета изучения и в методологическом плане проявилось в предпочтении макроэкономического анализа микроэкономическому подходу, сделавшего его основоположником макроэкономики, как самостоятельного раздела экономической теории, и в обосновании концепции "экономического спроса", т.е. потенциально возможного и стимулируемого государством спроса.

Опираясь на собственную методологию исследования, Дж.М.Кейнс в отличие от предшественников утверждал о необходимости недопущения с помощью государства урезания зарплаты как основного условия ликвидации безработицы, а также о том, что потребление, ввиду психологически обусловленной склонности человека к сбережению растет гораздо медленнее доходов.

Суть закона: "Психология общества такова, что с ростом совокупного реального дохода увеличивается и совокупное потребление, однако не в такой же мере, в какой растет доход".

Психологическая склонность человека сберегать определенную часть дохода сдерживает увеличение дохода из-за сокращения объема капиталовложений, от которых зависит перманентное получение доходов. Предельная склонность человека к потреблению – постоянна и может обусловливать устойчивое соотношение между увеличением инвестиций и уровнем дохода.

41. В качестве главного инструмента своего анализа Кейнс использовал "макроэкономические" показатели - совокупный спрос и предложение, национальный доход, безработица и т.д. Основная идея автора состояла в том, что рыночная экономика утратила способность к "автоматическому" восстановлению равновесия с высоким уровнем занятости. Кейнс убежден, что эту проблему может решить только государство. Оно обязано предложить и осуществить меры по активации и стимулированию совокупного спроса. Это должно положительно воздействовать на расширение производства и предложения товаров, способствовать уменьшению безработицы.

Теорию Кейнса иногда называют в этой связи "теорией эффективного спроса". Ведущая роль спроса в выводе экономики из кризиса определяется тем, что в краткосрочном периоде стимулировать предложение бессмысленно. Никто не будет наращивать производство при низком спросе. Определив объем гос-го регулирования, Кейнс дал ответ на вопрос, какими методами и как его регулировать.

Решающим компонентом эффективного спроса Кейнс считал инвестиции. Рекомендуется использовать в этих целях денежно кредитную и бюджетную политику гос-ва. Необходимо способствовать снижению ставок ссудного процента, обеспечив достаточное количество денег путем отказа от широкой денежной эмиссии. Государство должно также за счет бюджетных средств осуществлять капитальные вложения в развитие госсектора организовывать общественные работы, расширять программы помощи нуждающимся. Все это будет способствовать росту занятности, доходов и совокупного спроса.

Теория Кейнса тесно связана с практикой, постановкой задач гос-ой экономической политики и в этом смысле означала поворот к традициям немарксистской политической экономики.

42. Неокейнсианство — школа макроэкономической мысли, сложившаяся в послевоенный период на основе трудов Джона Кейнса. Группа экономистов (Франко Модильяни, Джон Хикс и Пол Самуэльсон) сделала попытку интерпретировать и формализовать учение Кейнса и синтезировать его с неоклассическими моделями экономики. Их работа стала известна как «неоклассический синтез», на её основе были созданы модели, которые сформировали центральные идеи неокейнсианства. Расцвет неокейнсианства пришёлся на 1950-е, 60-е и 70-е годы.

В послевоенные годы кейнсианство претерпело значительные изменения. Обновлённая теория должна была решить два вопроса, на которые классическая школа кейнсианства не отвечала. Необходимо было создать теорию экономического роста и циклического развития.

Основная модель Джона Кейнса была статической; он рассматривал экономику в краткосрочном периоде, параметры производства в этом периоде не менялись. Такая теория решала задачи 30-х кризисных годов XX в., тогда задачи долгосрочного роста не стояли на первом месте. После второй мировой войны ситуация изменилась: экономика была подстёгнута военными расходами и показывала невиданные темпы развития; нужно было иметь долгосрочный рост в связи с соревнованием с социалистическими странами.

43. Основные различия между кейнсианством и монетаризмом сводятся к следующим:

1. Кейнсианцы утверждают, что частной экономике присущи макроэкономическая нестабильность, отсутствие механизма автоматического саморегулирования, и поэтому необходимо активное государственное вмешательство в экономику. Монетаристы, наоборот, утверждают, что именно частной экономике присущи макроэкономическая стабильность, механизм автоматического саморегулирования, а государственное вмешательство подрывает этот механизм. Стабилизационная политика государства способствует нестабильности экономической системы и усиливает циклические колебания.

2. У кейнсианцев денежное предложение - второстепенный фактор, отсюда особый упор делается на фискальную политику и основное внимание уделяется ставке процента, а у монетаристов денежное предложение единственный и универсальный фактор, определяющий уровни производства, занятости и цен, отсюда особый упор делается на кредитно-денежную политику и отрицание эффективности фискальной политики.

3. Кейнсианцы и монетаристы сходятся в том, что кредитно-денежную политику надо проводить, но расхождения заключаются в том, как ее проводить. Кейнсианцы выступают за дискретную политику, которая означает активную постоянную и точную поднакладку экономики. У монетаристов эта политика осуществляется согласно особому законодательно установленному монетарному правилу, когда не требуется дискретная поднакладка экономики.

44. Монетаризм как экономическое учение сложилось в 1950-70-x гг. Оно имеет давние корни, которые уходят в 18 век и представляет собой доктрину "неоклассического возрождения". Монетаризм – наука о деньгах. Монетаристы видят в отлаженном денежно-кредитном механизме ключ к экономической стабильности.

Теория монетаризма, разработанная американским экономистом, профессором Чикагского университета Милтоном Фридманом, приверженцем идеи свободного рынка, предлагает ограничить роль государства только той деятельностью, которую кроме него никто не может осуществить: регулирование денег в обращении.

Делается также ставка и на снижение налогов. В то же время по теории монетаризма одним из основных средств регулирования экономики является изменение денежной массы и процентных банковских ставок. Так как государство с каждым годом увеличивает свои расходы, влекущие дополнительный рост инфляции, его нельзя допускать к созданию богатства общества, регулированию объемов производства, занятости и цен. Однако оно может помочь в регулировании денежной массы - изъяв лишнее количество денег из обращения, если не с помощью займов, так с помощью налогов.

Таким образом, сочетание снижения налогов с манипулированием денежной массой и процентной ставкой позволяет создать стабильность функционирования механизма не только государственного, но и частного предприятия.

45. Формула Фишера, Цены и количество денег находятся в прямой зависимости. С помощью этого урав-ия можно определить необходимое кол-во денег в обращении.

Mv=PQ

M — денежная масса;

V — скорость оборота денег;

P — цена товаров;

Q — количество товаров

. Согласно уравнению Фишера произведение величины денежной массы на скорость обращения денег равно произведению уровня цен на объем национального продукта.

Уравнение Фишера - уравнение обмена, главное уравнение количественной теории денег, положенной в основу современного монетаризма, который трактует деньги как основной элемент рыночного хозяйства

. Ирвинг Фишер анализировал влияние изменения структуры платежей в хозяйстве на скорость обращения денег. Он пришел к выводу, что ценовые сдвиги изменяют спрос на деньги, а следовательно, меняется количество денег, необходимых для обращения. Эта трактовка активно используется современными монетаристами при построении теории спроса на деньги.

46. Еще одно направление неоконсерватизма – это теория рациональных ожиданий, основывается на следующих допущениях:

1. Исключаются все формы денежной иллюзии. Хозяйствующие объекты ориентируются только на реальные, а не номинальные значения переменных.

2. Вся информация на рынке передается только через цены.

3. Гибкость цен обеспечивает расчистку рынков от товаров.

4. Агенты действуют оптимальным образом.

5. Источником нарушений в системе служат случайные изменения денежной массы, которые порождают колебания номинального уровня цен.

Сторонники ТРО, так же как и монетаристы, ориентируются на устойчивый рост денежной массы как наиболее приемлемую форму экономической политики.

Подводя итоги, можно сказать еще раз: все течения неоконсерватизма выступают против активной макроэкономической политики государства. Исходным тезисом является утверждение, что экономика капиталистической системы является устойчивой в своей основе, а какие-либо вмешательства в нее только дестабилизируют естественный механизм приспособления хозяйства к меняющимся условиям.

47. Представители экономической теории предложения: Лаффер, Эванс, Эллиот. Обосновывая курс на снижение налогов, теория предложения опирается на "эффект Лаффера", базирующийся на математической модели, проектирующей соотношение и взаимосвязь государственных доходов и налогов.

Согласно построению Артура Лаффера, рост государственных доходов происходит лишь до определённого уровня налоговых ставок. Затем он замедляется, а при достижении критической отметки начинает снижаться.

Иллюстрируя действие механизма "эффекта Лаффера", сторонники экономической теории предложения настоятельно рекомендовали администрации США произвести налоговую реформу, что и имело место в начале 80-х годов.

Таким образом, экономическая теория предложения ориентирует на стимулирование широкой частной инициативы, частного предпринимательства. Её сторонники видят в этом ключ к решению наиболее острых экономических проблем. Важнейшим рычагом стимулирования частной инициативы считается снижение налоговых ставок и обеспечение привилегий корпорациям.

Только через стихийный рыночный механизм и всемерное повышение предложения - утверждают они - возможно обеспечить эффективное использование ресурсов и стимулировать спрос на продукцию.

48. Неолиберализм возник в 30-е гг. ХХ в. Как самостоятельная система взглядов на проблему государственного регулирования экономики. Неолиберальная концепция и в теоретических разработках, и в практическом применении основывается на идее приоритета условий для неограниченной свободной конкуренции благодаря определенному вмешательству гос. в экономические процессы.

Неолибералы выступают за либерализацию экономики, использование принципов свободного ценообразования, ведущую роль в экономике частной собственности и негосударственных хозяйственных структур, видя роль регулирования экономики гос. в его функциях «ночного сторожа».

После Второй Мировой войны идеология неолиберализма нашла успешное применение первоначально в Западной Германии. Здесь начиная с 1948 г. эти идеи приобрели статус гос. доктрины. Видные немецкие теоретики неолиберализма возглавили критику любого появления монополизма ради свободы и гуманизма. В. Ойкен и его последователи во Фрайбургском университете с того же 1948 г. начали выпуск ежегодника «Ордо». Само слово «ордо» превратилось в собирательное понятие, символизирующее «естественный строй... свободного рыночного хозяйства». Западногерманская доктрина неолиберализма стала именоваться «ордолиберализмом».

49. Теоретиками неолиберализма ФРГ принадлежит идея принципа «сочетания рынка» и справедливого распределения по принципу «социального выравнивания». Впервые ее концептуально изложил А. Мюллер-Амарк в своей книге «Хозяйственное управление и рыночное хозяйство», в которой также впервые использовал термин «социальное рыночное хоз-во». Причем о создании модели «соц-го рын-го хоз-ва» в качестве главной задачи экономической политики страны было заявлено самим канцлером ФРГ. Людвиг Эрхард на съезде христианско-демократического союза (ХДС) в 1957 г. утверждал о начале второго этапа формирования в ФРГ «соц-го рын-го хоз-ва». Позднее в одной из своих публикаций начала 60-х гг. Л. Эрхард подчеркивал, что именно «свободное соревнование является прежде всего основным элементом соц-го рын-го хоз-ва». А на очередном съезде ХДС в 1965 г. Л. Эрхард заявил о завершении в ФРГ программы создания «соц-го рын-го хоз-ва», превратившей эту страну в «оформленное общество». (Далее и для вопр.53) Доктрина «сформированного общества», по мнению Л. Эрхарда и его единомышленников, - это поиск лучшего «естественнго экономического порядка», который возможно достичь через создание «соц-го рын-го хоз-ва». В ней категорически отрицаются марксистские идеи о пяти формах общественного строя и производственных отношений и об антогонизме классов. Она основана на положении В, Ойкена о том, что человеческому обществу присущи только два типа экономики: «централизованно управляемая»(тоталитаризм) и «меновая экономика», а также на идее о сочетании этих типов экономики с преобладанием признаков одного из них в конкретных исторических условиях.

50. Людвиг Эрхард на съезде христианско-демократического союза (ХДС) в 1957 г. Утверждал о начале второго этапа формирования в ФРГ «соц-го рын-го хоз-ва». Позднее в одной из своих публикаций начала 60-х гг. Л. Эрхард подчеркивал, что именно «свободное соревнование является прежде всего основным элементом соц-го рын-го хоз-ва». А на очередном съезде ХДС в 1965 г. Л. Эрхард заявил о завершении в ФРГ программы создания «соц-го рын-го хоз-ва», превратившей эту страну в «оформленное общество».

Доктрина «сформированного общества», по мнению Л. Эрхарда и его единомышленников, - это поиск лучшего «естественнго экономического порядка», который возможно достичь через создание «соц-го рын-го хоз-ва». В ней категорически отрицаются марксистские идеи о пяти формах общественного строя и производственных отношений и об антогонизме классов.

Она основана на положении Веера Ойкена о том, что человеческому обществу присущи только два типа экономики: «централизованно управляемая» (тоталитаризм) и «меновая экономика», а также на идее о сочетании этих типов экономики с преобладанием признаков одного из них в конкретных исторических условиях.

Осознавая невозможность автоматического функционирования «свободного рыночного хозяйства» Эрхард признавал необходимым противопоставить любому проявлению анархии производства соответствующие меры гос-го вмешательства, которые обеспечивали бы «синтез между свободными и социально обязательным общественным строем». Государство же для поддержания условий сузествования «соц-го рын-го хоз-ва» как «идеального типа» свободного рыночного хозяйства должно следить за соблюдением «правил» свободной конкуренции, контролировать условия ценообразования и пресекать попытки установления монопольных цен.