4 Основные типы ситуаций
Это параметры внешней и внутренней среды, которые необходимо учитывать при создании проекта организационной структуры.
В самом общем виде можно выделить четыре группы факторов:
1) внешняя среда и инфраструктура, в которой действует организация;
2) технология работ и тип совместной деятельности;
3) особенности персонала и корпоративной культуры;
4) прототипы и уже существующие, и показавшиеся себя эффективными организационные структуры аналогичных организаций.
^ 1. К факторам внешней среды относятся[1]:
• сложность внешней среды, которая определяется количеством и степенью схожести факторов, влияющих на организацию;
• динамизм внешней среды, который связан со скоростью изменения факторов, влияющих на организацию извне.
При создании организационной структуры следует учитывать, что в зависимости от характера факторов внешней среды организация может существовать в четырех принципиально отличных друг от друга ситуациях (рис. 11.1).
Рассмотрим более подробно возможные варианты ситуаций.
Ситуация 1— умеренно-высокая неопределенность: факторов немного, они схожи между собой, однако часто меняются, причем можно спрогнозировать возможность и логику их изменений. Такая ситуация может наблюдаться в отраслях, производящих товары народного потребления, например, одежду. Для предприятий, работающих в подобной среде, может быть эффективна функциональная организационная структура, построенная, например по продуктному или потребительскому принципу.
Ситуация 2 — высокая неопределенность: факторов много, факторы не схожи и к тому же постоянно меняются по непредсказуемым траекториям. Такая ситуация может сложиться в отраслях, производящих сложное современное оборудование, например современные компьютерные системы. Для таких организаций наиболее эффективной может оказаться проектная (или матричная при достаточном количестве одновременно осуществляемых проектов) организационная структура.
Ситуация 3 —
умеренная неопределенность: факторов
много, они не похожи друг на друга, однако
ситуация достаточно стабильна, факторы
почти не изменяются. Такая ситуация
может наблюдаться в отраслях, связанных
со сложным производством, зависящим от
множества аспектов ситуации, но достаточно
стабильных и традиционных, например,
поиск, добыча и переработка полезных
ископаемых. Для подобных организаций
может быть эффективна линейная
организационная структура, усиленная
функциональными связями.
Ситуация 4 — низкая неопределенность: она практически стабильна — факторов мало, факторы схожи и практически неизменны. Такая ситуация может наблюдаться в ситуациях традиционного производства, например, охота, ремесленное производство.
2. Технология работ и тип совместной деятельности. С точки зрения технологии работ наиболее существенное влияние на организационную структуру оказывают параметры, связанные с определенностью знаний о том, как делать работу, и определенностью времени поступления работы (рис. 11.2).
Рассмотрим более конкретно представленные ситуации.
Ситуация 1 может наблюдаться в подразделениях, выполняющих достаточно инновационную и малоалгоритмизируемую деятельность, однако регулярно и в предсказуемом временном режиме. Это могут быть такие структуры, как отдел маркетинга, отдел финансирования, технический отдел, отдел снабжения.
Ситуация 2
может наблюдаться подразделениях,
выполняющих инновационную деятельность,
но не имеющих четких сроков поступления
работы, мало предсказуемую по времени
ее начала и окончания. Как правило, это
подразделения, связанные с преодолением
кризисных или конфликтных ситуаций,
структуры высшего управления.
Ситуация 3 может присутствовать в подразделениях, выполняющих несложную, алгоритмизированную деятельность, но с большой неопределенностью временного графика работы, например ремонтный цех, обслуживающий персонал, кадровая служба.
Ситуация 4 характеризуется низкой неопределенностью как времени поступления работы, так и порядка ее выполнения. Для подразделений все заранее запланировано: и что делать, и когда делать. Это могут быть подразделения конвейерной сборки, отдел охраны, отдел автоматизации, измерительная лаборатория и др.
Для подразделений, работающих в разных технологиях, могут быть эффективны разные типы организационных структур (табл. 11.3).
^ Технология работ
Тип совместной деятельности
Тип организационной структуры
Ситуация 1
Совместно-индивидуальная
Проектная с четкой закрепленностью ответственности и сроков
Ситуация 2
Совместно-творческая
Матричная
Ситуация 3
Совместно-взаимодействующая
Линейная с функциональными связями
Ситуация 4
Совместно-последовательная
Линейная