4. Региональная диагностика: сущность и методы

4.1. Основные понятия и методические подходы по диагностике экономической обстановки в регионе

Диагноз в переводе с греческого “диагнозис” означает распознавание, определение. В медицине “диагноз” - это определение состояния человека, в технической диагностике – определение состояния объекта технической природы, в экономике – определение состояния экономического объекта – предприятия, региона, страны.

Необходимость осуществления региональной экономической диагностики объясняется следующими причинами:

а) необходимостью иметь содержательный “паспорт” региона для выработки тактики и стратегии развития региона;

б) для осуществления региональными органами оперативных мероприятий по реформированию экономики, разработке текущих индикативных планов;

в) с целью создания базы данных для банков, корпораций, инвестиционных компаний, бирж, имеющих прямое отношение к выработке стратегии размещения капиталов и формированию региональных рынков;

г) для решения задач прогноза, генезиса, анализа, оценки и т.д.

Специалисты в данной области, например, Дмитриева О.Г. в “Региональной экономической диагностике” (с.10), выделяют три основных типа диагноза:

1. диагноз, устанавливающий отклонение от нормы, патологию;

2) диагноз, определяющий принадлежность объекта к тому или иному классу, группе, типу;

3) диагноз, описывающий объект как уникальное сочетание признаков.

В зависимости от уровня исследованности объекта существуют два подхода к диагнозу регионального объекта:

- первый подход применяется к объектам – странам или регионам – для которых не определена и не описана функционирующая модель экономики, не установлены основные парадигмы социально – функционального поведения, не выявлены социально – экономические и социально – политические структуры;

- второй подход целесообразен в том случае, когда ставится задача определения состояния региона при известной модели экономики и парадигмах экономического поведения.

Также О.Г. Дмитриевой предлагается следующая классификация форм диагноза и подходов к диагностике (табл. 4.1.)

Таблица 4.1. Классификация форм диагноза и подходов к диагностике

Критерий классификации	Формы диагноза
Формы результата диагноза	Диагноз, устанавливающий отклонение от нормы (патологию)		Диагноз, относящий объект к определенному группе, классу, типу		Диагноз, основанный на описании уникального сочетания признаков на объекте диагноза
Подходы к диагнозу	Диагноз при гипотезе ясности модели социально – экономического поведения, действующего в регионе	Диагноз при гипотезе ясности парадигм регионального развития		Диагноз при гипотезе неясности модели социально-экономического механизма и парадигм экономического поведения, действующего в регионе		Диагноз при гипотезе неясности парадигм регионального развития
Динамические качества диагноза	Диагноз объекта в статике			Диагноз объекта в динамике
Формы организации процесса диагноза	Аналитическая диагностика		Экспертная диагностика		Диагностика на модели