2. Понятие, признаки и функции государства.

Государство – это особая суверенная территориальная организация политической власти, обладающая специальным аппаратом и регулирующая отношения, складывающиеся в обществе, с помощью общеобязательных правил поведения.

Признаки:

1. наличие публичной власти, выделенной из общества.

2. обязательные сборы с граждан (налогообложение)

3. территориальное деление населения.

4. наличие права.

5. Суверенитет–присущее государству верховенство на своей территории и независимость в международных отношениях.

6. Наличие государственных символов: герба, флага, гимна.

Функции государства.

Внутренние функции:

1. в экономической сфере – долгосрочное планирование и прогнозирование экономического развития страны, формирование и контроль за расходованием государственного бюджета, установление системы налогов;

2. в социальной сфере – социальная защита наиболее уязвимых слоев населения (инвалидов, многодетных, безработных), пенсионное обеспечение, выделение средств на здравоохранение, образование, строительство дорог, развитие общественного транспорта, средств связи и т.п.;

3. в политической сфере – охрана законности и правопорядка, прав и свобод граждан, деятельность по предотвращению межнациональных конфликтов, оказание помощи беженцам и вынужденным мигрантам;

4. в духовной сфере – государственная поддержка искусства, национальной культуры, забота о нравственном и культурном возрождении общества.

5. экологическая функция, т.е. деятельность, направленная на охрану, восстановление и улучшение природных условий жизни людей.

К внешним функциям современного государства относятся:

1. взаимовыгодное экономическое, политическое, научно-техническое, культурное, военное сотрудничество с другими государствами, входящими в мировое сообщество;

2. защита от нападения извне, охрана государственных границ;

3. обеспечение мира на Земле, предотвращение войн, ликвидация ядерного, химического и другого оружия массового уничтожения.

3. Возникновение государства. Форма государства,

основные формы правления. 4. Формы государственного устройства.

1. Формы правления.

1. Монархия: абсолютная, парламентская.

2. Республика: президентская, парламентская, смешанная.

2. Форма государственного устройства.

1. Унитарное

2. Федеративное

3. Политические режимы

1. Демократический

2. Недемократический: авторитарный, тоталитарный.

5.Механизм государства. Органы государственной власти.

Государственный орган – это часть государственного аппарата, наделенная государственно-властными полномочиями и осуществляющая свою компетенцию по уполномочию государства в установленном им порядке.

Признаки:

1. Самостоятельность

2. Структурность

3. Компетенция

4. Властные полномочия

5. Материальная база и финансовые средства

Классификация:

1. По принципу разделения властей

Законодательные, исполнительные, судебные

2. В соответствии с федеративным устройством РФ

• Федеральные (центр.)

• Региональные (субъекты)

3. По способу принятия решений

• Единоличные

• Коллегиальные

4. По времени

• Временные

• Постоянные

5. По порядку формирования

• Избирательные

• Назначаемые

6. Понятие, признаки и принципы права. Источники права.

Право - это совокупность правил поведения, выгодных государству и одобренных им посредством принятия законодательства.

Признаки права:

1. Нормативность

2. Системность

3. Многократное применение

4. Публичность

5. Формальная определенность

Функции права:

1. Защитная (охранительная)

2. Регулятивная

3. Воспитательная

4. Гуманистическая

Источники права – внешняя форма выражения и закрепления норм права.

Обычно правовые нормы выражены в виде разрешений, предписаний, запретов и рекомендаций. Однако внешняя форма выражения еще не является основанием для ее неукоснительного выполнения. Чтобы она стала юридически обязывающей, необходимо придать ей определенную правовую форму. К правовым формам (иначе называемым источниками права) относят:

• правовой обычаи - формируется стихийно, на протяжении многих поколений. Государство не создает правовой обычай, а просто признает его в своих официальных документах. Первые своды судебных норм — Законы Хаммурапи (XVIII в. до н.э.), Законы двенадцати таблиц (V в. до н.э.), Русская Правда (XI-XII вв.) и т.д. — в основном включали в себя правовые обычаи;

• прецедент — признание состоявшегося судебного решения образцом для решения всех подобных случаев в суде. Суд в этом случае не просто применяет, но фактически создает правовые нормы. Прецедентное право распространено в Великобритании, США, Австралии и т.д.;

• нормативный договор — соглашение субъектов, в котором содержатся юридические нормы, определяющие права и обязанности сторон. Сюда можно отнести договор между государствами, субъектами федерации, руководством предприятия и профсоюзом работников и т.д. Нормативный договор обычно применяется в международном, конституционном, трудовом праве;

• нормативный правовой акт - официальный документ, созданный компетентными государственными органами и устанавливающий нормы права.