Билет50.Функции денег в рыночной экономике.

Деньги, особый товар, всеобщий эквивалент (равностоимость) или всеобщая эквивалентная форма стоимости всех др. товаров. Специфическое свойство денежного товара — выражать стоимость любого др. товара, служить всеобщим орудием обмена.

Сущность денег как экономической категории проявляется в их функциях, которые выражают внутреннее содержание денег. Деньги выполняют следующие 5 функций: мера стоимости, средство обращения, средство накопления и сбережения, средство платежа, мировые деньги.

1.Деньги как мера стоимости. Это приравнивание товара к определенной

сумме денег. Стоимость товара, выраженная в деньгах, яв. его ценой.

2.Деньги как средство обращения. Они позволяют платить владельцам ресурсов и производителям таким товаром (деньгами), который может быть использован для покупки любого другого товара имеющихся на рынке.

3.Деньги как средство накопления, сбережения. Средством сбережения могут служить не только деньги. Им может служить любая акция, коллекция. Но деньги можно в любое время обменять на товар. Деньги удобнее хранить.

4.Деньги как средство платежа.Закон денежного обращения, открытый К.Марксом, устанавливает количество денег, нужное для выполнения ими функций средства обращения и средства платежа. Количество денег

зависит от количества проданных на рынке товаров и услуг, уровня цен и тарифов и скорости обращения денег. Скорость обращения денег определяется числом оборотов денежной единицы за известный период, т.к. одни и те же деньги в течение определенного периода постоянно переходят из рук в руки, обслуживая продажу товаров и оказания услуг. Денежная масса - совокупность покупательских, платежных и накопленных средств, обслуживающая экономические связи и принадлежащая физическим и юридическим лицам, а также государству. Это важный количественный показатель движения денег.

5.МИРОВЫЕ ДЕНЬГИ. Развитие международных политических и экономических связей (внешнеторговых, международных кредитных отношений, т. д.) обусловливает функционирование денег на мировом рынке. Мировые деньги выступают в виде слитков благородных металлов, а в условиях развитого капитализма - в виде слитков золота, т. к. неполноценные деньги, имеющие обращение внутри отдельной страны, на мировом рынке теряют силу.

Мировые деньги могут выполнять функции:

Международного платежного средства; международного покупательного средства; всеобщего воплощения общественного богатства.

По мере развития товарного обмена полноценные деньги превращаются в знаки стоимости. По мере развития денежной системы бумажные и кредитные деньги, функционирующие внутри страны и выполняющие функции средства обращения и платежа, перестают размениваться на золото. В международных торговых отношениях также валюты ведущих стран мира, и, в первую очередь, доллар США, стали функционировать как международное платежное, покупательное и резервное средство. Золотые запасы при этом выполняют роль ликвидных активов для получения резервных валют и др. Средств международных расчетов.

Отход от металлического базиса - одна сторона эволюции денег, другая - тенденция к сохранению сросшегося с золотом всеобщего эквивалента. Драгоценный метал продолжает играть роль денег в функции сокровища в качестве страхового фонда.

Сколько денег нужно для обращения:

К = (сумма цен товаров - продажа в кредит - взаимопогашаемые платежи + возврат кредита)/скорость оборота денежной единицы.

В России общая масса денег - 12% от ВНП

БИЛЕТ51.Бюджет:сущность, функции, виды.

Государственный бюджет – это финансовая программа деятельности государства, отражающая все его денежные ресурсы(доходы) и их, распределение(расходы).Имеет силу закона.

В материальном понимании государственный бюджет представляет собой централизованный в масштабах государственного или административно-территориального образования денежный фонд, который находится в распоряжении соответствующих органов государственной власти и местного самоуправления.

Сущность бюджета, как и любой другой экономической категории, проявляется в его функциях.

Государственный бюджет является одним из звеньев финансовой системы, задачами которой является:

1.Сбор денежных средств населения и предприятий;

2.Рациональное распределение денежных средств по различным фондам;

3.Эффективное использование в полном объеме и по прямому назначению денежных средств.

Государственному бюджету, как и всей системе финансов, присущи две функции ¾ распределительная (перераспределительная) и контрольная.

Согласно 2-ой классификации функции подразделяются на:

Сущность бюджета как экономической категории реализуется через функцию экономического регулирования, перераспределительную, контрольную и фискальную функции.

Главное назначение государственного бюджета с помощью финансовых средств создать условия для эффективного развития экономики, решения общегосударственных задач, укрепления обороноспособности

Проект гос бюджета РФ ежегодно контролируется парламентом.

В соответствии с Гос законодательством бюджетная система страны представляет собой совокупность бюджетов 3х уровней:

1)Гос или федеральный бюджет;

2)Бюджеты субъектов федерации: краевые, областные, городские: Москвы и СПБ, окружные бюджеты автономных округов;

3)Местные –городские, районные и сельские.

Все эти бюджеты функционируют автономно по принципу бюджетного федерализма, т.е. за каждым бюджетом закрепляются свои источники доходов и определяются расходы, которые финансируются за счет соответствующих бюджетов.

БИЛЕТ52. Взаимосвязь инфляции и безработицы. Кривая Филипса.

Инфляция –«вздутие» - переполнение каналов обращения избыточными бумажными деньгами, не обеспеч соответствующим увеличением товарной массы.

Инфляция снижение покупательск способности денег, проявляющаяся в быстром росте цен.

Инфляция:1.скрытая,2.открытая

Скрытая присуща экономике, в кот цены и зарплаты контролирует государство(проявляется в дефиците товаров)

Открытая - проявляется через рост цен на товары и услуги. В зависимости от темпов роста инфляции может быть:

1.Ползучая- темп роста 10-15 % в год. Отриц моменты: негативно влияет на благосостояние населения, т.е. обесцениваются сбережения; положительные: способна стимулировать развитие и модернизацию производства, а также на основе принципа действия инвестиционного мультипликатора некоторый рост денежной массы ускоряет платежный оборот, удешевляет кредиты, способствует росту производства;

2.Галопирующая-темп роста 100-500% в год. Месячный темп роста измеряется в 2х значных числах. Она оказывает негативное влияние: уровень жизни населения сокращается, долгосрочные инвестиции становятся рискованными, обнуление накоплений.

3.Гиперинфляция 50-100% в месяц. Наблюдается быстрый рост цен , расстройство платежного оборота, кризис, происходит разрушение денежно-кредитной системы, наблюдается «бегство» от наличных денег.

Безработица - соц экономическое явление, когда часть активного трудоспособного населения не может применить свою рабочую силу.

В рыночной экономике существует взаимозависимость между темпом роста цен и долей занятости. Соотношение этих двух параметров описывается в краткосрочн ходе кривой Филипса:

Кривая Филипса показывает изменение уровня безработицы и инфляции и означает, что инфляция высока при низкой безработице(В) и низка при высокой безработице(А). Снижение безработицы увеличивает совокупный спрос и одновременно вызывает напряженность на рынке труда, т.е. спрос увеличился, а свободной рабочей силы нет, и товаров тоже. Превышение спроса над возможностями расширения производства, дефицит раб силы, вызывающий необходимость повышать зарплату и следовательно растут издержки производства, все ведет к росту цен(инфляции).

Наоборот снижение цен приводит к падению доходности производства. Соответственно уменьшению масштабов производства,что вызывает рост безработицы.

БИЛЕТ53.Налоговая система РФ. Сущность и виды налогов.

Налоговая система РФ представляет собой совокупность организационно-правовых форм и методов управления налогообложением и по своей структуре она является трехзвенной: присутствуют федеральные, региональные и местные налоги и сборы

Федеральными признаются налоги и сборы, устанавливаемые Налоговым

Кодексом и обязательные к уплате на всей территории Российской Федерации;

Региональными признаются налоги и сборы, устанавливаемые в соответствии с

налоговым Кодексом законами субъектов Российской Федерации и обязательные к

уплате на всей территории соответствующих субъектов Российской Федерации.

Местными признаются налоги и сборы, устанавливаемые в соответствии с

Налоговым Кодексом и законами субъектов Российской Федерации, нормативными

правовыми актами представительных органов местного самоуправления и

обязательные к уплате на всей территории соответствующих муниципальных

образований.

Основными элементами налогообложения явл-ся:

1)Субъект налога – сам налогоплательщик: физ или юр лицо.

2)Объект налога – доход, имущество с которого исчисляется налог.

3)Налоговая база – сумма налога взымаемая с одного объекта.

4)Налоговая ставка – размер налога приходящийся на единицу облажения. Выражается в %.

5)Налоговые льготы – полное или частичное освобождение налогоплательщика от уплаты.

Основные принципы налогообложения :

-справедливость и равенство налогообложения;

-эффективность налогооблажения;

-простота и доступность для исчисления.

Совокупность налогов, сборов, пошлин и др обязательных платежей взымаемых в бюджет на условиях определенных законодательных актов образует налоговую систему.

Налог- это обязательный платеж, поступающий в бюджетный фонд в определенных законом размерах и в установленные сроки. Совокупность разных видов налогов, в построении и методах исчисления которых реализуются определенные принципы, образуют налоговую систему страны.

Классификация налогов Хотя в государстве существует определенное количество налогов, все их можно объединить в группы. а) По экономическому изгородом на: 1) доходы; 2) потребления; 3) имущество. Налоги на доходы - это группа налогов, налоговой базой которых является наличие дохода или прибыли. Эта группа обеспечивает налогообложения доходов в процессе их получения (налог на прибыль, налог с доходов физических лиц). Налоги на потребление - это группа обязательных платежей, непосредственно облагают процессы потребления. Размер их заложен в цену товара (НДС). Налоги на имущество предусматривают взимание обязательных платежей, налоговой базой которых является имущество и имущественное положение платника налога (налоги на землю, недвижимость, капитал, с собственным ¬ ков транспортных средств). б) По форме взаимоотношений налогоплательщика и государства: 1) прямые; 2) косвенные. Прямые налоги, уплата которых непосредственно связана с налогоплательщиков и налоговой базой, причем плательщик и его носитель совпадают (налог на прибыль). Косвенные налоги, уплата которых связана с ценообразующими механизмами и налогоплательщик не всегда является его носителем (A3, НДС, пошлина). в) По уровню внедрения: 1) общегосударственные; 2) местные. Общегосударственные налоги - это обязательные платежи, которые утверждаются и внедряются высшими органами власти и их взимания является обязательным на всей территории страны. Местные налоги - это такие обязательные платежи, которые вводятся местными органами власти базового уровня и обязательность которых характерна для определенной территории. В фискальной практике возможны три варианта введению местных налогов: 1) согласно перечню, устанавливаемому высокими органами власти в государстве; 2) как надбавка к общегосударственным налогам и сборам; 3) в соответствии с полной автономии решений местных органов власти. г) По способу зачисления: 1) регулирующие; 2) закреплены. Регулирующие налоги - это обязательные платежи, поступающие в нескольких уровней бюджетной системы. Закрепленные налоги - это обязательные платежи, которые поступают только к одному уровню бюджетной системы (ВСи местные налоги). д) По методу начисления: 1) раскладные; 2) окладные (квотарни). Диван налоги - это группа обязательных платежей, даються на плательщиков в абсолютных размерах в зависимости от первоночальной суммы налоговых поступлений (здесь нет налоговой базы). Окладные налоги предусматривают взимание обязательных платежей по определенным ставкам - квотами, в зависимости от наличия по ¬ дополнительно базы.

БИЛЕТ54.Проблема неравенства доходов в обществе. Кривая Лоренца и индекс Джинни.

Один из источников социальной напряженности в любой стране - разница в уровнях благосостояния граждан, уровне их богатства. Уровень богатства определяется двумя факторами:

1. величиной имущества всех видов, находящегося в собственности отдельных граждан;

2. величиной текущих доходов граждан.

В механизме формирования доходов изначально заложена возможность их неравенства. Причиной тому: 1) разная ценность факторов производства (капитал в форме компьютера способен принести больший доход, чем в форме лопаты); 2) разная успешность использования факторов производства (например, работник в фирме, производящей дефицитный товар, может получать более высокий заработок, чем его коллега той же квалификации, работающий в фирме, товары которой продаются с трудом); 3) разный объем факторов производства (владелец двух нефтяных скважин получает больший доход, чем владелец одной скважины).

Поскольку способности у людей различны, то труд их имеет разную ценность и это влечет за собой неодинаковое вознаграждение за труд, то есть различие в доходах.

Неравенство доходов и богатства может достигать огромных масштабов и тогда оно создает угрозу для политической и экономической стабильности в стране. Поэтому практически все развитые страны мира постоянно реализуют меры по сокращению такого неравенства.

Кривая Лоренца (lorenz curve) — график, демонстрирующий степень неравенства в распределении дохода в обществе, отрасли, а также степени неравенства в распределении богатства. Если обратиться к кривой Лоренца показывающей степень неравенства в распределении дохода в обществе, то график или кривая Лоренца будет отражать долю дохода, приходящуюся на различные группы населения сформированные на основании размера дохода, который они получают.

Неравенство доходов в конце XIX - начале XX века стало объектом изучения многих экономистов США и Западной Европы. Центральной проблемой изучения является оценка справедливости и эффективности сложившегося в рыночной экономике распределения доходов и богатства. В 1905 году американский статистик Макс Лоренц разработал метод оценки распределения доходов, получивший название кривой Лоренца.

На оси абсцисс откладывается доля населения, а на оси ординат — доля доходов в обществе в процентном отношении. Как видно из графика, в обществе всегда имеет место быть неравенство в распределении доходов, что отражает кривая OABCDE — кривая Лоренца. Например, первые 20% населения могут получать 5% доходов, 40% населения — 15% доходов, 60% населения — 35% доходов, 80% населения — 60% доходов, ну и естественно 100% населения — 100% доходов.

Если бы в обществе было бы равное распредение дохода, то кривая Лоренца приняла бы вид прямой (биссектриса на графике), называемая линией абсолютного равенства, и, наконец, если бы в обществе весь доход получали только 1% населения, то на графике это выразилось бы вертикальной прямой линией, называемой линией абсолютного неравенства.

На основании кривой Лоренца можно вывести коэффициент Джинни.

Коэффициент Джини (Gini coefficient) – это количественный показатель, показывающий степень неравенства различных вариантов распределения доходов, разработанный итальянским экономистом, статистиком и демографом Коррадо Джини (1884-1965 г.г.).

Линия OABCDE показывает фактическое распределение совокупного дохода. Заштрихованная площадь показывает степень неравенства в распределении доходов. Обозначим ее через Т. Разделив Т на площадь треугольника OEF, получим коэффициент Джини, показатель степени неравенства доходов:

Чем выше неравенство в распределении доходов, тем больше коэффициент приближается к единице (абсолютное неравенство). И чем выше равенство в распределении доходов, тем меньше данный коэффициент. При абсолютном равенстве он достигает нуля. Системы прогрессивного налогообложения и трансфертных платежей приближают "кривую Лоренца" к биссектрисе. Опыт развитых стран свидетельствует, что неравенство в распределении доходов со временем сокращается. В нашей стране дифференциация доходов населения представлена в таблице (в сравнении с США).

БИЛЕТ 55. Кредит:его источники и формы.

Источники ссудного капитала

1. Денежные средства, предназначенные для восстановления основного капитала и накапливаемые по мере перенесения его стоимости по частям на создаваемые товары в виде амортизации.

2. Часть оборотного капитала, высвобождаемая в денежной форме в связи с несовпадением во времени продажи изготовленных товаров и покупки сырья, топлива и материалов, необходимых для продолжения процесса производства.

3. Капитал, временно свободный в промежутках между поступлением денежных средств от реализации товаров и выплаты заработной платы.

4. Предназначенная для капитализации стоимость, накапливаемая при расширенном воспроизводстве до определенной величины, зависящей от масштабов предприятий и их технического уровня.

5. Денежные доходы и сбережения частных лиц, включая все слои населения. Важным источником ссудного капитала являются денежные накопления государства.

Кредитная система представляет собой функциональную подсистему рыночного хозяйства, опосредствующую процессы формирования капитала в экономической системе и его движение между субъектами и секторами экономики.

Кредитные деньги – это бумажные знаки стоимости, возникшие взамен золота на основе кредита. Виды кредитных денег: вексель, банкноты и чек.

Выделяют следующие формы кредита.

1. Коммерческий кредит – это кредит, предоставляемый одними предприятиями другим в виде продажи товаров с отсрочкой платежа. Орудием коммерческого кредита служит вексель. Простой вексель – вексельное обязательство, выдаваемое заемщиком на имя кредитора, с указанием места и времени выдачи долгового обязательства, суммы последнего, места и времени платежа. Переводной вексель (тратта) – письменный приказ одного лица другому об оплате определенной суммы третьему лицу или предъявителю. Объект переводного векселя – товарный капитал. Цель коммерческого кредита – ускорить реализацию товаров и заключенной в них прибыли.

2. Банковский кредит предоставляется владельцами денежных средств, банками, специальными кредитными учреждениями заемщикам в виде денежных ссуд. Объект – денежный капитал. Цель – получение прибыли по ссудам (кредитам).

3. Потребительский кредит предоставляется частным лицам. Его объектами являются товары длительного пользования (мебель, автомобиль, телевизор), разнообразные услуги.

4. Государственный кредит – совокупность кредитных отношений, в которых заемщиками или кредиторами выступают государство и местные органы власти.

5. Международный кредит – движение и функционирование ссудного капитала между странами.

Функции кредита:

1) перераспределительная, при его помощи свободные денежные капиталы и доходы аккумулируются и превращаются в ссудный капитал, который передается за плату во временное пользование;

2) экономия издержек производства;

3) контрольная функция – банк жестко контролирует кредит;

4) ускорение НТП;

5) обслуживание товарооборота.

БИЛЕТ56.Система показателей на основе национальных счетов.

Система национальных счетов (СНС) - это система взаимоувязанных показателей, применяемая для описания и анализа макроэкономических процессов. Она дает сведения о всех стадиях экономического кругооборота - производстве и обмене, первичном и вторичном распределении (перераспределении), потреблении и сбережении (накоплении). СНС ООН 1993 г. включает оценку теневой экономики, которая, как уже отмечалось, представляет собой производство обычных товаров и услуг, осуществляемое подпольным образом с целью сокрытия доходов от налогообложения. Более того, она предлагает учитывать даже производство юридически незаконных товаров и услуг (наркотики, проституция и т. п.), а также труд по ведению домашнего хозяйства (приготовление пищи, уборка жилищ, воспитание детей и т. д.), хотя большинство стран мира, в том числе Россия, не готовы включать в свои расчеты оценки этой деятельности.

Система национальных счетов России в настоящее время включает в себя следующие счета:

счет товаров и услуг;

счет производства;

счет образования доходов;

счет распределения первичных доходов;

счет вторичного распределения доходов;

счет использования располагаемого дохода;

счет операций с капиталом.

Структура Системы национальных счетов исходит из того, что каждой стадии экономического кругооборота соответствует специальный счет или группа счетов. СНС России в настоящее время включает следующие счета.

Счет товаров и услуг, как и все другие счета СНС, состоит из двух частей. В части "Ресурсы" показываются выпуск и импорт продуктов, причем в так называемых основных ценах (т. е. без учета косвенных налогов, но с учетом полученных субсидий), а также косвенные налоги (в СНС они называются налогами на продукты и импорт) и субсидии на произведенные продукты и импорт, что необходимо для приведения основных цен к рыночным. В части "Использование" отражаются объемы использования продукции на потребление, накопление и экспорт

БИЛЕТ57. Безработица и ее формы. Уровень естественной безработицы.

Безработный- это человек в трудоспособном возрасте, который не имеет работы или какого-то иного дохода, ищущий подходящую работу и готовый приступить к ней.

Безработица - соц экономическое явление, когда часть активного трудоспособного населения не может применить свою рабочую силу.

Существуют следующие формы безработицы:

1. - охватывает работников, которые ищут или ждут получение работы в ближайшее время; Эта форма непродолжительна (1-3 мес), ее составляет естественная текучесть кадров;

2.Структурная – вызвана действием НТПрогресса, существование диспропорции в развитии отраслей, географич распределение рабочих мест;

3.Вызвана спадом производства и затрагивает все сферы и отрасли экономики. Она может существовать в 2х формах:

-скрытая(бессрочный отпуск);

-открытая(непосредственно увольнение)

4.Сезонная – возникает в результате изменения спроса на рабочую силу в зависимости от времени года

5.Застойная безработица обусловлена избытком рабочей силы и перенаселением, охватывает наиболее профессионально неподготовленную часть трудовых ресурсов.

Поскольку существование структурной и фрикционной безработицы неизбежно,  экономистами их сумма сформулирована, как естественный уровень безработицы

Естественный уровень безработицы подразумевает под собой такой уровень безработицы, который отвечает полной занятости (состоит из структурной и фрикционной формой безработицы. Причины естественного уровня безработицы обусловлены естественными основаниями, такими как, миграция, текучестью кадров, демографические причины.

Если в экономике отмечается только естественный уровень безработицы, то такая ситуация получила название полной занятости.

Причины естественного уровня безработицы - сбалансированность рынков труда, когда количество работников, ищущих равно, совпадает с числом вакантных рабочих мест. Поэтому под полной занятостью подразумевается не 100% отсутствие безработицы, а всего лишь определенный минимально необходимый уровень безработицы. Естественный уровень безработицы в определенной степени является положительным явлением.

БИЛЕТ58.Современная бюджетная политика РФ.

Центральное место в финансовой системе любого государства занимает государственный бюджет – имеющий силу закона финансовый план государства (роспись доходов и расходов) на текущий (финансовый) год. Бюджетный кодекс Российской Федерации определяет бюджет как «форму образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления». Таким образом, государственный бюджет, являясь для государства средством аккумулирования финансовых ресурсов, дает государственной власти возможность содержания государственного аппарата, армии, выполнения социальных мероприятий, реализации приоритетных экономических задач, т.е. выполнения государством присущих ему функций. Как правило, тип государственного устройства, сложившиеся формы управления и взаимоотношений между членами общества определяют и особенности финансовой системы. В странах социалистической модели экономики, в том числе и бывшем СССР, в силу монополии государственной собственности на средства производства и наличия мощного государственного аппарата основной её задачей было обслуживание государственных потребностей. Государственные финансы подчиняли себе и финансы предприятий, и общественных организаций, даже сбережения населения, привлеченные системой сберкасс, рассматривались как доходы государства. Кардинальные изменения в экономике России, в ее политическом статусе, произошедшие на рубеже 80-90-х гг., вызвали серьезную трансформацию бюджетного механизма. Появление новых форм собственности и, следовательно, новых субъектов хозяйствования, располагающих собственными финансами, повлекло изменение в системе денежных доходов; финансовые потоки стало возможным регулировать в основном косвенными методами, прямое перераспределение денежных средств значительно сократило сферу своего применения. После устранения всеохватывающего господства КПСС возникла проблема разделения полномочий между законодательной и исполнительной властями в отношении распоряжения финансовыми ресурсами общества и соответствующей регламентации бюджетного процесса. Другим важным направлением модернизации государственных финансов стало расчленение единого государственного бюджета времен развитого социализма на три самостоятельных уровня бюджетной системы России: федеральный бюджет, бюджеты субъектов Федерации и местные бюджеты, что явилось важным шагом к демократизации финансовых отношений. В том же направлении действовали переход к налогам как главному способу обеспечения доходов бюджета, отмена монополии на внешнюю торговлю и валютные отношения, разгосударствление промышленности и т.п. Все это привело к принципиальным изменениям и в бюджетной системе России, и в ее бюджетном устройстве. Для России в силу ее федеративного устройства важную роль приобретает не просто выработка грамотного бюджетного механизма, а правильное соотношение бюджетов различных уровней, действующих на территории страны, что и составляет понятие бюджетной системы. БК РФ дает следующее определение бюджетной системы: «основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов». Как видно, бюджетная система Российской Федерации определяется действующим государственным устройством – в унитарных государствах бюджетная система имеет два уровня – государственный бюджет и местные бюджеты (однако и в унитарных, и в федеративных государствах бюджеты нижестоящих уровней не входят в бюджеты вышестоящих уровней). Необходимо также отметить, что до принятия Бюджетного Кодекса Российской Федерации внебюджетные фонды, являясь элементом финансовой системы, не включались в бюджетную систему. Важной самостоятельной частью бюджетной системы России как суверенного государства является республиканский (федеральный) бюджет. Именно он обеспечивает централизацию части бюджетных ресурсов общегосударственного характера. Через федеральный бюджет регулируется процесс распределения и перераспределения национального дохода между субъектами Федерации, входящими в состав России, а также между экономическими районами. Отдельное, не менее, а может быть, и более важное звено бюджетной системы Российской Федерации составляют многочисленные местные бюджеты. Если в советские времена стремление к всеобщей централизации приводило к тому, что удельный вес местных бюджетов в государственном бюджете СССР не превышал 10-15%, то с началом рыночных преобразований в ведение местных властей были переданы отрасли хозяйства, связанные с непосредственным обслуживанием населения, массовая сеть социально-культурных учреждений. За счет местных бюджетов в настоящее время обеспечивается финансирование более 80% бюджетных расходов на здравоохранение, более 60% расходов на просвещение, крупные бюджетные средства направляются на развитие производственной и социальной инфраструктуры соответствующей территории. Бюджетное законодательство Российской Федерации содержит понятие «консолидированный бюджет» - свод бюджетов всех уровней бюджетной системы на соответствующей территории (ст.6 БК РФ). Бюджет муниципального района и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района, образуют консолидированный бюджет муниципального района. Консолидированный бюджет субъекта РФ составляют бюджет самого субъекта и свод бюджетов находящихся на его территории муниципальных образований. Консолидированный бюджет Российской Федерации – это федеральный бюджет и свод бюджетов других уровней бюджетной системы (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами и за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов и территориальных государственных внебюджетных фондов). Консолидированные бюджеты позволяют получить полное представление обо всех доходах и расходах региона или Федерации в целом, они не утверждаются и служат для аналитических и статистических целей. Распределение функций между федеральным бюджетом и другими бюджетами бюджетной системы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, т.е. Бюджетным кодексом.

БИЛЕТ59.Понятие национального дохода. Факторнай состав национального дохода.

Национальный доход – это суммарный доход от использования в течение года в экономике всех факторов производства. Он выражается суммой денежных доходов, полученных населением за участие в экономической жизни общества.

Целевое назначение национального дохода (НД) – образовать фонд потребления населения и фонд накопления для расширения производства, поэтому он, с одной стороны, характеризует уровень благосостояния населения в настоящее время, а с другой – возможности роста экономики в будущем.

Показатель национального дохода является ведущим элементом системы национальных счетов, в которой отслеживается его распределение не только в домашнем хозяйстве, но и среди акционерных обществ, правительственных учреждений, финансовых структур и частных некоммерческих организаций.

При определении величины НД различают четыре элемента пофакторного дохода:

1. заработная плата – оплата наемного труда работников и служащих с социальными начислениями (страховые платежи за работника, социальное обеспечение, выплаты частных пенсионных фондов);

2. рентный доход – арендная плата за землю, жилье, помещения, оборудование, имущество;

3. процентный доход – положительный итог операций на рынке ценных бумаг и поступления от индивидуальных вложений в бизнес;

4. прибыль – доходы некорпорированного сектора экономики (единоличных хозяйств, партнеров, кооперативов и др.) и корпораций, прибыль которых из-за ее распадения на дивиденды и нераспределяемую часть, использующуюся для расширения производства, облагается дважды – как доход фирмы и как доход акционера.

БИЛЕТ60.Понятие цикличности. Циклы Китчина, Жуглара, Кондратьева.

Реальная экономика характеризуется неполной занятостью, колебанием цен, что ведет к периодическим взлетам и падениям валового национального продукта (ВНП).

Рис. 43.1. Разновидности экономического роста R – постоянный темп экономического роста; R₁ – замедляющийся темп роста; R₂ – ускоряющийся темп роста; R₃ – колебательный темп роста; ВНП – валовой национальный доход.

Экономический рост, т. е. поступательное развитие национальной экономики, в целом может происходить не только путем постоянного или неравномерного роста, но и колебательно, причем последний путь является абсолютно преобладающим.

Колебания в динамике экономического роста имеют не случайный, спонтанный характер, а, по сути, являются выражением движения экономики от одного устойчивого состояния к другому, т. е. проявлением механизма саморегулирования рынка. При этом их можно объединить в последовательную цепочку – цикл.

Экономический цикл – это повторяющиеся в длительном периоде подъемы и спады в хозяйственной деятельности людей, имеющие общую тенденцию к экономическому росту.

Экономический цикл можно выразить в графических моделях двух– или четырехфазных колебаний экономической конъюнктуры (рис. 43.2):

Рис. 43.2. Экономический цикл а) двухфазная модель: 1 – фаза сжатия; 2 – фаза расширения; б) четырехфазная модель: 1 – фаза кризиса; 2 – фаза депрессии; 3 – фаза оживлений; 4 – фаза подъема.

Сравнение различных точек зрения на причины цикличности показывает, что в ней проявляются как внешние (экзогенные) факторы, так и внутренние (эндогенные). В современных условиях принято считать, что внешние факторы дают первоначальный импульс цикличности, а внутренние преобразуют их в фазовые колебания. Причиной же многократного повторения колебания, т. е. образования самого цикла, является механизм действия мультипликатора – акселератора инвестиций, который обеспечивает поворот хозяйственной динамики с расширения на сжатие, и наоборот. При этом воздействие мультипликатора-акселератора инвестиций на цикл может определять его тип (рис. 43.3):

Рис. 43.3. Виды циклов по характеру колебаний а) затухающий цикл; б) расширяющийся цикл; в) взрывной цикл; г) равномерный цикл.