- •Вопросы по дисциплине «Макроэкономическое планирование и прогнозирование»
- •Позитивные и негативные свойства рыночного хозяйства. Объективная необходимость государственного регулирования экономики.
- •2.Теоретические основы социальной рыночной экономики.
- •1. Общая оценка базовых теорий.
- •2. Позиция ордолиберализма.
- •3.Германская модель социального рыночного хозяйства.
- •4.Государство в рыночной экономике (общая характеристика).
- •5.Роль государства в решении социальных проблем.
- •7.Объективные предпосылки возникновения потребности в управлении.
- •8. Основные функции управления: общая характеристика.
- •6.Управление в общественных системах: сущность, главный и непосредственный субъекты, двойственных характер.
- •Контроль процесса выполнения решений;
- •Регулирование (оперативное управление) процесса выполнения решений.
- •9. Объективная необходимость государственного регулирования развития национальной экономики
- •10. Бюджетно-налоговые рычаги государственного регулирования экономики.
- •11.Кредитно-денежные инструменты воздействия государства на воспроизводственный процесс.
- •12.Стратегическое планирование как инструмент государственного регулирования социальной рыночной экономики.
- •13.Планирование в системе регулирования современного рыночного хозяйства: дискуссионные вопросы.
- •Планирование – центральное звено в системе управления.
- •Стратегическое планирование: сущность и содержание.
- •Сущность и содержание процедуры стратегического прогнозирования: общая характеристика.
- •Основные функции современных прогнозов и их типология.
- •Процедура стратегического программирования: сущность, содержание, технология программ.
- •Проектирование как важнейшая процедура стратегического планирования.
- •Стратегическое планирование как наука: предмет, объект и важнейшие аспекты.
- •22. Система методологии стратегического планирования: общая характеристика.
- •23. Логика стратегического планирования: общая характеристика.
- •24. Процесс формирования целей – центральный элемент в системе логики стратегиче-ского планирования.
- •25. Анализ исходного уровня объекта стратегического планирования и всестороннее изу-чение объема и структуры потребностей как элемента логики стратегического плани-рования.
- •26. Логика стратегического планирования: расчеты объема и структуры ресурсов и их согласование с потребностями – узловая проблема современной системы стратегиче-ского планирования.
- •27. Принципа (закономерности) методологии стратегического планирования: сущ-ность, содержание общих принципов.
- •28. Принципы (закономерности) методологии стратегического планирования: сущ-ность, содержание специфических (локальных) принципов.
- •Методологические подходы в системе методологии стратегического планирования: сущность, содержание.
- •Система показателей стратегического планирования: сущность, структура, важнейшие требования, предъявляемые к ним.
- •Система показателей стратегического планирования: современная классификация, содержание каждой группы.
- •Методология стратегического планирования: современные подходы к ее пониманию.
- •Диалектика и ее законы как объективная основа современной теории и практики стратегического планирования.
- •Проблемы использования в теории и практике стратегического планирования элементов концепций кейнсианства, монетаризма и марксизма.
- •Структурность проблем стратегического планирования и методы их решения (общая характеристика).
- •36. Методы экспертных оценок: общая характеристика.
- •37. Метод социально-экономического анализа в системе методов стратегического планирования.
- •38. Методы прямых инженерно-экономических расчетов: сущность, содержание.
- •39.Балансовый метод и его роль в решении современных проблем стратегического планирования.
- •40. Принципиальная схема материального баланса и основы методики его разработки.
- •41. Экономико-математические методы и модели в системе современного стратегического планирования.
- •42. Министерство экономического развития и торговли: основные задачи и содержание выполненных функций.
- •43. Система прогнозов, разрабатываемых в России на макроуровне.
- •44. Концепция и программы правительства рф, разрабатываемые в настоящее время: общая характеристика.
- •45. Федеральные целевые программы и проекты развития государственного сектора экономики.
- •46. Основные цели, принципы и функции системы государственного стратегического планирования (по проекту фз).
- •47. Опыт макроэкономического планирования во Франции: раскройте содержание его первого этапа.
- •48. Организация макроэкономического планирования во Франции: раскройте содержание его второго этапа.
- •49. Опыт макроэкономического планирования во Франции: раскройте содержание его третьего этапа.
- •50. Особенности макроэкономического планирования в Италии: общая характеристика.
- •51. Организация макро пл-ния в фрг и Швеции.
- •52. Организация и особенности макро пл-ния в Японии.
- •53. Организация макроэкономического планирования в сша.
- •54. Раскройте содержание методов «ппб» и «зеро-бюджета», используемых в сша.
- •55. Организация макроэкономического планирования в ес.
- •56. Раскройте содержание программ «фаст-1» и «фаст-2».
- •57. Раскройте содержание программ «фаст-ш» и «фаст-IV».
- •58. Сущность экономической и социальной политики государства. Диалектика взаимосвязи.
- •59. Стратегические цели социальной политики и условия, необходимые для их достижения.
- •60. Социальная политика России на современном этапе ее развития.
- •61. Содержание основных сфер регулирования социальных процессов, происходящих в российском обществе.
- •62. Государственная политика занятости как важнейшее направление социальной политики современной России; общая характеристика существующих подходов.
- •63. Основные понятия и показатели, используемые в процессе стратегического планирования народного благосостояния.
- •64. Раскройте содержание основных категорий характеризующих доходы, полученные населением страны.
- •65. Принципиальная схема формирования доходов населения и методы прогнозирования их возможного уровня.
- •66.Логика перспективного прогнозирования доходов населения и схема расчета его реальных доходов.
- •67.Баланс денежных доходов и расходов населения: сущность, содержание, роль в стратегическом планировании уровня жизни.
- •68.Прожиточный минимум населения: сущность, методы расчета.
- •69. Основные типы воспроизводства населения: сущность, содержание, роль в процессе разработки демографической политики.
- •70. Демографическая политика современной России: общая характеристика.
- •71.Основы методики разработки демографического прогноза.
- •72. Сущность и содержание основных терминов, используемых в процессе стратегического планирования населения как производительной силы общества: общая характеристика.
- •73. Основы методики прогнозирования ожидаемого спроса на рабочую силу.
- •74. Прогнозные расчеты состояния рынка труда и движения рабочей силы.
- •75.Прогнозный баланс трудовых ресурсов: сущность, содержание, роль в стратегическом планировании динамики занятости населения.
- •76.Основы методики стратегического планирования развития системы образования в рф.
- •77.Основы методики стратегического планирования (спл) развития культуры и системы здравоохранения
- •Основы методики стратегического планирования развития жилищно-коммунального хозяйства.
- •Современная нтр и проблемы природопользования.
- •Экологическая политика России: сущность, содержание, стратегия и тактика.
- •Экологическая безопасность страны: общая характеристика
- •Мониторинг природной среды в Российской Федерации: общая характеристика.
- •Оценка окружающей среды как важнейший аспект системы экологического мониторинга.
- •Основы методики стратегического планирования состояния природной среды: сущность, специфика, назначение системного анализа и синтеза.
- •85.Основы методики стратегического планирования охраны и рационального использования водных ресурсов и атмосферного воздуха.
- •86.Основы методики стратегического планирования охраны и рационального использования земли.
- •87.Основы методики стратегического планирования охраны и рационального использования лесных ресурсов.
- •88.Основы методики стратегического планирования охраны и рационального использования минеральных ресурсов.
- •89. Экономические аспекты эффективности природоохранных мероприятий.
- •90. Социальные аспекты эффективности природоохранных мероприятий.
- •91. Нтп как объект стратегического планирования, роль в развитии национальной экономики.
- •92. Основные аспекты нтп, диалектика взаимосвязи.
- •93.Научно-технический потенциал страны как исходная база стратегического планирования нтп.
- •94. Современные проблемы оценки научно-технического потенциала: общая характеристика.
- •95. Роль государства в развитии ниокр: общая характеристика.
- •96. Государственная научно-техническая политика: сущность, содержание, стратегия и практика.
- •97.Опыт ведущих промышленно-развитых стран мира в финансировании ниокр.
- •98. Принципы формирования государственной научно-технической политики в России и требования, которые при этом необходимо учитывать.
- •99. Задачи и показатели стратегического планирования нтп.
- •100.Основы методики стратегического планирования нтп
- •101.Государственное финансирование ниокр в рф.
- •102.Экономический потенциал общества и проблемы его эффективного использования в рыночном хозяйстве.
- •103.Пропорции и структура национальной экономики: сущность, основные их виды.
- •104.Структура и современные тенденции развития экономики рф
- •105. Структурно-инвестиционная политика государства в современной россии
- •107.Экономико-математические модели, используемые в прогнозировании эк-ого роста.
- •Возможные варианты экономического роста России в перспективе: общая характеристика.
- •109.Моделирование социально-экономических процессов: сущность, типология моделей.
- •110.Баланс народного хозяйства как макромодель национальной экономики.
- •111.Межотраслевой баланс производства и распределение продукта общества, и его роль в прогнозировании развития национальной экономики.
- •112.Система национальных счетов и ее роль в стратегическом планировании развития национальной экономики.
- •113.Основные показатели снс и их сущность.
- •114.Сектора и подсектора национальной экономики в снс: общая характеристика.
- •115. Система национальных счетов как макромодель национальной экономики: сущность преимущества, возможность использования в стратегическом макропланировании.
- •116.Общие черты и различия и снс и бнх: общая характеристика.
Позитивные и негативные свойства рыночного хозяйства. Объективная необходимость государственного регулирования экономики.
Позитивные стороны
Рыночная экономика в принципе не знает таких традиционных длякомандно – административной системы явлений, как дефицит, товарныйголод, очереди и т.д.;
Эффективное распределение и использования ресурсов для производстванеобходимых обществу товаров и услуг;
Возможность успешного функционирования рынка при наличии весьмаограниченной информации: уровень цен и уровень затрат на различныересурсы;
Высокая степень его гибкости и адаптации к изменяющимся условиямпроизводства;
Оптимальное использование достижений науки и техники.
Негативные стороны
Рынок порождает факторы, которые нарушают свободу предпринимателя.
Такими факторами являются различные формы монополизма, которые деформируют правила игры на свободном, классическом рынке;
Отсутствие стимулов для производства товаров и услуг коллективного и общественного назначения;
Рынок не способен решить целый ряд социальных проблем: содержание пенсионеров, больных, инвалидов, сирот и т.п.;
Отсутствие механизма защиты окружающей среды;
Неспособность сохранения не воспроизводимых ресурсов;
Отсутствие соблюдения социально-экономических прав человека, в частности права на доход и права на труд для тех, кто может и хочет работать;
Рынок безразличен к производству так называемых общественных благ и услуг (национальная оборона, охрана общественного порядка, воспитание детей и т.п.).
В связи с наличием проблем, решение которых с помощью рыночного механизма маловероятно, возникает необходимость участия государства в хозяйственной деятельности, проведения им экономической политики, отвечающей задачам национальной экономики.
Государственное вмешательство в экономику может быть оправдано с экономических позиций в силу несостоятельности, несовершенства рынка. Без государственного вмешательства невозможно и развитие самой рыночной системы. Именно поэтому государство берет на себя ведущую роль в регулировании рыночного хозяйства.
Государственное регулирование экономики – это система мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера стабилизации и приспособления экономики к изменяющимся условиям.
Государство вовлекается в рыночную экономику с целью поддержания экономической стабильности, макроэкономического равновесия, сглаживания циклических спадов и подъемов в развитии экономики.
Свои регулирующие функции государство выполняет, применяя разнообразные методы и формы воздействия на экономику, которые меняются в зависимости от экономических задач, материальных возможностей государства, накопленного опыта регулирования.
2.Теоретические основы социальной рыночной экономики.
1. Общая оценка базовых теорий.
В качестве базы концепции германского социального рыночного хозяйства выступает теория ордолиберализма. При этом ордолиберализм, по сути, является немецким вариантом теории неолиберализма, в свою очередь, основанной на теории классического либерализма.
Как система взглядов теория экономического либерализма ведет свое начало от английских классиков Адама Смита и Давида Рикардо, выдвинувших требование: позвольте людям делать то, что они хотят. Либерализм признает ведущую роль индивидуальной деятельности, обусловливаемой личным интересом. Основной принцип теории – обеспечение наибольшей свободы хозяйствующих субъектов и строгое ограничение степени государственного вмешательства в экономику.
Теоретические убеждения сторонников либерализма могут быть выражены в ряде следующих положений:
наиболее эффективной системой хозяйствования считается рыночная система – она создает наилучшие условия для экономического роста и развития;
рыночная система обладает способностью саморегулирования, обеспечивая тем самым наличие «естественного порядка» (Ordnung);
естественный порядок формирует и поддерживает оптимальное сочетание личных и общественных интересов;
свободе деятельности препятствует образование монополий и (или) вмешательство государства;
государство обязано лишь обеспечивать условия для конкуренции.
В основе различных концепций рыночного хозяйства лежат следующие виды либерализма .Во-первых, это традиция, ведущая свою историю от Адама Смита и Шотландской школы, придающая большое значение собственному интересу. Во-вторых, традиция, базирующаяся на принципе общественного разума и логики, например, в работах Юргена Хабермаса . В-третьих, христианская, особенно католическая, доктрина, принимающая рынок как механизм координации, но требующая его сопровождения соответствующей институциональной и социальной политикой (труды Августина и Фомы Аквинского).
Неолиберализм понимается как вариация классических взглядов либералов, выражающая неприятие тоталитарных общественных систем и допускающая присутствие элементов государственного регулирования в экономике. Неолиберальное направление представляет собой систему различных взглядов. В современных условиях под определением «неолиберальной» выступает несколько школ. К ним принято относить чикагскую (Фрэнк Найт, Милтон Фридмен), лондонскую (Людвиг фон Мизес, Фридрих Август фон Хайек), фрайбургскую (Вальтер Ойкен, Людвиг Эрхард) школы.
Основателем Чикагской школы считается экономист и социологФрэнк Найт (1885 - 1972). Согласно точке зрения Найта экономическая теория изначально призвана рассматривать чисто экономические процессы, абстрагируясь от технологических, социальных и структурных элементов.
Лондонская школа неолиберализма считается классической, а ее основателем является Людвиг фон Мизес. Людвиг фон Мизес(1881 - 1973) рассматривал главным образом вопросы конкуренции в изменяющихся экономических условиях и проблемы экономического равновесия. Он утверждал, что централизованное регулируемые цены делают невозможным достижение экономического равновесия в условиях плановой экономики.
Если Л. Мизеса принято считать основателем лондонской школы неолиберализма, то ее представителя Ф. Хайека (1899 - 1992), ученика Л. Мизеса, называют отцом неолиберализма. С точки зрения Хайека рынок как система обеспечивает синтез предельно конкретного знания с предельно абстрактным. Под первым понимается индивидуальное знание специфических условий времени, места и образа действий.
