4.Понятие и функции конституции. Конституция Республики Беларусь, ее роль в белорусском государстве. Ее действие и порядок изменения.

Конституцию можно определить как нормативно-правовой акт (совокупность нормативно-правовых актов), обладающий (-щих) высшей юридической силой и регулирующий (-щих) основы взаимоотношений человека и государства, устройство государства и организацию государственной власти.

Сущность конституции состоит в том, что она выражает социальный компромисс или согласие, достигаемые в момент ее принятия различными социально-политическими силами по коренному вопросу, который она решает, - ограничение пределов вмешательства государства в жизнь общества и индивидов.

Функции конституции. В науке конституционного права принято выделять юридическую,  политическую и идеологическую функции конституции.

Юридическая функция заключается в том, что конституция является основным источником права, содержащим исходные начала для всей правовой системы.

Политическая функция состоит в том, что конституция устанавливает основы организации государственной власти, основы взаимоотношений государства «личности, определяет принципы функционирования политической системы в целом.

Идеологическая функция проявляется в способности конституции оказывать влияние на духовную жизнь общества путем распространения и утверждения определенных политических и правовых идей, представлений и ценностей.

За всю историю независимости РБ существует 5 конституций (1919-27,37,78,94)

Послед. Конст. Была принята 15.03.94.г. Изменения и дополнения были приняты 24.11.96 и 17.10.2004г.

Конституция обладает юр. силой, все остальные акты и акты зак-васозд. на основе и соотв. констит.

Вопрос об изменении и дополнение рассматривается палатой парламента по инициативе президента или 150 тыс граждан, принимающ. не менее 2/3 голосов Палаты парламента, либо путем референдума(разд1,2,4,8)могут быть изменены путем референдума. 9 раздел-заключительный и переходные положения.

5.Конституционный строй Республики Беларусь.

.Конституционный строй – это форма или способ организации государства, при котором обеспечено подчинение государства праву.

Признаки конституционного строя:

1) верховенство закона (права над государством)

2) разделение властей

3) приоритет общепризнанных принципов и норм международного права

4) эффективные механизмы реализации и защиты прав человека

Анализируя вышеуказанные признаки можно сделать вывод о том, что признаки конституционного строя аналогичны признакам правового государства, следовательно термины конституционный строй и правовое государство тождественны. Наличие в государстве конституции не дает основания считать государство конституционным, необходимо, чтобы было обеспечено подчинение государства праву, а также реализация всех остальных признаков конституционного строя. Элементы конституционного строя основаны на элементах общественного строя, однако наполнены иным содержанием с учетом специфики конституционного строя.

Элементы конституционного строя:

1) политическая система

2) экономическая система

3) социальная структура общества. В РБ взаимоотношения между социальными национальными общностями строятся на основе равенства, взаимного доверия, уважения прав и законных интересов, а также с учетом других принципов и норм международного права.

4) Внешняя политика. Она строится на основе приоритета общепризнанных принципов и норм международного права, а именно:

• равенства государств

• нерушимости границ

• неприменения силы, как средства достижения государственной власти

• невмешательства во внутренние дела других государств и т.д.

5) Защита государства. Согласно ст.57 конституции защита государства является обязанностью и священным долгом гражданина РБ, кроме конституции данный элемент находит свое отражение в следующих НПА:

• Закон «об обороне»

• Закон «о всеобщей воинской обязанности и военной службе»

• Закон «о государственной границе»

• Закон «о статусе военнослужащего»