Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
EZhS_otvety_s_20go.docx
Скачиваний:
2
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
120 Кб
Скачать
☆
  1. Управление воспроизводством жилищного фонда в России на федеральном и муниципальном уровнях.

С переходом от плановой к рыночной экономике система управления строительством претерпела значительные изменения:

1. Ликвидирована система планирования и фондового распределения ресурсов (мат-техн.)

2. Прекращено прямое административное воздействие на действия стр. Организаций.

В настоящий момент гос. регулирование строительной отрасли включает:

 • политику стабилизации производства через инвестиционную и финансовую политику;

• дотирование путем прямых дотаций и субвенций ;

• прямое регламентирование поведения хоз. субъектов через систему администр. методов воздействия (законы, программы, приказы, инструкции, положения). 

Любое государство, управляя строительством (включая градостроительство и реконструкцию ЖФ), как и др. отраслями экономики, через законодательную, исполнительную и судебную власть.

 ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ устанавливает состав и содержание законов прямо или косвенно влияющих на строительную деятельность и в т.ч. на жил. стр-во. 

Законы прямого влияния определяют:

1. Структуру органов управления строительством, органов, осуществляющих управление государственной формой собственности.

2. Размеры бюджетных ассигнований на строительство и реконструкцию объектов госсобственности.

3. Перечень национальных программ и проектов. 

Законы косвенного влияния призваны оказывать положительное воздействие на формирование внешней среды для инв-стр. деятельности.

1. Гражданский кодекс

2. Налоговое законодательство.

3. Законодательство об инвестиционной деятельности.

Госорганы ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ имеют многоуровневую структуру: федеральный, территориальный (региональный), городской уровни.

Эти органы обеспечивают принудительное выполнение законов в соответствующих сферах компетенции, а так же вводят специальные требования; подзаконные акты и инструкции, исполнение которых обязательно наравне с законами.

С переходом строительного комплекса на рыночные отношения, центр тяжести по выполнению функций управления производством переместился на региональный уровень.

Гос. регулирование строительством осуществляется также путем предоставления ГОСЗАКАЗА. 

Госзаказ – заказ на выполнение государственных целевых программ, выполнение строительных работ для обеспечения федеральных государственных нужд.

Выполнение заказов, закупки и поставки продукции для федеральных государственных нужд размещаются на основе конкурсного отбора путем проведения торгов, конкурсов, аукционов, посредством заключения госконтракта.

Госконтракт является основным документом, отражающим права и обязанности сторон по выполнению работ для государственных федеральных нужд.

В целях экономического стимулироваиия стр. организаций им могут предоставляться льготы по налогам, целевые дотации, субсидии , льготные кредиты.

Развитие системы управления строительством в рыночных условиях сопряжено с рядом проблем:

1. установление общей системы управления воспроизводством ЖФ на федеральном и региональном уровнях;

2. совершенствование законодательства и нормативно-правового обеспечения жил. стр-ва (с учетом его специфики);

3. увеличение государственного воздействия на инвестиционно-стр. деятельность в целом; 4. сохранение технологической целостности производственно-хозяйственных комплексов при осуществлении приватизации гос. муниципальных предприятий и организации стр. комплекса.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]