8. Сферы и звенья финасовой политики государства и их краткая характеристика.

Фин сис-ма РБ сост: фин субьекты хоз-ия(децентрализ фин-ы)- фин-сы некомерч и комерч орг-й и домашн хоз-в;общегос(централиз) финн-сы-гос бюджет(респ и местн), гос целев( бюджет и внебюджет) фонды, гос кредит; органы упр-я фин-и страны-минфин, мин-во по нал-ми сборам, др финн органы. В состав фин с-мы вход 2 крупн сферы:фин предпр-й и общегос финн-ы.

Клас-я 1-й группы: от хар-ра деят-ти( финн-ы комерч и некомерч орг-й; в зав от отр-и( финн пром предпр-й, ахп и энергетики); состав финн некомерч орг-й фин, учрежд-й напр образ-я,культуры, здаравоохр, финн общ-в и религ орг-й, финн благотвор-ти и др фондов. По кодексу рб к суб-там относ физ лица и ИП.

Клас-я 2 группы: гос бюджет, целев бюджет и внебюджет фонды, гос кредит.

Отдельно органы упр-я фин-и: орагын общ упр-я( высш орг-ы аконод и исполн власти); орг-ы опреативн упр-я( мин по нал-м и сборам и т.д.);орг-ы отрасл упр-я(финн службы предпр-й).

Фин суб-ты хоз-ния-сис-ма финн отн-й, связ с формир-м и исп-м ден ср-в предспр-я. Суб-ты по гражд кодексу рб: комерч и некомерч орг-и. комерч орг-и-цель кот-прибыль и могут в форме хоз товар-в, п кооперативов, УП и крестьян фермер хоз-в. Некосмерч орг-и-цель не получ-е прб, а цели орг-и, в форме потреб кооперат-в, религ обьед-й, благотвор фондов.

Дом хоз-во-вед-ся 1 или неск лицами, прожив совместно и исп мовмест бюджет. Может вкл-ть наемн раб-в.

Гос финн-сис-ма ден отн-й связ с формир-м централиз фондов лен ср-в и реализ их на основ-и ф-ций гос-ва

Гос бюджет-ведущ звено финн сис-мы.

Внебюджет фонды-ср-ва прав-ва и местн орг-в власти, связ с финн-нием расх-в не включ в бюджет(фонд охраны природы, инновац фонд и др.).

Гос кредит-важн звено общегос финн по ср-м кот формир дополн финн рес-сы.

Гос-во осущ руков-во финн через законодат и исполнит органы.

Высш законодат и представит орган-парламент- нац собрание рб, кот сост и з 2 палат-палате прдествителей и совет рб, исполнит власть осущ прав-во рб, кот разраб и предст-т проект республ бюджета, а так же отчет о его исп-и.

9. Финансовая политика государства

Фин политика(фп)-основ на фин отнош-ях особая сфера деят-ти гос-ва в обл-ти форм-я и исп-я финн рес-в как на макроуровне так и на микро. С целью эк и соц развития.Стратег цель - обесп-е финн эк и соц стабил-ти.

Типы фп: 1 классич, 2 регулирующ, 3 планово-директивная.

1-предусм невмеш-во гос-ва в эк-ку, сохран свободн конкур-ции, исп—е рын мех-ма как главн регулятора хоз процессов, огранич-е гос расх-в и налогов, обесп-е усл-й для формир-я и исп-я сбаланс бюджета.

2- гос-во осущ вмеш-во в циклич разв-е эк-ки с пом-ю опред финн-кредит инструментов(нал-в, бюджета, процент ставок). Осн инструмент-гос расходы., за счет кот формир доп спрос. Этто способст увелич предприн деятти, и нац дохода, сниж уровня безработицы путем создания нов раб мест.. в финн мех-ме главн роль принадл-т кредиту.

3- примен в странах примен админ-хоз-ю систему управления эк-ки, основ на системе директивн планово-распред функций гос-ва и напрвал их на жестк выполн-е планов показателей развития.

Переспред-е дох и расх должно произв-ся в сообтв-и с планом.жестк централиз-я и перераспред-е через бюджет значит финанс ресурсов.. ориентир на внутр финн рас-сы страны без участия междунар капитала.

Этапы разраб-и и реал-и фп: 1-выработка научно обоснован концепции развития финн, базир на учете стратег целей, требов-й и законов, анализа перспектив увелич-я пр и потреб-й. сов спроса и предл-я.

2- опред-е основн направл-й, подходов, механ-в и средств достиж-я прогнозир результ-в на перспективу и текущ пер-д, реализ в процессе разраб-и финн стратегии и финн практики. Фин стратегия включ глобал цели и задачи, кот будут оказ-ть влияние на разл стороны развития общества и реализ кот носит долговрем хар-р и направл на реш-е задач конкретн этапа разв-я гос-ва путем своевр изм-я способов орг-и ф. связей, перегруп-ки финн рес-в исходя из текущ потреб-ти страны.

3- осущ практич действий через разработ-е конкретн мех-мы реализ фп.

4- корректир-ка мех-в реализ-и фп с учетом рез-в их примен-я в реальн практике деят-ти.

Задачи фп:1-мобилиз-я необх обьема финн рес-в, иыск-е доп резервов их увелич-я для обесп-я эк и соц развития гос-ва, орг-й, 2-Устан-е и соблюд-е оптимал пропорций при распред-и финн рес-в по разл сферам деят-ти и т.д.

Принципы фп: обьективность и нацчн обоснов-ть, приемственность, обязательность, гласность.

Составн части фп: налог пол-ка- меропр-я в рамках налог сис-мы для достиж-я необх общ-ву эк и соц рез-в; бюджетн пол-ка- сов-ть мер напр на распред-е фонда ден ср-в гос-ва и исп-е этих ср-в оп назнач-ю; ден-крд пол-ка- мреопр-я направл на регул-е хоз процессов путем воздействия на сост кредит отн-й и ден обращ-я.