47. Политическое участие: понятие, формы, типы

Термин «политическое участие» в политологии используется для обозначения преимущественно рациональных, осознанных форм политического поведения. Под политическим участием понимается участие граждан в формировании органов власти, в признании легитимности власти, в формировании проводимой правящей группой политики и в контроле за ее осуществлением. Основанием для подобного понимания политического участия является как наличие отношений власти и подчинения, так и тот факт, что посредством этого участия управляемые массы в рамках данных отношений могут заставить власти считаться со своими интересами.

К политическому участию можно отнести действия по делегированию полномочий (электоральное поведение); активистскую деятельность, направленную на поддержание кандидатов и партий в избирательных кампаниях; посещение митингов и участие в демонстрациях; участие в деятельности партий и групп интересов.

Наиболее подробную классификацию типов политического участия предложил английский ученый А.Марш. Он выделяет три основных типа политического участия:

- ортодоксальное-участие, обеспечивающее устойчивость и функционирование политической системы, а также требования, предъявляемые к ней, выраженные в законных формах (петиции, лозунги, законные демонстрации).

- неортодоксальное-несанкционированные действия, связанные с выражением требований или направлений (бойкоты, неофициальные забастовки).

- политическое преступление-политическая деятельность с использованием нелегитимного насилия (незаконные демонстрации, захват помещений, захват заложников, насилие, саботаж, революции, войны).

Сходную позицию занимает американский ученый У.Милбрайт, подразделяющий политическое участие на конвенциональное (легальное и регулируемое законом) и неконвенциональное (незаконное, отвергаемое большей частью общества по моральным, религиозным и иным соображениям). К первому типу он относит голосование; участие в работе партий и избирательных кампаний; участие в политической жизни общества; контакты с официальными лицами. Ко второму типу - участие в демонстрациях, бунты, решительные действия против безнравственных действий власти, участие в митингах, протесты, отказ повиноваться несправедливым законам и политическим решениям. Неконвенциональное участие подразделяется на ненасильственные активные формы (демонстрации, пикеты, митинги и т.п.) и насильственные формы политического участия (терроризм, бунт и т.п).

48. Политические элиты: возникновение понятия и основные теории

Термин «элита» - узкий и замкнутый круг людей с ограниченной численностью , сильными внутренними связями, имеющей превосходство, более значительный вес по сравнению с окружением. «элита» происходит от фр. Eliter – лучший, отборный, избранный. « Пол элита» впервые употреблено словарем Оксфордского университета в 1923 г. в отношении высших соц групп. Но до начала ХХ в. Термин широко не применялся. Введен в пол оборот Порето, Моско, Михельс. Понятие подразумевает:

Лица, обладающие высшими показателями в своей области деятельности, Наиболее активные (политически); ориентированные на власть , Лица, имеющие наиболее важные F внутри власти, Лица с наибольшим общественным престижем и статусом.

Тоинби : все общество можно разделить на творческое меньшинство противостоящее нетворческому большинству. Аргего : «элита- понятие естественно природное. Это люди, обладающие интеллектуальным и моральным превосходством. Природа пол элиты обусловлена факторами: 1) соц неравенство, неодинаковые способности, возможности, желания участвовать в политике 2) усиление профессионализации политики, необходимость спец знаний 3) профессионализация управленческого труда во всех сферах, превращение его в спец отрасль (менеджмент) 4) невозможность контроля за пол верхами и их стремление к доминированию 5) широкие возможности исследовать управленческую деят-ть для получения спец благ и привилегий официально и неофициально 6) пол пассивность пол масс. Пол элита- организационное меньшинство, контролирующая группа, которая является частью соц группы, обладает реальной пол властью, дающей возможность воздействовать на все сферы общества. Функции :1) артикуляция интересов групп 2) воплощение их в пол установки, идеалы и программы 3) разработка пол доктрин, на их основе- программ, стратегии и тактики 4) определение ресурсов, путей и способов укрепления или свержения существующей пол системы 5) идеологическое обеспечение , стремление к интеграции общества. 6) организация пол менеджмента, то есть механизм осуществления, технологии структуры управления, кадры. 7) корректировка стратегии и тактики. Суммарно функции можно обозначить как стратегическую, коммуникативную, организаторскую и интегративную.

Теоретические концепции, пытающиеся обосновать «элиту»:

1.. элитные теории Моска. Полагал, что любое общество делится на класс управляемых и управленцев, и главный путь попадания в этот класс – умение управлять. Считал существование элит – неустранимо. Он рассматривал 2 тенденции развития элит – аристократическая (стремление элит стать наследственными), демократическая (обновление элит за счет социума).

2.. Парето полагал, что миром должно править меньшинство – элита-, кот должна иметь след качества : психологические, вражденные и социальные, Элита: -правящая (элита Лис) -контрэлита(Львов).

3..Михельс. изучал соц механизмы, порождающие элитарность. Вывел жизненный закон олигархических тенденций.