29 .Система Правоохранительных органов и хар-ка их видов

Система правоохранительных органов – единая система специальных государственных органов и негосударственных организаций, образованная на основе законодательства и уполномоченная применять меры убеждения и принуждения в целях защиты прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц, защиты материальных и духовных ценностей общества, защиты конституционного строя, обеспечения суверенитета, территориальной целостности и безопасности государства.

Правоохранительные органы — это органы, осуществляющие правоохранительную деятельность, обладающие соответствующей компетенцией и необходимыми для этого материальными ресурсами. Правоохранительная деятельность — это деятельность, осуществляемая специально уполномоченными органами с целью охраны и защиты права путем применения юридических мер воздействия. Классификация правоохранительных органов соответствует видам правоохранительной деятельности: 1) Конституционный суд РФ; Конституционные суды республик РФ - конституционный контроль; 2) суды общей юрисдикции - организационное обеспечение деятельности судов; 3) министерство юстиции РФ – правосудие; 4) прокуратура РФ - прокурорский надзор; 5) органы внутренних дел - выявление и расследование преступлений; 6) адвокатура - оказание юридической помощи и защита по уголовным делам; 7) министерство внутренних дел РФ - непосредственное обеспечение правопорядка в стране.

Систему правоохранительных органов образуют:

1) органы суда (суды): а) система конституционных судов РФ – возглавляется Конституционным судом РФ и включает в себя Конституционные(уставные) суды субъектов РФ; б) систе- ма судов общей юрисдикции – состоит из системы общих судов и системы военных судов. Возглавляется Верховным судом РФ (Военной коллегией Верховного суда) и структурно состоит из судов субъектов РФ (окружных, флотских судов), районных, городских (гарнизонных) судов и мировых судей; в) система арбитражных судов – состоит из арбитражных судов субъектов, арбитражных судов федеральных округов и Высшего арбитражного суда РФ;

2) иные правоохранительные органы также образуют систему, состоящую из: органов прокуратуры; органов внутренних дел; федеральной службы безопасности; органов государственной охраны; органов государственной налоговой службы; таможенных органов; органов борьбы с незаконным оборотом наркотиков; органов предварительного расследования; органов юстиции.

Система правоохранительных органов призвана реализовать такие важнейшие функции:

конституционный контроль;

отправление правосудия;

прокурорский надзор;

расследование преступлений;

оперативно-разыскная функция;

исполнение судебных решений;

оказание юридической помощи и защиты по уголовным делам;

предупреждение преступлений и иных правонарушений.

*30. Система гос.органов обеспечения охраны порядка и безопасности

Безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

Силы, посредством которых обеспечивается безопасность в Российской Федерации, включают в себя:

-Вооруженные Силы;

-федеральные органы безопасности;

-органы внутренних дел,

-службу внешней разведки,

-органы обеспечения безопасности органов законодательной, исполнительной, судебной властей и их высших должностных лиц, налоговой службы;

-пограничные войска;

-внутренние войска;

-службы обеспечения безопасности средств связи и информации;

-таможенную службу;

-ряд других органов.

Следует подчеркнуть, что органы Федеральной службы безопасности РФ, МВД РФ, иных органов исполнительной власти, использующие в своей деятельности специальные силы и средства, могут действовать только в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством (ст. 12 Закона о безопасности).

*31. Охарактеризуйте основные функции, задачи и формы а) правоохранительной деятельности ОВД, б) органов обеспечения государственной безопасности, в) органов внутренней разведки, г) органов государственной охраны, д) таможенных органов, е) органов госнаркоконтроля, ж) органов уголовно-исполнительной системы.

В связи с этим перед ОВД поставлены следующие задачи:

• организация и координация деятельности органов внутренних дел по защите прав и свобод граждан, интересов общества и государства от противоправных посягательств, охраны общественного порядка и обеспечению общественной безопасности;

• обеспечение предупреждения преступлений, пресечения, раскрытия и расследования, розыске лиц, совершивших преступления, принятие мер к устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

• организация работы, связанной с обеспечением безопасности дорожного движения и пожарной безопасности;

Эти задачи выполняются Министерством через руководимые им органы на местах (органы внутренних дел) путем реализации следующих функций:

1) организация работы по охране общественного порядка на улицах, площадях, в парках, скверах и других общественных местах, предупреждению и пресечению административных правонарушений и обеспечению производства по делам о них, рассмотрение которых законом возложен на органы внутренних дел;

2) организация профилактических и оперативно-розыскных мероприятий по предупреждению, выявлению, пресечению и раскрытию преступлений, производство дознания и предварительного следствия по делам о преступлениях, расследование которых законом возложен на органы внутренних дел;

3) осуществление специальных мероприятий обеспечения безопасности работников суда, прокуратуры, внутренних дел, таможенных органов, органов государственной налоговой службы, государственной контрольно-ревизионной службы, рыбоохраны, государственной лесной охраны, Антимонопольного комитета Украины, их близких родственников, а также меры безопасности лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве;

4) проведение работы по выявлению, раскрытию и расследованию преступлений, имеющих межрегиональный и международный характер, борьба с организованной преступностью и наркобизнесом и преступлениями в сфере экономики;

5) обеспечение профилактики правонарушений;

6) предотвращения детской беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних;

7) розыск граждан в случаях, предусмотренных законодательством и международными соглашениями;

8) ведение оперативно-поискового и криминалистического учета;

9) проведение экспертиз по уголовным делам и криминалистические исследования по материалам оперативно-розыскной деятельности;

10) организация соблюдения законодательства о паспортах, въезд в Украину и выезд из Украины граждан, пребывание на ее территории иностранных граждан и лиц без гражданства;