15 Источники формирования дохода бюджета

Доходы бюджета могут формироваться на основе четырех методов централизации денежных средств:

- первый метод: это прямое изъятие доходов из государственного сектора.

- второй: получение доходов от государственных угодий, имущества и услуг.

- третий: перераспределение доходов среди юридических и физических лиц с помощью налогов.

- четвертый: привлечение ссуд, кредитов.

Доходы бюджета как экономическая категория отражают экономические отношения, возникающие в процессе формирования фонда денежных средств.

В унитарном государстве доходы бюджета состоят из доходов центрального бюджета и доходов местных бюджетов, в федеративном государстве они состоят из доходов федерального бюджета, доходов субъектов федерации и местных налогов.

Перераспределение национального дохода в пользу государства осуществляется следующими основными методами:

• при помощи налогообложения;

• путем получения государственных займов;

• при помощи денежной эмиссии

Налоговые поступления являются главным средством пополнения государственного бюджета. Налоги представляют собой обязательные платежи юридических и физических лиц, поступающие государству в законодательно установленном порядке.

Формирование доходной части бюджета муниципального образования (административная единица: село, поселок, район города, город, район), Формирование доходной части бюджета местного образования (административного района, республики, округа, входящих в состав другого образования),

Формирование доходной части бюджета субъекта РФ,

Формирование доходной части федерального бюджета РФ

16 Казначейство, структура, полномочия

Находится в ведении Министерства финансов.

Федеральное казначейство - это система органов федерального казначейства, находящаяся в подчинении Министерства финансов РФ. Его структура является трехуровневой.

Первый уровень - Главное управление федерального казначейства (ГУФК). Начальник ГУФК назначается и освобождается от должности Правительством РФ по представлению министра финансов РФ.

Второй уровень - территориальные управления федерального казначейства (УФК) по республикам, краям, областям, автономным округам, городам Москве и Санкт-Петербургу. Руководители территориальных УФК назначаются и освобождаются от должности министром финансов по представлению начальника ГУФК.

Третий уровень -- территориальные отделения федерального казначейства на местах (ОФК) -- по городам, районам и т.п. Руководители ОФК назначаются и освобождаются от должности начальниками вышестоящих органов по субъектам РФ.

структура центрального аппарата Федерального казначейства включает: руководство (Руководителя и заместителей) Федерального казначейства, помощника Руководителя, структурные подразделения. Структурными подразделениями центрального аппарата Федерального казначейства являются управления по основным направлениям деятельности (далее - управления), в управлениях образуются отделы. Управления обеспечивают деятельность центрального аппарата Федерального казначейства и осуществляют свои полномочия и функции в соответствии с Регламентом, Положением об управлении, утверждаемым приказом Федерального казначейства, а также поручениями Руководителя и заместителей Руководителя. Количество заместителей Руководителя и управлений центрального аппарата Федерального казначейства устанавливается Правительством РФ.

Территориальные органы Федерального казначейства создаются на основании схемы размещения, утверждаемой приказом Минфина России. В приказе Федерального казначейства об образовании территориальных органов Федерального казначейства определяются полное и сокращенное наименования управлений Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации.

Функции и задачи Федерального казначейства

• Нормативно-правовые документы, регулирующие деятельность органов Федерального казначейства

• Исторический аспект деятельности казначейства России

• Полномочия органов Федерального казначейства при осуществлении финансового контроля

• Актуальная информация об исполнении федерального бюджета

Полномочия Федерального казначейства:

1. доводить до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета показатели сводной бюджетной росписи, лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования.

2. вести учет операций по кассовому исполнению федерального бюджета;

3. открывать в Центральном банке Российской Федерации и кредитных организациях счета по учету средств федерального бюджета и иных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливать режимы счетов федерального бюджета;

4. открывать и вести лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета;

5. вести сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета;

6. составлять и представлять в Министерство финансов Российской Федерации оперативную информацию и отчетность об исполнении федерального бюджета, отчетность об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации;

7. получать в установленном порядке от главных распорядителей средств федерального бюджета, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов и органов местного самоуправления материалы, необходимые для составления отчетности об исполнении федерального бюджета и консолидированного бюджета Российской Федерации;

8. обеспечивать проведение кассовых выплат из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от имени и по поручению соответствующих органов, осуществляющих сбор доходов бюджетов, или получателей средств указанных бюджетов, лицевые счета которых в установленном порядке открыты в Федеральном казначействе.

17 Минфин (структура, полномочия)

Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России) — федеральное министерство Российской Федерации, обеспечивающее проведение единой финансовой политики, а также осуществляющее общее руководство в области организации финансов в Российской Федерации.

Структура Министерства финансов РФ: Федеральная налоговая служба, Федеральная служба страхового надзора, Федеральная служба финансово-бюджетного надзора, Федеральное казначейство, таможенные органы, департаменты по основным направлениям деятельности Министерства финансов РФ.

Министерство финансов Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:

1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства и к сферам ведения подведомственных ему федеральных служб, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;

2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации Министерство принимает следующие нормативные правовые акты:

 порядок ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета;

 порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации;

 форму налоговых деклараций, расчетов по налогам и порядок заполнения налоговых деклараций;

 форму акта о результатах совместной выверки расходования денежных средств плательщика, внесенных на счет таможенного органа;

 акты, определяющие случаи, когда уплата таможенных платежей может обеспечиваться договором страхования;

 форму требования об уплате таможенных платежей;

 форму решения о взыскании в бесспорном порядке таможенных платежей за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках;

 порядок контроля таможенной стоимости товаров и транспортных средств совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации;