15. Основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются:

-       обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;

-       государственное управление охраной труда;

-       государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда;

-       содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;

-       расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

-       принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации об охране труда, а также федеральных целевых, отраслевых целевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда;

-       защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного медицинского страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

-       установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, неустранимыми при современном технологическом уровне производства и организации труда;

-       подготовка и повышение квалификации специалистов по охране труда;

-       установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет работодателей;

-       участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;

-       координация деятельности в области охраны труда, охрана окружающей среды и других видов экономической и социальной деятельности и др.

16. Руководство работой всех структурных подразделений в области охраны труда возлагается на начальника (управляющего) организации, а непосредственное руководство службой охраны труда — на главного инженера. Организация работы по охране труда в строительстве осуществляется административно-техническим персоналом строительно-монтажных организаций: в пределах одной организации — ее начальником и главным инженером, а на участках — начальниками этих участков (старшими производителями работ). Общие вопросы организации охраны труда в целом по строящемуся объекту относятся к компетенции генерального подрядчика и решаются его службами по всей строительно-монтажной площадке. Административно-технический персонал строительно-монтажной организации в области охраны труда обязан: создать безопасные условия работы на технологических и производственных процессах и операциях; своевременно проводить мероприятия по технике безопасности, производственной санитарии, механизации и автоматизации тяжелых, вредных и опасных работ; обучать рабочих безопасным методам труда, проводить инструктаж и пропагандировать безопасные приемы работы; снабжать рабочих необходимой спецодеждой и средствами индивидуальной защиты. Главному инженеру организации непосредственно подчиняется отдел (бюро) или инженер по технике безопасности, которые проводят следующую работу: координируют длительность по охране труда различных структурных подразделений; подготавливают комплексные планы улучшения условий труда и санитарно-оздоровительных мероприятий; контролируют соблюдение руководителями производственных подразделений действующего законодательства, постановлений и распоряжений правительства, министерства, а также инструкций, правил и норм по технике безопасности; организуют разработку мероприятий по созданию безопасных условий труда, инструктаж рабочих и обучение их на курсах по технике безопасности; участвуют в работе комиссий по проверке знаний рабочих в области техники безопасности, по расследованию причин аварий и несчастных случаев, связанных с производством, по рассмотрению проектов организации строительства, реконструкции и проектов производства работ; ведут учет пострадавших при авариях или несчастных случаях, связанных с производством, и проводят анализ их причин, составляют по ним отчеты, а также отчеты об освоении средств, ассигнованных на мероприятия по охране труда. Организацию работы по охране труда на участке и рабочем месте, где работает сварщик (резчик), осуществляет непосредственно производитель работ (прораб) или, мастер. Прораб или мастер контролирует соблюдение рабочим инструкций по охране труда, организует выполнение работ в условиях безопасности, постоянно обучает рабочих безопасным приемам труда. Необходимо отметить, что четкой организации охраны труда в строительстве способствует знание рабочими основных вопросов, которые решает административно-технический персонал строек. Это приводит к улучшению всей организации работы по охране труда и повышает безопасность труда рабочих. Каждый рабочий должен помнить, что строгое соблюдение установленного на строительстве порядка по организации охраны труда является его обязанностью и долгом.

17. Планирование мероприятий по охране труда на предприятиях направлено на предупреждение несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, улучшение условий труда и санитарно-бытового обеспечения работников.

Как правило, в коллективных договорах имеются специальные разделы об охране труда. Перечень мероприятий по технике безопасности и производственной санитарии уточняется в соглашениях по охране труда применительно к особенностям производства, прилагаемых к коллективному договору.

Перечень мероприятий по охране труда на предприятиях.

1. Модернизация технологического, подъемно-транспортного и другого оборудования.

2. Внедрение систем (устройств) автоматического и дистанционного управления и регулирования производственным оборудованием, технологическими процессами, подъемными и транспортными устройствами с целью обеспечения безопасности работников.

3. Совершенствование технологических процессов в целях устранения воздействия на работников опасных и вредных производственных факторов.

4. Внедрение систем автоматического контроля и сигнализации уровней опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах.

5. Внедрение и совершенствование технических устройств, обеспечивающих защиту работников от поражения электрическим током.

6. Установка предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств (приспособлений) в целях обеспечения безопасной эксплуатации и аварийной защиты паровых, водяных, газовых и других аппаратов и коммуникаций.

7. Снижение до регламентированных уровней вредных веществ в воздухе рабочей зоны, неблагоприятно действующих механических колебаний (шум, вибрация, ультразвук и др.) и излучений (электромагнитного, ультрафиолетового и др.) на рабочих местах.

8. Устройство новых и совершенствование имеющихся средств коллективной защиты работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов.

9. Устройство новых и реконструкция имеющихся отопительных и вентиляционных систем в производственных и бытовых помещениях, тепловых и воздушных завес и аспирационных установок с целью обеспечения нормального микроклимата и чистоты воздушной среды в рабочей и обслуживаемых зонах помещений.

10. Приведение естественного и искусственного освещения в производственных помещениях в соответствие с нормами.

11. Перепланировка размещения производственного оборудования, организация рабочих мест.

12. Нанесение на производственное оборудование (органы управления и контроля, элементы конструкции), коммуникации и другие объекты сигнальных цветов и знаков безопасности.

13. Механизация работ при складировании и транспортировании сырья, оптовой продукции и отходов производства.

14. Механизация уборки производственных помещений, своевременное удаление отходов производства, очистка воздуховодов и вентиляционных установок, осветительной арматуры, окон, фрамуг, световых фонарей.

15. Расширение, реконструкция и оснащение санитарно-бытовых помещений (гардеробных, умывальных, уборных и др.).

16. Организация проведения работ по обязательной сертификации рабочих мест на соответствие требованиям охраны труда по результатам аттестации рабочих мест.

17. Организация обучения, инструктажа, проверки знаний по охране труда работников предприятия.

18. Разработка, издание (размножение) инструкций по охране труда, приобретение нормативно-правовых актов и литературы в области охраны труда. 18. Руководители предприятий обязаны обеспечить своевременное и качественное проведение инструктажа работающих по безопасным приемам и методам работы, ознакомление их с правилами поведения на территории, в цехах и на участках предприятия (стройки). Инструктаж и обучение безопасным приемам и методам работы проводится для всех рабочих и инженерно-технических работников на всех предприятиях и в организациях независимо от характера и степени опасности производства, стажа, квалификации и опыта работающих, а также для лиц, прибывших на предприятие для прохождения производственной практики.

Общее руководство и ответственность за правильную организацию инструктажа и обучения работающих возлагается на главного инженера (технорука) предприятия или лицо, его заменяющее. Ответственность за своевременное и качественное проведение инструктажа и обучения работающих возлагается на начальников цеха, смен, отделов, участков. Контроль за своевременным проведением инструктажа и обучения работающих безопасным приемам и методам работы возлагается на отдел (бюро), инженера по технике безопасности.

Начальник цеха, смены, отдела, участка на основе правил и типовых инструкций по технике безопасности и производственной санитарии обязан обеспечить разработку и согласовать с отделом (бюро), инженером по технике безопасности производственные инструкции для каждой профессии (работы), с учетом конкретных местных условий и специфики производства. Утвержденные главным инженером предприятия инструкции выдаются под расписку каждому рабочему, соответственно выполняемой им работе, и вывешиваются на рабочем месте. Начальник цеха, смены, мастер производственного участка, бригадир, механик в процессе работы обязан осуществлять постоянный контроль за выполнением работающими инструкций и указаний по безопасным методам и приемам работы и правилам поведения на производстве.

19.МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА — одно из основных направленийгосударственной политики в области охраны труда. Международное сотрудничество осуществляется в основном в рамках деятельности Международной организации труда (МОТ) на основе общепризнанных принципов и норм международного права путем подписания международных договоров, которые приобретают юридическую силу после их ратификации. Международные договоры, затрагивающие права человека в сфере труда, многочисленны и разнообразны.