Тема 15. Национальные и межнациональные отношения

1. Нация – историческая устойчивая общность людей.

2. Национальные и межнациональные отношения в СССР.

3. Политика межнациональных отношений в России.

Библиографический список

Конституция Российской Федерации. М., 1993.

Двенадцатый съезд РКП(б): Стенографический отчет. М., 1968. с. 618, 619, 660.

Брук С.И. Население мира. М., 1988. с. 73 – 126.

Печенов В.Н. Северокавказские жернова // Независимая газета. 12.02.1999.

Рассматривая первый вопрос семинара, важно уяснить, что данный вопрос находится всегда в центре внимания философов и политологов. Но более конкретно он был поставлен политиками нового времени. Как и всякая социальная общность людей, этнические группы, в том числе и нации, возникают и развиваются в определенном экономическом пространстве, постоянно зависят от него. Это естественно, ибо именно материальное производство является основной причиной формирования социальной общности людей. Возникнув на этом необходимом материальном фундаменте, социальные общности не сводятся к нему, а приобретают свои собственные, им принадлежащие, признаки, свойства, внутренние законы, благодаря которым они существуют и развиваются.

Что такое нация как социальная общность людей? Каковы ее специфические особенности, качества, характерные признаки и особенности ее взаимодействия с другими этническими группами? Чем она отличается от других социальных общностей людей? Теперь уже общеизвестно, что нации начали формироваться в эпоху разложения натурального хозяйства и возникновения общества, основанного на частной собственности. С тех пор эта проблема находится в центре внимания философов, социологов, этнографов, политологов и т.д. Нация – чрезвычайно многогранное явление. Именно поэтому различные авторы по-разному подходят к ней. Одни из них под нацией подразумевают единую волю народов (Ж.Ж, Руссо, Кант, Гегель), другие же главным определяющим нацию признаком считают язык (Фихте), третьи отождествляют нацию с народом (Фейербах), четвертые считали нацию естественным образованием, с единым национальным характером и собственным государством (Гертер) и т.д. Позже определение нации нашло отражение в работах русских большевиков (И.В. Сталин и С.Г. Шаумян).

В существующей литературе под категорией «нация» подразумевается такая историческая устойчивая социально-этническая общность людей, которая формируется и постоянно совершенствуется на основе общей территории, экономического уклада жизни, языка общения, психологии и культуры, в рамках определенной политической (государственной, религиозной) организации, при наличии конкретной объединяющей идеи. Известный отечественный ученый Ю.В. Брамлей определяет этнос как исторически сложившуюся на определенной территории устойчивую общность людей, обладающих общими, относительно стабильными особенностями языка, культуры и психики, а также сознанием своего единства и отличия от других подобных образований (самосознание), фиксированным в самосознании. При этом в качестве типов этносов для соответствующих эпох выделяются племя, народность, нация. В самой жизни нации каждый из этих компонентов, находясь в единстве с другими, играет свою роль не только в сохранении, но и в развитии и совершенствовании конкретной этнической общности людей. Конечно жизнь нации богаче и многограннее любой дефиниции, и не всегда эти компоненты нации в наличии одновременно. Они особенно необходимы на этапе формирования этнической общности, ее консолидации. Но отсутствие какого-либо признака не означает исчезновения нации.

Именно в такой национальной среде рождаются и социализируются поколения людей, которые еще с детства усваивают язык и культуру, а также этноспецифические установки, ценности и стереотипы, и все это становится своего рода призмой, через которую затем воспринимается окружающий мир, в том числе и инонациональные группы. Люди с детства становятся естественными этноцентристами и передают такие свойства в процессе этнического воспроизводства своим детям. Естественность национального чувства обусловлена тем, что важным компонентом этнического (национально) самосознания является представление людей, входящих в народ, о какой-то давней общности их происхождения, общности исторических судеб; при этом многие объективные атрибуты национальной общности приобретают «родственные» черты: воспринятый с детства язык называется родным языком, территория обитания (этническая территория) – родной землей, матерью-родиной.

В любой национальной среде постоянно формируется этноспецифические отношения не только к своему народу, языку. Территории, культуре, быту и т.д., но и к другим, прежде всего соседним этнодемографическим общностям. Эти межэтнические, межнациональные отношения охватывают также область территории, общественного богатства, истории культуры и т.д. По своему характеру, пространственной и этнической близости межнациональные отношения проявляются в самых различных формах. Прежде всего они существуют как непосредственные и опосредованные, т.е. через другие этнические общности. Так, славянские племена общались с арабами через Византию, Армению, Грузию. В свою очередь, непосредственные отношения, которые формируются на очень близкой территории, могут проявляться в форме добрососедства, симпатии, дружбы, братства, сотрудничества или антипатии, соперничества, борьбы, вражды.

Между народами существуют и родственные отношения, которые охватывают степень этнической, языковой, религиозной, культурной близости национально-политических общностей людей. В зависимости от самых различных внешних и внутренних условий становления различных социальных, национальных, религиозных сил все эти типы, виды, формы межнациональных отношений могут способствовать либо сближению, консолидации, единению народов, либо они могут привести к обострению отношений между народами, довести дело до конфронтации, кризисного состояния. Таким образом, национальные и межнациональные отношения возникают на основе определенного экономического базиса, в условиях соответствующей социальной и духовной среды, в рамках конкретной политической организации и, прежде всего, государственной системы. Взаимодействие всех этих компонентов общественной жизни – вот что является действительным источником и движущей силой существования и жизнедеятельности национальных и межнациональных отношений.

Рассматривая второй вопрос, необходимо понять, что Россия всегда была многонациональной страной, ставшей в своем развитии колониальной империей. Возникнув на определенной территории, за девять веков своего существования она успешно расширилась по всем направлениям, дойдя до великих водных рубежей Балтийского и Черного морей, Ледовитого и Тихого океанов. В рамках этого огромного пространства проживали более 190 больших и малых народностей, наций, различных этнических групп. Среди этих народностей наиболее многочисленными и распространенными оказались, прежде всего, русские, затем украинцы, татары, вслед за ними поляки, армяне, греки, евреи и др. В России русские как державная нация были раздроблены на несколько частей. Компактные массы русских, в основном, проживают на территории центральной части европейской России.

По многонациональному составу Россию многие сравнивают с такими странами, как США, Бразилия, Аргентина и т.д. Но в этих странах в процессе бурного роста и развития населения, главным образом за счет эмиграционных потоков из других частей света, при помощи интенсивной деятельности церкви, а затем и системы просвещения и образования формировались новые исторические общности людей с единой территорией, экономической жизнью, с единым английским, португальским и испанским языками.

Подобная консолидация этнических групп в единую общность людей не произошло в России, прежде всего, потому, что захваченные русскими колонизаторами земли стали непосредственным продолжением территории этого государства. Между США и Англией, Аргентиной и Испанией, Бразилией и Португалией границы проходят не через реки и горы. Эти метрополии территориально были оторваны, отделены от своих колоний. Между ними были моря и даже целые океаны. Но между собственно Россией и Украиной, Белоруссией, Татарстаном, Дагестаном нет даже пограничных гор и рек. Одна общая территория, на которой постепенно сложилось единое экономическое пространство с едиными производительными силами, средствами транспорта, связи и других коммуникаций. Возникновению единой исторической общности людей на базе русского языка помешало и то обстоятельство, что многие из покоренных народов были более устойчивыми национальными образованиями, имели свои исторические, религиозные, этнические, языковые традиции. В этих условиях краевая русская администрация с малочисленными группами русских переселенцев, ведя замкнутый образ жизни, не смогла стать цементирующим ядром образования новой общности людей.

Изучая третий вопрос семинара, важно понять, что Россия как многонациональная держава руководствовалась определенной национальной политикой. Как ни парадоксально, но эта политика складывалась из двух противоположных, взаимоисключающих моментов. С одной стороны, с образованием Российской империи здесь формировалась тенденция к жесткой русификации. С этой целью территория и внутренние границы российских губерний были определены безотносительно к проживающим на данной территории этническим группам. Кроме того, в России существовала практика сегрегации (прежде всего, по отношению к евреям), насильственной русификации и христианизации (по отношению к народам Северного Кавказа), закрытия школ на национальном языке и захвате церковного имущества (по отношению к армянам) и т.д.

С другой стороны, в национальной политике Российской империи имелись и позитивные моменты. Финляндия пользовалась внутренней автономией, учитывались национальные и исторические традиции народов Прибалтики и Польши. Нельзя забывать и о той помощи, которую оказывали армянам российские цари, начиная с Петра I и Екатерины II, кончая Николаем II. С целью регулирования межнациональных отношений народов Кавказа и Средней Азии на этих территориях были организованы более крупные административные единицы в форме наместничеств, областей и т.д. Во главе этих администраций могли оказаться чиновники, которые обучались у нас и за рубежом в специальных учебных заведениях, где они знакомились с историей, культурой, религией народов северного Кавказа, Закавказья, Средней Азии. Правда и то, что образование не помешало некоторым из них участвовать в межнациональных конфликтах, погромах и т.д.

Закономерным последствием колониальной системы стало национально-освободительное движение, которое, возникнув первоначально в форме стихийных протестов, бунтов, террористических актов, постепенно стало активной политической силой, способной расшатывать устои Российской империи. Новая действительность явилась предметом пристального внимания как официальных, так и оппозиционных к режиму политических кругов. Среди социалистических концепций решения национального вопроса особое место занимает ленинская теория самоопределения наций. Коммунисты руководствовались этой доктриной, хотя в ней имеются такие «подводные камни», игнорирование которых приводит к новым межнациональным конфликтам.

Ленинская программа решения национального вопроса не смогла полностью реализоваться в России, так как национально-освободительное движение развивалось здесь по другой логике. Всего за восемь месяцев 1917 г. в России дважды сменился общественно-политический строй. Конституционная монархия была заменена буржуазно-демократической, которая, в свою очередь, уступила место Советской власти. За это время на территории России образовались независимые государства: Финляндия, Польша, Закавказские республики, Бухарский эмират, прибалтийские государства. Кроме того, в водоворотах военных столкновений Россия лишилась части своих земель.

На словах большевики ратовали за самоопределение народов, но на деле они и не думали отказываться от «единой и неделимой», от дальних и близких городов и земель. Вопрос об объединении Советских республик (Украина, Белоруссия, Азербайджан, Армения, Грузия) в одно государство с РСФСР имел свои объективные основания, так как все они формировались на общей территории, где на протяжении веков сложились единые производительные силы, единое экономическое и социально-духовное пространство. Эти республики не могли просто так вновь вернуться в состав России в качестве автономных областей, как это предлагал Сталин. Жизнь требовала, чтобы образовалось новое, многонациональное государство на новых принципах и началах – Союз равноправных республик. Это предложение Ленина реализовалось 30 декабря 1922 года. Это было не решение национального вопроса, а попытка создания многонационального государства нового типа для решения национального вопроса. Конечно, никто не сможет отрицать роль этого союза в действительном расцвете и развитии всех народностей нашей страны. Эти успехи во всех областях общественной жизни очевидны. Но это еще не значит, что национальный вопрос был решен в нашей стране.

Однако практика показала, что в том виде, в котором принцип равноправия реализовался в СССР, была заложена своеобразная «мина замедленного действия», которая сработала в начале 90-х годов, взорвав государственное устройство страны. Причин для этого было несколько. Одной из главных можно признать своеобразное деление народов на несколько категорий: народы «первой категории» – это державные нации в союзных республиках; народы «второй категории» – те, кто формировал автономные республики; народы «третьей категории» – те, которые находились в автономных областях; народы «четвертой категории» имели свои автономные округа; наконец, народы «пятой категории» ничего не имели (греки, айсоры, талыши, таты и т.д.). Именно такое деление наций на пять категорий породило серьезные трудности.

Такое положение привело к подчинению одних наций другими, их неравноправному положению перед федеративными органами. Этим обстоятельством умело пользовались руководители многонациональной республики, которые по отношению к своим национальным меньшинствам вели политику державного наступательного шовинизма. Совершенно естественно, что национальные меньшинства не могли примириться с таким положением и навсегда остаться в качестве лишнего наследства младшего брата. Поэтому стремление национальных меньшинств к равноправию и вытекает из их естественного и неотъемлемого права на самоопределение.

Положение наций в условиях Советской Федерации совершенно не беспокоило наших партократов. Достаточно отметить, что за все годы существования Советского Союза проблема национальных и межнациональных отношений только один раз обсуждалась по существу, более или менее конкретно, откровенно, разносторонне, это было в апреле 1923 г. на XII съезде РКП(б). Как показывает опыт нашей страны, возможности национальной несправедливости, угнетения, геноцида, сегрегации могут существовать в любом обществе, на любом этапе его развития. Тем не менее, несмотря на противоречивый характер объединения, Федерация Советских Республик, в особенности на первом этапе своего существования, стала мощным фактором и условием развития, совершенствования, преобразования экономической, социально-политической и духовной жизни страны, в особенности окраин. За короткий промежуток времени отсталая, разоренная гражданской войной и иностранной интервенцией Страна Советов сумела превратиться в высокоразвитую индустриально-аграрную страну. В многонациональной семье нашей страны все республики, края, области достигли огромных успехов. Подтверждением тому является наша величественная победа в Великой Отечественной войне.

Советского Союза нет. Но проблема национальных и межнациональных отношений получила новое содержание и остается предметом конкретной политики, так как образование стран СНГ не означает решение этой проблемы. Напротив, теперь уже каждая из этих стран может стать ареной обострения интересов как державной нации, так и национальных меньшинств. Осознать объективную диалектику этого процесса в каждой конкретной республике, предотвратить возможности межнациональных конфликтов – вот те задачи, от решения которых зависит нормальная жизнь каждого народа, каждого гражданина, человека.

Темы рефератов

1. Особенности формирования русской нации.

2. Межнациональные отношения в Российской Федерации в современных условиях.

3. Что такое национализм?