5. Система державних органів у сфері регулювання транспортних правовідносин.

Опосередкованими учасниками транспортно-договірних відносин є органи державної виконавчої влади, що забезпечують реалізацію державної політики у галузі транспорту. До складу системи цих органів входять:

Міністерство інфрастуктури України(МІУ) як головний (провідний) орган цієї системи;

Міністерством керує Віце-прем'єр-міністр України — Міністр інфраструктури України. Через нього Кабінет Міністрів України спрямовує і координує діяльність таких центральних органів виконавчої влади:

1. Державна авіаційна служба України

2. Державна автотранспортна служба України

3. Державна служба автомобільних доріг України

4. Державна служба зв'язку України

5. Державна служба морського та річкового транспорту України

6. Національне агентство з питань підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу та реалізації інфраструктурних проектів

Козак Володимир Васильович є Міністром інфраструктури України з 24 грудня 2012.

Мінінфраструктури України відповідно до покладених на нього завдань:

1. у сфері регулювання інфраструктурної галузі:

а) визначає пріоритетні напрями та здійснює відповідні заходи щодо формування та реалізації державної політики у сферах авіаційного, автомобільного, залізничного, морського і річкового, міського електричного транспорту та у сферах використання повітряного простору України

б) затверджує галузеві стандарти, технічні умови та будівельні норми;

в) виконує у межах повноважень інші функції з управління об'єктами державної власності, що належать до сфери його управління;

г) координує та контролює діяльність органів державного ринкового нагляду Міністерства;

д) затверджує інструкції про порядок надання, використання і захисту кодів експедиторських організацій;

є) здійснює нагляд за дотриманням вимог щодо запобігання забрудненню навколишнього природного середовища;

ж) формує політику щодо впровадження страхування на транспорті та ін.

2. у сфері ліцензування:

затверджує ліцензійні умови і порядок здійснення контролю за додержанням  ліцензійних умов провадження:

а) туроператорської діяльності;

б) господарської діяльності щодо надання послуг з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів, багажу залізничним, авіаційним, морським та річковим транспортом;

в) господарської діяльності з надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом відповідно до видів робіт, визначених Законом України "Про автомобільний транспорт";

3. у сфері тарифної політики:

а) затверджує порядок встановлення, сплати та використання тарифів, зборів різного роду.

б) затверджує методику розрахунку тарифів на перевезення пасажирів транспортом;

5. Загальні засади ліцензування в сфері транспортної діяльності.

Особ­ли­ву увагу в ре­гу­лю­ванні діяль­ності різних видів транс­порту за­ко­но­дав­ство приділяє за­без­пе­чен­ню якості на­дан­ня по­слуг (здійс­нен­ня пе­ре­ве­зень ван­тажів та па­са­жирів). Одним із за­со­бів за­без­пе­чен­ня якості пе­ре­ве­зень є ліцен­зу­ван­ня.

Зараз на­дан­ня по­слуг з пе­ре­ве­зен­ня па­са­жирів і ван­тажів авто­мобільним та іншим транс­пор­том загального ко­ри­сту­ван­ня підля­гає ліцен­зу­ван­ню відповідно до За­ко­ну України «Про ліцензуван­ня пев­них видів гос­по­дарсь­кої діяль­ності» від 1 черв­ня 2000 р. № 1775-ІІІ. Згідно з ним транс­портні підприємства за умов дотри­мання пев­них вимог мо­жуть от­ри­му­ва­ти ліцензії.

Ліцен­зу­ван­ню у сфері транс­порт­ної діяль­ності згідно з відпо­відними пунк­та­ми ст. 9 цього за­ко­ну підля­га­ють такі види госпо­дарської діяль­ності:

- на­дан­ня по­слуг з пе­ре­ве­зен­ня па­са­жирів, ван­тажів повітря­ним транс­пор­том;

- на­дан­ня по­слуг з пе­ре­ве­зен­ня па­са­жирів і ван­тажів річко­вим, морсь­ким транс­пор­том;

- на­дан­ня по­слуг з пе­ре­ве­зен­ня па­са­жирів і ван­тажів авто­мобільним транс­пор­том відповідно до видів робіт визна­че­них За­коном України «Про ав­то­мобільний транс­порт»;

-  на­дан­ня по­слуг з пе­ре­ве­зен­ня па­са­жирів, ван­тажів залізнич­ним транс­пор­том;

-  діяльність, пов'язана з ви­роб­ниц­твом ав­то­мобілів та ав­то­бусів;

-  ви­роб­ниц­тво теп­ло­вої енергії, транс­пор­ту­ван­ня її магістраль­ни­ми та місце­ви­ми (роз­подільчи­ми) теп­ло­ви­ми мере­жами та по­ста­чан­ня теп­ло­вої енергії.

Ліцензія видається суб'єктам гос­по­да­рю­ван­ня за плату спеціаль­ним ор­га­ном ліцен­зу­ван­ня - ор­га­ном ви­ко­нав­чої влади, визна­че­ним Кабінетом Міністрів України, або спеціально уповно­важеним ви­ко­нав­чим ор­га­ном рад для ліцен­зу­ван­ня пев­них видів гос­по­дарсь­кої діяль­ності.

Згідно з по­ста­но­вою Кабінету Міністрів України «Про затвер­дження переліку органів ліцен­зу­ван­ня» від 14 ли­сто­па­да 2000 р. № 1698 ор­га­на­ми ліцен­зу­ван­ня у сфері транс­порт­ної діяль­ності є:

- Дер­жту­ризм-​ку­рортів: ту­ро­пе­ра­торсь­ка та ту­ра­гентсь­ка діяльність;

- Міністер­ство про­ми­сло­вої політики: діяльність, пов'язана з ви­роб­ниц­твом ав­то­мобілів та ав­то­бусів;

- Національ­на комісія ре­гу­лю­ван­ня енер­ге­ти­ки України: транс­пор­ту­ван­ня нафти, наф­то­про­дуктів магістраль­ним тру­бо­про­во­дом, транс­пор­ту­ван­ня при­род­но­го і наф­то­во­го газу тру­бо­про­во­да­ми та його роз­поділ;

- Мінінфраструктури: на­дан­ня по­слуг з пе­ре­ве­зен­ня па­са­жирів і ван­тажів залізнич­ним транс­пор­том;

- Укравіатранс: на­дан­ня по­слуг з пе­ре­ве­зен­ня па­са­жирів і ван­тажів повітря­ним транс­пор­том; ви­ко­нан­ня авіаційно-хімічних робіт;

- Го­ло­вав­то­трансінспекція: на­дан­ня по­слуг з пе­ре­ве­зен­ня

па­са­жирів і ван­тажів ав­то­мобільним транс­пор­том за­галь­но­го ко­ри­сту­ван­ня (крім на­дан­ня по­слуг з пе­ре­ве­зен­ня па­са­жирів та їхньо­го ба­га­жу на таксі); на­дан­ня по­слуг з пе­ре­ве­зен­ня па­са­жирів та їхньо­го ба­га­жу на таксі;

- Укр­моррічфлот: на­дан­ня по­слуг з пе­ре­ве­зен­ня па­са­жирів і ван­тажів річко­вим, морсь­ким транс­пор­том.

Ліцен­зу­ван­ня на транс­порті за­галь­но­го ко­ри­сту­ван­ня спрямо­ване на визна­чен­ня по­чат­ко­вих і по­точ­них умов на­дан­ня по­слуг з пе­ре­ве­зень, а також най­важ­ливіших па­ра­метрів об­слу­го­ву­ван­ня спо­жи­вачів.

За­в­дан­ням ліцен­зу­ван­ня на транс­порті за­галь­но­го користу­вання згідно із За­ко­ном України «Про ав­то­мобільний транс­порт» є:

- спри­ян­ня ста­нов­лен­ню су­час­но­го ринку по­слуг, його за­хист від недоб­ро­совісних суб'єктів підприємни­ць­кої діяль­ності та сти­мулювання впро­ва­д­жен­ня нових видів по­слуг;

- ство­рен­ня кон­ку­рент­но­го се­ре­до­ви­ща;

- за­хист прав спо­жи­вачів та ринку по­слуг від небез­печ­них пе­ревезень;

- за­без­пе­чен­ня на­дан­ня по­слуг за вста­нов­ле­ни­ми рівнями якості;

- за­без­пе­чен­ня ви­ко­ри­стан­ня сер­тифіко­ва­них і доз­во­ле­них для ви­ко­ри­стан­ня транс­порт­них засобів;

- за­без­пе­чен­ня до­ступ­ності по­слуг.

Відшко­ду­ван­ня вит­рат, пов'яза­них з ви­да­чею ліцензій на пере­везення па­са­жирів і ван­тажів ав­то­мобільним транс­пор­том загаль­ного ко­ри­сту­ван­ня, па­са­жирів і ба­га­жу на таксі та з кон­тро­лем ви­конання ліцензіатами ліцензійних умов, здійснюється відповідно до За­ко­ну України «Про Дер­жав­ний бюд­жет України» за ра­ху­нок плати за ліцензії.