Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
reg_parl_final_2010(2003).doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
499 Кб
Скачать
☆

День 3.

После технической переклички Парламент начинает второе чтение документов. Первую половину дня Парламент обсуждает проект первой директивы, вторую половину дня – проект второй директивы. Процедура аналогична предыдущему дню за исключением того, что предложения в рамках второго чтения называются поправками и вносятся прямо в текст проекта.

Сначала постатейно голосуется текст, предложенный Комиссией. Президент принимает заявки на внесение поправок в статьи, поправки голосуются и вносятся в текст с учетом необходимых правок. В случае если предлагаемая поправка касается уже обсуждавшегося и голосованного вопроса, она не рассматривается. При наличии идентичных по содержанию поправок вице-президенты отбирают из них ту, которая была подана первой, заявляя автору второй «act eclaire» ([акт эк`лэр`]) – «вопрос уже освещен». Депутаты также вправе запросить любую экспертную оценку (в т.ч. у секретариата Модели) и вызвать через вице-президентов представителей любого из институтов.

По окончании постатейного рассмотрения, Парламент переходит к обсуждению предложений новых статей, пока позволяет регламент.

По результатам обсуждения ожидается более проработанный текст, включающий положения о финансировании и обеспечении выполнения указанных в директиве требований. Следует помнить, что проект директивы должен быть как можно более точным и предлагать вполне конкретные меры.

После перерыва Парламент аналогичным образом рассматривает во втором чтении проект второй директивы.

В конце третьего дня Парламент выбирает представителей для участия в заседании Согласительных Комиссий по обоим проектам директив. Предложения даются от фракций, далее кандидатуры голосуются. Те, которые набирают большее количество голосов, становятся участниками Согласительной комиссии. Для каждой комиссии необходимо по 5 представителей Парламента, из которых 1 - обязательно вице-президент. Депутаты должны помнить, что участие в заседаниях Согласительных Комиссий – это ответственная задача, и представлять Парламент там должны лучшие, наиболее активные и подготовленные депутаты.

День 4.

День начинается с заседания согласительных комиссий по проектам 2х директив. Согласительные Комиссии должны составить консолидированный текст, за который смогут проголосовать и в Совете и в Парламенте. В согласительных комиссиях участвуют представители профильной группы Комиссии, избранные или назначенные представители Совета и Парламента.

Под председательством Комиссии в режиме «мозгового штурма» стороны должны согласовать тексты Комиссии и Парламента. Согласованная версия постатейно или полностью по усмотрению высшего должностного лица Комиссии выносится на голосование, для утверждения она должна быть поддержана большинством представителей каждого института. Все представители всех институтов участвуют в работе комиссии на равных основания с одинаковыми правами голоса. Каждая из Согласительных комиссий заседает не более 1,5 часов. В рамках Согласительной комиссии работа должна быть построена так, чтобы одновременно постатейно обсуждать проекты и Парламента и Совета, а в качестве результата работы должен быть подготовлен единый текст. Председатель Комиссии передает итоговый текст в оргкомитет для распечатки. Консолидированный и проголосованный текст выносится на рассмотрение в Совет и Парламент.

После окончания работы согласительной комиссии институты собираются для окончательного утверждения проектов двух директив (третье чтение). Члены Согласительных комиссий знакомят свои институты с результатами работы согласительных комиссий и с консолидированным текстом. В ходе выступления они также могут дать рекомендации по поводу того, как следует голосовать. Для утверждения проектов необходимо собрать в Парламенте простое большинство голосов 50%+1. Однако, если Совет проголосует «против», Парламент может преодолеть запрет Совета, проголосовав «за» 2/3 от своего состава.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]