Вопросы для самоконтроля и повторения
1. Что означают понятия «лес», «лесной участок», «лесные ресурсы»?
2. В чем заключается различие понятий «освоение лесов» и «использование лесов»?
3. Что означает понятие «лесные отношения»?
4. Дайте определения понятий «субъекты лесных отношений» и «объекты лесных отношений».
5. Чем отличаются понятия «лесная инфраструктура» и «лесоперерабатывающая инфраструктура»?
6. В чем заключается различие понятий «управление лесами» и «управление лесным хозяйством»?
7. Дайте определение понятию «устойчивое управление лесами».
8. Чем отличаются понятия «лесной контроль» и «лесной надзор»?
9. Чем отличаются понятия «заготовка недревесных лесных ресурсов» и «сбор недревесных лесных ресурсов»?
Работа № 2
Тема: «Классификация земель лесного фонда лесничества, их лесоводст-венно-хозяйственная характеристика и оценка ресурсного потенциала»
Цели работы:
- изучить классификацию и основные категории земель лесного фонда на примере конкретного лесничества Центрального федерального округа РФ;
- четко знать понятийные определения каждой категории земель лесного фонда и их иерархическую соподчиненность;
- научиться принимать необходимые по лесоводственным требованиям эффективные управленческие решения по оптимизации структуры земель лесного фонда лесничества;
- выполнить комплексный анализ ресурсного потенциала лесного фонда лесничества для организации многоцелевого использования лесов.
Исходный материал: Лесной кодекс РФ [4] и комментарии к нему [6], новые нормативные правовые акты в области охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов, Лесоустроительная инструкция [10], а также отраслевые энциклопедии, ОСТы [7, 8], словари [9], сайты в сети Интернет. Индивидуальный вариант данных учета лесного фонда одного из лесничеств, расположенных в Центральном федеральном округе РФ, по видам лесов (защитные, эксплуатационные) и категориям земель. Сведения о распределении площади лесных насаждений и запасов древесины в них по хозяйствам (хвойное, твердолиственное и мягколиственное) и группам возраста.
Общие положения
Для управленческой деятельности в области охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов важно знать не только терминологические определения, но и классификационные признаки основных категорий земель лесного фонда. Современная схема распределения лесного фонда лесничества по категориям земель представлена на рис. 1.
Леса Российской Федерации располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Использование, охрана, защита и воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются.
Рис. 1. Иерархическая схема распределения лесного фонда
лесничеств (лесопарков) по основным категориям земель
Согласно статье 23 Лесного кодекса РФ [4, 6], земли лесного фонда состоят из лесничеств и лесопарков, которые являются основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Лесничества и лесопарки также располагаются на землях обороны и безопасности, землях поселений и землях особо охраняемых природных территориях, на которых расположены леса.
По характеру распределения общей площади лесничества можно судить о структуре и составе земель лесного фонда, об оптимальном либо неоптимальном их распределения по основным категориям, а также о необходимости, путях и перспективах его оптимизации по категориям земель.
Принимаемые управленческие решения должны обеспечивать устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия и повышение их ресурсного потенциала.