- •1.Причины и формы возникновения государства
- •2.Особенности возникновения права
- •3.Государственная власть как особая разновидность социальной власти
- •Использование системы выплаты налогов;
- •Использование государственного принуждения;
- •Деление всего населения только по территориальному признаку.
- •4.Поянятие и сущность государства
- •6.Понятие и классификация функций Российского государства
- •Виды монархий
- •Республика
- •Отличительные признаки республиканской формы правления
- •7.Формы государственного правления
- •Виды республик
- •8.Формы национально-государственного и административно-территориального устройства
- •Виды унитарных государств
- •Отличительные признаки федеративного государства
- •Виды федераций
- •Признаки конфедерации
- •1. Унитарная форма
- •2. Федеративная форма
- •3. Смешанные и переходные формы
- •9.Политический режим: понятие и виды
- •11.Органы государства:понятие,признаки,виды
- •Временные, которые создаются в чрезвычайных условиях, а также для реализации каких-либо крупномасштабных задач.
- •12.Принципы организации и деятельности государственного аппарата
- •1) Принципы организации и деятельности государственного аппарата, которые закреплены в Конституции Российской Федерации:
- •13.Политическая система общества: понятие и структура
- •14.Место и роль государства в политической системе общества
- •15.Понятие и сущность права
- •16.Право как государственный регулятор общественных отношений
- •17.Принципы права: понятие и виды
- •18.Функции права: понятие и классификация
- •2. Специально-юридические функции:
- •19.Типы права: различные подходы
- •20.Правовая система общества: понятие и структура
- •21.Правовой статус личности: понятие,структура,виды
- •22.Соотношение и взаимосвязь государства и права
- •23.Правовое государство: понятие и принципы
- •Правление по закону
- •24.Разделение властей как принцип правового государства
- •25.Гражданское общество: понятие, структура, признаки
- •Во всех сферах жизнедеятельности гражданское общество воплощается в трех основных формах:
- •26.Понятие и признаки нормы права
- •27.Классификация норм права
- •28.Понятие и виды форм (источников) права
- •29.Понятие и виды нормативных актов
- •30.Понятие, виды и признаки законов.
- •Виды законов
- •31.Отрасль права, характеристика основных отраслей права
- •32.Правовые отношения: понятие и признаки
- •33.Взаимосвязи норм права и правоотношений
- •34.Правомерное поведение: понятие и виды
- •35.Понятие, признаки и виды правонарушений
1. Унитарная форма
Унитарная форма государственного устройства имеет место во многих странах. Она характеризуется единой структурой государственного аппарата на всей территории страны. Парламент, глава государства, правительство распространяют свою юрисдикцию на территорию всей страны. Их компетенция (функциональная, предметная, территориальная) ни юридически, ни фактически не ограничивается полномочиями каких-либо местных органов.
В унитарном государстве действует единая судебная система, которая осуществляет правосудие на территории всей страны, руководствуясь общими для всех государственных образований нормами материального и процессуального права. Судебные органы, как, впрочем, и все другие правоохранительные органы, представляют собой звенья единой централизованной системы.
В унитарном государстве используется одноканальная система налогов. Как правило, налоги поступают в центр, а оттуда уже распределяются в разные регионы.
Таким образом, в унитарном государстве осуществляется централизация всего государственного аппарата и вводится прямой либо косвенный контроль над местными органами.
Присущая всем унитарным государствам централизация может проявляться в разных формах и в разной степени, В некоторых странах вообще отсутствуют местные органы и административно-территориальные единицы управляются назначаемыми представителями центральной власти. В других государствах местные органы создаются, но они поставлены под контроль (прямой или косвенный) центральной власти.
В зависимости от того, какой вид контроля она осуществляет за местными органами, различают централизованные и децентрализованные унитарные государства. В децентрализованных унитарных государствах существует конституционное распределение полномочий между центральной властью и территориальными единицами высшего уровня. Это сближает их с федеративными государствами. Различие же с централизованными государствами заключается в том, что они (централизованные) - это те государства, в которых нет местной автономии вообще, а функции власти на местах осуществляют только назначенные сверху администраторы. Это государства с выраженными авторитарными политическими режимами. В ряде стран Тропической Африки значительная роль в осуществлении власти на местах принадлежит родоплеменным вождям. Впрочем, сейчас редко можно встретить государства, где на местах отсутствуют выборные органы. Однако в странах с однопартийной системой, формальное наличие местных выборных органов власти есть не более чем ширма для всевластия на местах.
В некоторых же унитарных государствах используется предоставление более льготного правового статуса одной или нескольким административно-территориальным единицам. Такое унитарное государство характеризуется наличием административной автономии для некоторых структурных территориальных подразделений. Указанная форма государственного устройства находит применение там, где требуется учет специфических интересов территориальных единиц (национальных, этнических, географических, исторических и др.). Права по самоуправлению у автономных образований несколько шире, чем у населения обычных административно-территориальных единиц. Однако самостоятельность автономий допускается только в пределах, установленных центральной властью. В унитарном государстве может функционировать и местное самоуправление, действовать муниципальные орган