Позитивные и негативные методы административного управления
Демократизация управления и развитие рыночных отношений в стране, развал централизованной административной системы и деформация Морального кодекса строителя коммунизма понизили роль административных методов на предприятиях. Ряд противоречивых процессов в обществе также препятствует использованию административных методов. К ним мы относим рост безработицы и частичную занятость на предприятиях, значительную инфляцию в течение последних лет и несвоевременную выплату заработной платы, развитие бартерных сделок и низкую дисциплину поставок ресурсов, превышение темпов роста цен на потребительские товары над темпами роста заработной платы, утрату заводских традиций и нарушение привычного уклада жизни в семье.
Негативное отношение части директорского корпуса к работе в новых условиях хозяйствования, отсутствие четкой стратегии развития предприятия, современного маркетинга и высокой корпоративной культуры привели к появлению негативных методов административного воздействия на коллектив и снижению общего эффекта от применения административных методов. В таблице 1 указаны позитивные и негативные методы административного управления с точки зрения влияния их на стратегию и тактику развития предприятия.
Таблица 1 - Позитивные и негативные воздействия методов административного управления
Позитивный метод воздействия |
Негативный метод воздействия |
1
1 1.1. Развитие партнерских отношений администрации и профсоюзов через коллективный договор 1.2. Разработка четких Правил внутреннего трудового распорядка и работа с персоналом в соответствии с ГК и КЗоТ РФ 1.3. Наличие четкой организационной и штатной структур и их ежегодная корректировка в связи с изменениями условий производства 1.4. Развитие контрактной системы организации и оплаты труда и увеличение удельного веса сотрудников, имеющих контракты |
2 1. Неэффективное организационное воздействие на персонал: 1.1. Типовой устав предприятия, хранящийся за "семью печатями" 1.2. Принятие формальных коллективных договоров (или отсутствие их на предприятии) и конфронтация с профсоюзами 1.3. Использование типовых или устарев-ших Правил внутреннего трудового распорядка, работа с персоналом с нарушением КЗоТ и ГК 1.4. Отсутствие или пользование устаревшей организационной структурой, наличие в штатном расписании "подснежников" 1.5. Отсутствие или пользование устаревшими положениями о подразделениях, не отвечающими условиям производства |
2. Эффективные виды распорядительных воздействий: 2.1. Четкие приказы с указанием состояния вопроса, мероприятий, ресурсов, сроков и ответственных 2.2. Четкие устные указания руководства на всех уровнях управления |
2. Неэффективные виды распорядительных воздействий: 2.1. Расплывчатые или противоречивые приказы с констатацией состояния вопроса и без четких мероприятий 2.2. Расплывчатые или противоречивые распоряжения заместителей директора |
3. Баланс между административными методами наказания и поощрения: 3.1. Сокращение текучести персонала, анализ причин увольнения и разработка мер по их устранению 3.2. Увольнение работников по инициа-тиве администрации Только в случае грубого нарушения внутренних нормативных документов (повышение в должности, увеличение оплаты труда, направление на стажировку)
|
3. Дисбаланс между административными методами наказания и поощрения: 3.1. Рост текучести персонала, отсутствие анализа причин увольнения 3.2. Безразличное отношение к увольнению сотрудников, расправа с неугодными и т.п. 3.3. Частое и не всегда обоснованное использование методов наказания сотрудников для острастки других и затем повышение в должности)
|
.
Рост уровня регламентации управления
(организационное воздействие):