28.Пути выхода из кризисной ситуац.В политике.

Кризис - перелом.момент, переход.сост-е, упадок, обострение чего-либо. Пути разреш-я К: 1) отрицание К; 2) замалчивание; 3) силовое решение; 4)переговоры (компромиссн.решения-принятие т.зр.другого до некоторой степени; и консенсусн.реш).

Сп-бы выхода из кризиса:а)реформа; б)революция; в)война. Выход из кризиса(на гос.ур-не):*обращ-е полит.сил в конст.суд; *введ-е ЧП; *обращ-е к народу; *переговоры полит.сил; *выдвиж-е программы выхода из кризиса; *концентр-я масс вокруг кризиса; *недопущ-е стих-ти и самотёка; *обновл-е и смена руков-ва страны.

29.Законодательная власть

Ведущая роль - принадл. законодат. власти. Осущ-ся парламентом. Появился в Англии в 18 веке.

Парламен - высший орган нар. представ-ва, выраж. суверен. волю народа, призван. регулир. общ. отн-я, гл.обр.путём принятия законов; осущ. контроль за д-ю органов исполнит. власти и должн. лиц. В Нигерии, Непале, Самоли, Афганистане, Мьянме – нет парламента. Структура: 1. Палата нижняя 2.двухпалатная: верхняя палата (сенат) < нижняя палата (палата депутатов– главная). 3. глава гос-ва.

Парламент РБ - Национальное собрание; нижняя палата – палата представителей; верхняя палата – совет республики. Формирование парламента: н.п. на 4-5 лет, избирается народом чаще всего. в.п. не избирается народом, либо представ. от областей или др. террит. единиц или назнач. глава гос-ва. Полномочия прекращаются после истечения срока и м.б.распущен досрочно. Причины роспуска парламента: 1. н.п. выражает недоверие правительству, но глава гос-ва не согласен. 2. правительство выражает недоверие к парламенту, и глава гос-ва утверждает. 3. н.п. не может сформировать правительство и не м. начать пленарные заседания. 4. н.п. не м. принять госбюджет. Не м.б. распущен парламент: 1. когда чрезвычайное положение в стране. 2. за 6 мес до истечения его полномочий, президента; 3. не раньше 6 мес с начала работы. Права и привилегии парламентариев: вознаграждения; пенсионные льготы (уход в 50лет);не мб.б.привлеч.к ответств-ти.если не были пойманы на месте; депутатский иммунитет; оплачивают их секретарей. Обязанности: д. присутствовать на сессии; д. принимать участие в комиссиях и комитетах; д.встречаться с избирателями и ублажать их. Меры: устный призыв к порядку; устный призыв к порядку + занесение в протокол; + лишение вознаграждения; отстранение от работы на месяц и более; лишение мандата. Виды парламента: 1)П с огранич. полномочиями (приним.реш-я по вопр., кот. есть в конституции);2)П.с неогранич. полномочиями; 3)Косультативный( в мусульм странах). Ф-ии: *представительн.;*властная;*законодат. Полномочия: 1. законодательного характера. 2. утверждает госбюджет и отчет выполнения прошлогоднего. 3. участие в формировании правительства и др. гос-ых органов и контроль за их деятельностью. Законодательный процесс – половина работы парламента. Стадии: 1. внесение законопроекта(глава гос-ва,рук-ли парламента,комиссии,группа депутатов). 2. обсуждение законопроекта(включ.в себя обычно 3 чтения, в РБ -2 3. принятие закона. (*поднят.руки; *нажатие кнопки;*акломация (крик);*выход в разные двери). 4. промульгация и издание закона.(удост-е того, что закон принят по должн.процедуре)