- •1.1 Поняття послуги та її економічно-правова характеристика
- •1.2 Особливості послуги охорони за сучасним законодавством України
- •1.3 Гарантія якості послуги охорони
- •2. Види об’єктів охорони
- •2.3. Пропускний режим.
- •3. Організація охорони
- •І. Загальні положення
- •II. Організація режиму охорони.
- •2.1. Загальні положення.
- •2.2. Внутрішньо – об’єктовий режим.
- •III. Порядок несення служби.
- •3.1. Порядок несення служби.
- •3.2. Порядок прийому - здачі чергування.
- •Під час чергування:
- •Посадові обов’язки. Старший охоронець.
- •Охоронники відповідають за:
- •Охоронники зобов’язані:
- •Контроль несення служби нарядами охорони
- •Дії наряду охорони у позаштатних ситуаціях
- •Права наряду охорони
- •Відповідальність наряду охорони
- •7.1.Наряду охорони заборонено:
- •7.2Дисциплінарна відповідальність.
- •Viiі. Матеріальна відповідальність.
- •4. Матеріальна частина зброї
- •1. Затвор. 2. Рамка в зборі із стволом. 3. Затворна затримка. 4. Направляюча вісь. 5. Зворотна пружина. 6. Магазин.
- •Ударно-спусковий механізм
- •5. Підготовка охоронників
- •6. Ідентифікаційні документи. Порядок перевірки документів та заходи безпеки
- •Порядок перевірки документів
- •Дії співробітників при виявленні підроблених або чужих документів
- •8. Порядок охорони об’єктів
- •Посадова інструкція охоронника тов «-----------------»
- •Загальні положення
- •Функціональні обов’язки
- •Права охоронника
- •4. Охороннику забороняється:
- •5. Відповідальність охоронника
- •На Об'єкті охорони дозволено перевіряти:
- •Дії співробітників при виявленні підроблених або чужих документів
- •Порядок перевірки документів
- •Дії співробітників при виявленні підроблених або чужих документів
- •2. Надання першої допомоги потерпілим
- •12.2 Кваліфікаційні вимоги до персоналу охоронного підприємства
- •12.3 Договір надання охоронних послуг як гарантія якості здійснення послуги охорони
- •13.1 Правове регулювання приватної охоронної діяльності як сфери послуг
- •13.2 Економічні засади здійснення охоронної діяльності
- •13.3 Правове регулювання повноважень приватного охоронця під час здійснення службових обов’язків
- •15. Психологія та етика ділових стосунків
2. Види об’єктів охорони
Класифікація об'єктів охорони за категоріями А, Б, та В за ГСТУ 78.11.001-98
Об'єкти категорії "А":
а) об'єкти життєзабезпечення населених пунктів;
б) фабрики та центральні сховища грошових знаків та цінних паперів;
в) об'єкти Державного комітету по телебаченню та радіомовленню;
г) державні центральні статистичні управління;
ґ) сховища державних архівів;
д) особливо важливі приміщення, де зберігаються:
- кошти, незалежно від дозволеного залишку зберігання;
- зброя, боєприпаси;
- наркотичні та психотропні речовини, прекурсори, отрути;
- дорогоцінні метали та каміння, ювелірні вироби з них;
- історичні та культурні цінності державного значення;
- вибухові та радіоактивні речовини і матеріали;
- бази та склади зі зберіганням цінностей на суму понад 100 тис. мінімальних зарплат;
- інші об'єкти державного значення.
Об'єкти та приміщення категорії "Б"
Підприємства, магазини, бази, сховища та ін., де зберігаються:
а) комп'ютерна техніка;
б) малогабаритна та дефіцитна оргтехніка;
в) відео - та аудіотехніка, що користується попитом;
г) кіно - та фототехніка;
ґ) хутра натуральні та штучні і вироби з них;
д) шкіра натуральна та вироби з неї;
е) автомобілі та запасні частини до них;
є) промислові та продовольчі товари повсякденного попиту;
ж) технологічне та господарче обладнання;
з) технічна та конструкторська документація;
й) інвентар, напівфабрикати та ін.;
і) інші цінні товари.
Об'єкти та приміщення категорії "В":
- особисте майно громадян (квартири, гаражі, дачі, автомобільні стоянки та ін.).
Розглянемо на прикладі забезпечення належної охорони будівництва модель дій охоронників на об’єкті, можливі сценарії ситуацій.
Особливості охорони об'єктів на різних етапах їх будівництва
Здійснюючи охорону будівельних об'єктів, необхідно враховувати деякі положення:
1. Охорона повинна бути активна й носити попереджувальний характер, що полягає у випереджальному виявленні небезпеки й загрози для об'єкта, і своєчасному вживанні заходів по їхній нейтралізації або припиненні.
2. Організація охорони повинна відповідати реальній обстановці, при цьому раціонально використовувати наявні сили й засоби.
3. Застосування принципів скритності або демонстративності охорони з урахуванням ситуації, що складається навколо об'єкта.
4. Побудова охорони повинна забезпечити максимально повний контроль над охоронюваним об'єктом, а також можливість взаємодопомоги сусідніх постів.
5. У практиці охорони застосовуються наступні основні приймання контролю й огляду охоронюваного об'єкта:
- фронтальний огляд об'єкта, при якому охоронець рухається в одному напрямку до границі охоронюваного об'єкта, а потім назад;
- огляд об'єкта назустріч один одному, при якому охоронці рухаються від границь об'єкта до центру (крапці зустрічі), після чого знову розходяться в напрямку периметра охоронюваного об'єкта;
- концентричний і ексцентричний спосіб огляду об'єкта, при якому охоронець рухається по спіралі від центру охоронюваної території на периферію й навпаки;
- послідовний огляд окремих ділянок охоронюваного об'єкта по складній траєкторії залежно від планування й конструкції об'єкта;
- вибірковий огляд ділянок об'єкта залежно від значимості збережених товарно-матеріальних цінностей, наявності на об'єкті вразливих місць;
- рух по об'єкту з постійно мінливим маршрутом;
- рух по об'єкту з тимчасовими зупинками й оглядом уразливих місць і інших ділянок із закрВсього поста (із засідки).
6. Найбільше доцільно діяти в такий спосіб:
- прибути на інструктаж перед заступленням на охорону;
- одержати штатну зброю, спецзасоби, засоби зв'язку й т.п., попередньо перевіривши їх;
- вчасно прибути на об'єкт охорони;
- спільно з охоронцем, що переміняється, а при необхідності - із представником замовника, оглянути й перевірити об'єкт охорони, у тому числі цілісність печаток і пломб, справність технічних засобів охорони, наявність первинних засобів пожежегасіння;
- зробити запис у журналі приймання - здачі чергувань, у тому числі й про можливо наявних на об'єкті недоліках;
- у випадку відсутності змінюваного охоронця й при наявності несправностей і порушень, що не дозволяють ухвалювати об'єкт під охорону, негайно довести до відома про це керівництво охоронного підприємства й надалі діяти відповідно до його вказівок;
- якщо причиною виявлення недоліків є дії або бездіяльності представників замовника, про це повідомляється керівництву замовника для вживання заходів з обов'язковою оцінкою в журналі;
- при виконанні своїх службових обов'язків діяти в точній відповідності з посадовими інструкціями.
На специфіку охорони будівельних об'єктів впливають особливості технології їх зведення й уведення в експлуатацію. Тому, організувати охорону, слід виділяти різні етапи будівництва об'єктів:
- організація будівельного майданчика,
- проведення робіт "нульового циклу" (уривка котловану, установка фундаменту й цоколя);
- монтаж, зведення будинку, спорудження;
- прокладка систем інженерного забезпечення будинку (водопровід, каналізація, електропостачання);
- проведення робіт з обробки будинку й установці систем устаткування (технологічне, ліфтове, сантехнічне, опалювальне), телефонізації й радіофікації й т.п.;
- період здачі об'єкта;
- відхід будівельників з об'єкта, вивіз устаткування, будівельних матеріалів;
- поточна робота по введенню об'єкта в дію, наприклад, заселення житлового будинку й т.п.
На першому етапі головним чином охорона забезпечує схоронність огороджень, систем висвітлення будівельного майданчика, побутових і спеціалізованих тсмчасових, вагончиків. Із приходом на об'єкт будівельної техніки турбота про схоронність будівельних машин і механізмів, запасних частин до них, пально-мастильних матеріалів, електроустаткування й електрокабелів стає головним завданням співробітників відділу.
Надалі з'являються будівельні матеріали, вироби, різного роду встаткування. На цих етапах будівництва головна увага з боку охорони повинне приділятися контролю над організацією ввозу й вивозу встаткування, матеріалів, правильному їхньому складуванню, розміщенню їх в обладнаних складах, у захищених місцях. У цей період співробітники охорони тісно взаємодіють із відповідальними за ці товарно-матеріальні цінності особами.
Більші труднощі для охорони представляє етап обробки будинку, установки систем устаткування. У цей період значно збільшується кількість людей, зайнятих у будівництві, доступ до товарно-матеріальних цінностей стає вільніше, кількість місць для їхнього зберігання зростає. Від охорони потрібне посилення пильності, чітка організація приймання й здачі об'єкта й цінностей під охорону, забезпечення неприступності місць їх зберігання, попит з керівників будівництва за виконання пропускного й внутрішньо-об’єктового режимів.
Період здачі об'єкта буде нагадувати, як правило, черзі "нелогічних" і "незрозумілих" дій з боку будівельників: доробок, переробок, "авралів". Він поступово переросте в їхній відхід з об'єкта. На цих етапах зростає можливість здійснення крадіжок товарно-матеріальних цінностей. Охороні надто важливо діяти строго відповідно до інструкцій, договору, не піддаючись на різного роду прохання, угоди з боку представників замовника, що ставлять під погрозу виконання охороною функції. Цей етап характерний ще тим, що знімається огородження з будівельного об'єкта. Це приводить до збільшення можливості крадіжок товарно-матеріальних цінностей. Тут свою позитивну роль виявить правильно оформлені акт обстеження об'єкта й договір на охорону, про що ми говорили вище. На цьому етапі не повинне бути передбачене збільшення постів охорони.
Не менш складним для забезпечення охорони є етап уведення об'єкта в експлуатацію. Збільшується кількість, що відвідують його людей, завозиться меблі, починаються роботи з переробки і т.д. На цьому етапі для охорони головним буде збереження в цілості й справності будинків, споруджень, окремих приміщень, що перебувають у них устаткування, пристосувань, недопущення проникнення на об'єкт сторонніх осіб. Цей етап важливий, особливо якщо охоронне підприємство буде виконувати договір по наданню охоронних послуг при функціонуванні цього об'єкта будівництва надалі . Тут керівництву охоронного підприємства можна подумати й про добір персоналу під об'єкт. Не секрет, що вимоги до фізичних, інтелектуальним даним охоронців, їх зовнішньому вигляду при функціонуванні об'єкта можуть бути не такими, як при його будівництві.
По закінченню дії договору й відходу з охоронюваного об'єкта охороні важливо юридично правильно оформити ця дія, щоб пізніше не виникло майнових претензій з боку замовника.
При здійсненні охорони будівельних об'єктів слід пам'ятати кілька практичних рад:
- перед тем, як приступати до охорони об'єкта, керівникам охоронного підприємства необхідно переконатися, що створені умови для прийняття їх під охорону, про що можна складати акт;
- вимагайте, щоб охоронювані приміщення, вагончики й т.п. мали двері, що защіпаються, вікна цих об'єктів повинні бути захищені;
- кабіни будівельної техніки, машин, а також їх двигуни й паливні баки повинні бути закриті й опечатані;
- розкриття й здачу об'єктів охорони робити тільки із представниками замовника, про що робити оцінку в журналі приймання й здачі чергувань;
- піднімальне встаткування (лебідки, підйомники, ліфти, крани) повинне бути відключене від електроенергії, блоковане;
- віконні прорізи першого поверху охоронюваного будинку повинні мати ґрати або бути недоступні для проникнення сторонніх осіб;
- у неробочий час віконні прорізи, біля яких установлені підйомники, повинні бути закриті щитами;
- усі товарно-матеріальні цінності повинні завжди перебувати в місцях, установлених інструкціями,
-- розпоряджатися ними можуть тільки відповідальні за це особи; на, що перебувають в охоронюваних приміщеннях товарно - матеріальні цінності повинна бути складений опис із вказівкою в ній артикулів предметів і їх вартості, яка підписується матеріально відповідальною особою й скріплюється печаткою Підприємства; один екземпляр опису перебуває в матеріально відповідальної особи, другий - передається охороні;
- при кожному прийманні й здачі чергування необхідно перераховувати охоронюване встаткування, техніку, інші товарно-матеріальні цінності;
- приділяти сама серйозна увага веденню службової документації поста; усі недоліки, їх усунення повинні знаходити висвітлення в журналі приймання - здачі чергувань; опікуватися про своєчасне внесення змін у посадові інструкції, якщо цього вимагає обстановка;
- при виникненні претензій до охорони з боку замовника необхідно діяти офіційно, особливо у випадках проведення яких-небудь розслідувань;
- про всі недоліки негайно доводити до відома своїх керівників;
- під час обходу охоронюваної території виконувати вимоги техніки безпеки, замість форменого головного убору надягати захисну будівельну каску;
- помніть, що сумлінне виконання посадових інструкцій є гарантією Вашої безпеки й успішної професійної діяльності.
