Распределение сельскохозяйственных угодий рф (на конец года, млн. Га).

	1970	1980	1990	2000	2005
Все сельскохозяйственные угодья в том числе:	222,0	219,0	213,8	221,1	220,7
пашня	133,3	133,9	131,8	124,4	121,8
кормовые угодья	86,4	83,7	80,1	90,9	92,1

По данным Роснедвижимости. Охрана окружающей среды в России – стр. 39.

Изучается состав сельскохозяйственных площадей по землепользователям:

1. сельскохозяйственные организации;

2. крестьянские (фермерские) хозяйства;

3. в личном пользовании граждан:

а) личные подсобные хозяйства;

б) коллективные и индивидуальные сады и огороды.

На начало 2006 г. в России 10,2% сельскохозяйственных угодий находилось в использовании фермерских хозяйств и 9,6 % – в личном пользовании граждан, 71,9 % - в пользовании сельскохозяйственных организаций.

Учет земельных ресурсов ведется в натуральных единицах измерения (га, км²) и в стоимостной оценке (при экономической оценке земель и определении платы за землю). Земельный налог взимается со всех землепользователей с последующим распределением средств между бюджетом региона и федеральным бюджетом. Размер платы за землю зависит от назначения земли и определяется по следующим базовым формулам:

для сельскохозяйственных земель:

,

где П – площадь сельскохозяйственных угодий;

N_зем – нормативная ставка земельного налога, учитывающая местоположение угодий, их состав и качество.

для несельскохозяйственных земель:

,

где k₁ – коэффициент повышения ставки налога в зависимости от статуса населенного пункта;

k₂ – коэффициент повышения ставки налога с учетом исторической застройки;

k₃ – коэффициент корректировки в курортных зонах.

При осуществлении сделок купли–продажи земли через нотариальные конторы, при расчетах суммы банковского кредита под залог земельного участка, при его выкупе, при передаче земли в наследство используется «нормативная цена земли», которая установлена законодательством РФ в пределах 200–кратной ставки земельного налога на единицу площади земельного участка. Местным органам управления предоставлено право понижать или повышать нормативную цену на 25% в зависимости от территории.

Важным направлением изучения земельных ресурсов является оценка качества. Существуют несколько подходов к вопросу о качестве земли. В наиболее общем смысле качество земли определяется ее плодородием, то есть количеством собираемых с данной площади произрастающих культур. С этих позиций земля подразделяется на пустоши, пустыни, ледники, горы, зоны рискованного земледелия и плодородные земли. Именно плодородные почвы являются главной производительной силой земледелия. В результате антропогенного воздействия площадь плодородных земель неуклонно сокращается:

• земли отчуждаются под строительство городов, промышленных объектов, дорог;

• происходит антропогенное опустынивание земель (в настоящее время около 6,7% суши или 10 млн. км² – это антропогенные пустыни, которые продолжают увеличиваться со скоростью 6,9 млн. га в год);

• плодородные земли засоряются под воздействием разнообразных источников загрязнения.

Наиболее продуктивным направлением изучения качества земли представляется подход с точки зрения измерения трансформаций земельных ресурсов вследствие загрязнения, как результата антропогенного воздействия на природу, с одной стороны, и процессов восстановления земельных ресурсов вследствие рекультивации, с другой.

Нарушенные (загрязненные) земли – земли, утратившие в связи с хозяйственной деятельностью свою первоначальную ценность и являющиеся источником отрицательного воздействия на окружающую среду.

По источникам загрязнения различают:

1) – засорение тяжелыми металлами за счет выбросов промышленных предприятий и за счет выхлопных газов автотранспорта;

Росгидромет регулярно осуществляет эколого-токсический анализ почвы на содержание тяжелых металлов в землях сельскохозяйственных угодий и в почвах 200 населенных пунктов.

Различают три степени загрязнения городов:

• чрезвычайно опасная категория;

• опасная;

• умеренно опасная.

Санкт-Петербург относится к городам опасной степени засорения, приоритетными загрязняющими металлами являются свинец, олово, цинк, медь и никель.

2) – загрязнение пестицидами, которые используются в сельскохозяйственном производстве;

Сегодня полный отказ от пестицидов невозможен, поскольку это наиболее эффективное средство в борьбе с вредителями и болезнями растений, средство стимуляции роста, предуборочного удаления листьев и подсушивания растений. Пестициды по оценкам экспертов помогают сохранить около 20% урожая.

3. – заражение радиоактивными веществами из отходов и аварий на АЭС, в процессе производства и использования ядерного оружия, при производстве и использовании приборов, содержащих радиоактивные изотопы;

4. – нефтяное загрязнение почв из-за утечки нефти, связанной с нарушением технологий, изношенностью оборудования, несанкционированными врезками;

5) – заражение диоксином, источником которого выступают химические, агрохимические и целлюлозно-бумажные предприятия;

6. – заражение нитратами как следствие использования азотных удобрений.

Кроме того, ведется систематический контроль за изменением качества почв в результате эрозии (водной и ветровой). Этот процесс ускорился в связи с антропогенной деятельностью человека – использование слишком обширного поля, неправильная его обработка, перевыпас скота, уничтожение растительного покрова при распашке, строительстве, добыче полезных ископаемых. Эрозии подвержено 125 млн. га сельскохозяйственных угодий России.

Нарушаются земли и в результате процессов добычи полезных ископаемых. Для оценки масштабов таких нарушений определяют площадь отработанной земли. Отработанные земли – это площади, на которых в связи с окончанием разработок месторождений полезных ископаемых, извлечением ценных попутных компонентов из отвалов, проведением геологических, строительных и иных работ нарушен частично или полностью почвенный покров. Надобность в таких землях у предприятий, как правило, отпадает после завершения работ.

Для восстановления поврежденных земель проводят рекультивацию. Различают следующие виды рекультивации:

• сельскохозяйственную (создание сельскохозяйственных угодий);

• лесохозяйственную (создание лесных угодий);

• рыбохозяйственную (разведение рыбы);

• водохозяйственную (создание водоемов);

• рекреационную (создание объектов отдыха);

• строительную (под стройплощадки);

• санитарно-гигиеническую (консервация поврежденных земель).

Рекультивированные земли – земли, приведенные в состояние, пригодное для использования в экономике и переданные землепользователям по актам в соответствие с действующим порядком передачи рекультивируемых земель предприятиям, организациям и учреждениям, разрабатывающим месторождения полезных ископаемых и торфа, проводящим геологоразведочные, изыскательские, строительные и иные работы, связанные с нарушением почвенного покрова.

Сведения о земельных ресурсах содержатся в отчете по форме №22 – с. х. – земельный отчет. Данные отчета позволяют получить информацию о наличии и распределении земельных ресурсов по категориям, угодьям и землепользователям, охарактеризовать процессы трансформации земельных ресурсов, проанализировать процессы загрязнения и рекультивации.