Финанс-я система

Зарубежная трактовка (институц-ый подход):

ФС – совок-ть фин-ых рынков и инстр-ов, с пом-ю кот. Осущ-ся фин-е сделки, обмен активами и обязат-вами.

Отечеств-я трактовка (функцион-ый подход):

ФС – совок-ть разл-ых сфер и звеньев фин-ых отношений, отлич-ся особ-тями формир-я и исп-я Д-ых средств.

Фин-я Система РФ делится на: центализ-е финансы или гос и муниц-е ф-сы (включают 2 подгруппы:федер-ый бюджет, регион-ый, местные, внебюдж-е фонды и госуд-ый кредит) и децентрализованные фин-сы или фин-сы хоз-щих субъектов(4 подгруппы:фин-сы коммерч орг; некоммерч-их; фин-ых посредников; домашних хоз-в).

Финансы ком. Орг-ий явл-ся первичными. Именно здесь происходит созд-е ВВП, матер-е произв-во, оказ-е услуг, первич-е распред-е и перераспред-е ВВП.

Бюджет – здесь аккумулир-ся средства в виде фонда Д-ых средств с дальн-им перераспред-ем между регионами, отраслями и разл-ми категориями граждан.

Управление финансами.

Это процесс целенапр-го возд-я с пом-ю опред-ых приемов и методов на фин-е отн-я и виды ф-ых ресурсов для релиз-ии ф-ий субъектов власти и хозяйств-я.

Субъекты упр-я – совок-ть орг-ых структур, непоср-но осущ-их управл-е. На макроур-не это органы гос власти и орг местного самоупр-я. На микроур-не – ком-е орг-ии, финнанс-е отделы, службы

Методы упр-я:

1)фин-е планир-е и прогнозир-е.

2)операт-е упр-е

3)фин-ый контроль.

Прогнозир-е – научно-обосн-е предвид-е сост-я фин-ов на длит-ю перспективу.

Фин-е планы сост-ся на основе прогнозов.

Фин. План – в нем, как правило, указ-ся фин-е сост-е, выявл-ся возм-ти увелич-я фин-ых рес-ов и направл-е их эффект-го исп-я.

Главным фин-ым планом гос явл-ся бюджет. Приним-ся на 3 года

Операт-е упр-е – меры, направл-е на достиж-е макс-го эффекта при минимуме затрат на основе анализа текущей фин-ой ситуации. Необх-ть управл-я связана с текущими изменениями условий субъектами хоз деят-ти.

Фин-ый контроль – особая сфера деят-ти орг. Гос власти, местн самоупр-я, спец. Созд-ых орг-ов, т.е. это деят-ть по анализу фин-го сост-я и соблюд-я фин. законод-ва.

Финансовая политика.

Это совок-ть гос. мероприятий по исп-ю фин-ых отн-ий для выполн-я своих функций. ФП явл-ся сост-ым эл-ом всей соц-экон политики гос.

Задачи ФП:

1)обесп-ть усл-я для формир-я макс объема фин. ресурсов.

2)уст-ть рац-е распред-е ф. рес-ов;

3)разгрузка фин-го механизма.

4)регулир-е и стимулир-е экон-их и соц. Процессов.

Типы ФП.:

1)классич-я – 18 век Смит и Рикардо. – гос. должно играть роль ночного стража, т.е. не вмешив-ся в эк-ку. Осн-ым регулят-ом выступает сам рынок. Такой тип политики был распространен до 1929 г.

2)регулирующая политика (с начала 1930)– Кейнс – гос. должно вмеш-ся в разв-е эк-ки прежде всего с позиции цикличности ее развития. В периоды спада примен-ся стимулир-я политика. Суть ее в том, что гос. увеличивает расходы, ослабляет налоговый пресс. В периоды подъема примен-ся сдержив-я политика – гос-во снижает расходы, увелич-ет налоговый пресс.

3)неоклассич-е направл-е регулир-ей политики – гос-ва уменьшает вмешат-ва в ФП.

4)планово-диррективная ФП – гос. пытается сосред-ть в своих руках макс объем фин. рес-ов, чтобы в дальн-ем диррект-но распред-ть их. Этот тип может быть оправдан в период ЧС.

В наст время в РФ примен-ся регулирующая политика.

Сост-е эл-ты ФП гос-ва:

-бюджетная политика, -налоговая, -тамож-я, -валютная, -денежно-кредитная,