28 Вопрос: фз «о техническом регулировании»

ФЗ от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании»

Техническое регулирование - правовое регулирование отношений

- в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции и процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также

- в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции и процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг

- в области оценки соответствия;

29 Вопрос: Нормативно-правовые документы в области технического регулирования государств-членов тс.

Решением от 27 ноября 2009 г. № 132 «О едином нетарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации»

Решением №343 от 17 августа 2010 г. «О вопросах технического регулирования в ТС»  Решением КТС №344 от 17 августа 2010 г. установлено, что изготовители продукции государств-членов ТС имеют право принимать декларации о соответствии продукции национальным техническим регламентам или декларации о соответствии на продукцию, включенную в национальные перечни продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, предусмотренные законодательством любого из государств-членов ТС и выпускать в обращение продукцию на территории ТС, не привлекая резидентов (юридических лиц) государства-члена ТС, на территории которого вышеуказанная продукция выпускается в обращение.

30 Вопрос: Технические регламенты: понятие, цели принятия, виды, содержание, применение и порядок разработки, принятия, изменения и отмены.

ТР - документ, принятый международным договором РФ, или ФЗ, или указом Президента РФ, или постановлением Правительства РФ, или НПА федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные требования к объектам технического регулирования (продукции, процессам проектирования и др.)

Цель принятия ТР: защита жизни или здоровья граждан, имущества, охрана окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей, обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.

Виды технических регламентов:

- общие технические регламенты;

- специальные технические регламенты.

Содержание и применение технических регламентов:

1. 1. Технические регламенты с учетом степени риска причинения вреда устанавливают минимально необходимые требования, обеспечивающие: безопасность излучений; биологическую безопасность; взрывобезопасность; механическую безопасность; и др.

2. Требования тех. регламентов не могут служить препятствием осуществлению предпринимательской деятельности в большей степени, чем это минимально необходимо для выполнения целей, указанных в пункте 1 статьи 6 настоящего ФЗ.

3. Тех. регламент должен содержать исчерпывающий перечень продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, в отношении которых устанавливаются его требования, и правила идентификации объекта тех. регулирования для целей применения технического регламента.

4. Тех. регламент должен содержать требования к характеристикам (см3).

5. В технических регламентах с учетом степени риска причинения вреда могут содержаться специальные требования (см3), требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения, обеспечивающие защиту отдельных категорий граждан (несовершеннолетних, беременных женщин, кормящих матерей, инвалидов).

6. Тех. регламенты применяются одинаковым образом и в равной мере.

7. Технический регламент не может содержать требования к продукции, причиняющей вред жизни или здоровью граждан.

8. Международные стандарты и (или) национальные стандарты могут использоваться полностью или частично в качестве основы для разработки проектов технических регламентов.

9. Технический регламент может содержать специальные требования (см3), терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения, применяемые в отдельных местах происхождения продукции.

10. Технический регламент, принимаемый ФЗ или постановлением Правительства РФ, вступает в силу не ранее чем через шесть месяцев со дня его официального опубликования.

11. Правительство РФ разрабатывает предложения об обеспечении соответствия технического регулирования интересам национальной экономики, уровню развития материально-технической базы и уровню научно-технического развития, а также международным нормам.

Порядок разработки, принятия, изменения и отмены технического регламента:

1. Технический регламент принимается ФЗ.

2. Разработчиком проекта технического регламента может быть любое лицо.

3. О разработке проекта технического регламента должно быть опубликовано уведомление в печатном издании федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме.

4. Проект технического регламента должен быть доступен заинтересованным лицам для ознакомления. Разработчик обязан по требованию заинтересованного лица предоставить ему копию проекта технического регламента.

5. Уведомление о завершении публичного обсуждения проекта технического регламента должно быть опубликовано в печатном издании.

6. Федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию обязан опубликовывать в своем печатном издании уведомления о разработке проекта технического регламента и завершении публичного обсуждения этого проекта в течение десяти дней с момента оплаты опубликования уведомлений.

7. Внесение субъектом права законодательной инициативы проекта ФЗ о тех. регламенте в Гос. Думу осуществляется при наличии определенных документов:

8. Проект федерального закона о техническом регламенте, принятый Государственной Думой в первом чтении, публикуется в печатном издании федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме.

9. Экспертиза проектов технических регламентов осуществляется экспертными комиссиями по техническому регулированию

10. В случае несоответствия технического регламента интересам национальной экономики, развитию материально-технической базы и уровню научно-технического развития, а также международным нормам и правилам Правительство Российской Федерации обязано начать процедуру внесения изменений в технический регламент или отмены технического регламента.