7.8. Опіка і піклування

Опіка та піклування — це правові форми захисту особистих немайнових і майнових прав та інтересів громадян.

Опіка і піклування встановлюються відповідними відділами Га управліннями державної адміністрації районів, районів міст Києва та Севастополя, виконавчими комітетами міських чи районних у містах рад народних депутатів.

Опіка встановлюється:

• над неповнолітніми віком до 14 років, які з тих чи інших причин залишилися без батьківського піклування;

• над громадянами, визнаними судом недієздатним внаслідок душевної хвороби або недоумства.

Піклування встановлюється:

• над неповнолітніми дітьми віком від 14 до 18 років, які з тих чи інших причин залишилися без батьківського піклування;

• над громадянами, визнаними судом обмежено дієздатними;

• над особами, які за станом здоров'я не можуть самостійно захищати свої права.

Опікуни і піклувальники призначаються переважно з числа осіб, близьких підопічному, тільки за їх згодою, а над повнолітніми Особами — тільки на їх прохання. Не можуть бути опікунами і піклувальниками особи, які:

• не досягай 18 років;

• визнані судом недієздатними, або обмежено дієздатними;

• позбавлені батьківських прав;

• інтереси яких суперечать інтересам підопічних;

• які зловживають спиртними напоями, наркотичними засобами.

• дитина, над якою встановлено опіку, або піклування, має право:

• на проживання в сім'ї опікуна, або піклувальника, на піклування з його боку;

• на забезпечення їй умов для всебічного розвитку, освіти, виховання і на повагу до її людської гідності;

• на збереження права користування житлом, у якому вона проживала до встановлення опіки або піклування. Уразі відсутності житла їм .і дитина має право на його отримання відповідно до закону;

• на захист від зловживань з боку опікуна або піклувальника.

Опікун (піклувальник) зобов'язаний:

• виховувати дитину;

• піклуватися про її здоров'я, фізичний, психічний, духовний розвиток;

• забезпечити одержання дитиною повної загальної середньої освіти.

Опікун (піклувальник) має право:

• самостійно визначати способи виховання дитини з урахуванням думки дитини та рекомендацій органу опіки та піклування;

• вимагати повернення дитини від будь-якої особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду.

Опікун (піклувальник) не має права перешкоджати спілкуванню дитини з її батьками та іншими родичами, за винятком випадків, коли таке спілкування суперечить інтересам дитини.

СК України передбачає одну із форм правового захисту дітей — патронат. Так, за договором про патронат орган опіки та піклування передає дитину, яка є сиротою або з інших причин позбавлена батьківського піклування, на виховання (за плату) у сім'ю іншої особи (патронатного вихователя) до досягнення дитиною повноліття.

Питання для самоконтролю

1. Дайте визначення поняття шлюбу і сім'ї.

2. На яких принципах будуються шлюбно-сімейні відносини?

3. Який порядок укладання шлюбу?

4. Між якими особами укладення шлюбу не допускається? Чому?

5. Який порядок припинення шлюбу?

6. Які відносини регулює шлюбний договір?

7. В чому полягають особисті права та обов'язки подружжя?

8. В чому полягають майнові права та обов'язки подружжя?

9. Які взаємні права та обов'язки батьків і дітей передбачені законодавством?

10. Які форми правового захисту дітей вам відомі?

Завдання для практичних занять

1. Сімнадцятирічна М. звернулася з позовом до суду про стягнення з її чоловіка аліментів на користь дворічної доньки та самої М., оскільки вона сама виховує дитину, а чоловік Н. проживає зі своїми батьками і не бере участі у вихованні

та утриманні дитини, не підтримує саму М. Суд відмовив у позові, мотивувавши це тим, що М. є неповнолітньою і від її імені повинні виступати її батьки. Дайте роз'яснення цієї ситуації.

2. Громадянин С. звернувся за роз'ясненням до юридичної консультації з таким питанням. С. протягом 12 років перебував у шлюбі з громадянкою В., яка є інвалідом II групи. У 2001 р. шлюб між ними був розірваний і суд зобов'язує його сплачувати аліменти на користь дружини. У 2002 р. він вирішив переїхати на ПМП до Франції. Чи зможе він виїхати за кордон? Які його дії повинні цьому передувати?

3. Двадцятирічний П. є студентом ВНЗ. Батько не проживає із сім'єю і відмовляється сплачувати аліменти на користь сина, мотивуючи це тим, що не має на це можливості, і до того ж П. є повнолітнім.

Дайте роз'яснення ситуації.

4. Чотирнадцятирічний О. звернувся до суду з позовом на дії свого батька Л., який знущався над сином, примушував жебракувати, принижував честь і гідність сина, пиячив. Чи прийме суд заяву О.? Яким може бути рішення суду в цій ситуації?

5. Після смерті батьків М. його взяв на виховання П., в якого вже була дитина — донька О. Ставши дорослими, М. і О. вирішили одружитися, та батько дівчини згоди на це не дав, вважаючи, що шлюб між родичами недопустимий. Врахувавши категоричні заперечення батька, орган реєстрації цивільного стану відмовив у реєстрації шлюбу. Чи є підстави для оскарження такого рішення?

6. Громадянка К. звернулася до відділу РАЦСу із заявою про

розірвання шлюбу. У заяві К. вказала на причини розлучення: чоловік останнім часом підтримує зв'язки з іншою жінкою, веде з нею спільне господарство, не підтримує матеріально її та сина. Далі зазначила, що спору про розподіл майна, що є їх спільною власністю, не виникає, а щодо утримання сина між ними досягнуто згоди. Однак відділ РАЦСу не прийняв заяву до свого розгляду. Дайте роз'яснення ситуації.

7. Громадянка Л. призначена опікуном 12-річної О. Аліменти,

ЯКІ надходили від батька О., Л. отримувала і витрачала їх на ремонт квартири. У телефонній розмові О. поскаржилася на це батькові. Батько звернувся до органу опіки й піклування за роз'ясненням. Яка ваша думка з цього приводу?

8. Подружжя О. пиячить. Діти — 8-річний П. та 14-річна Л.

проживають з бабусею. Через деякий час батько став вимагати повернення дітей додому, хоч пиячити не припинив. Бабуся звернулася до органу опіки і піклування за допомогою і з проханням залишити дітей з нею. Якою має бути відповідь? Як би цю справу вирішили ви?

9. У подружжя М. двоє неповнолітніх дітей. Усі вони проживали

у приватному будинку, який був власністю батька. Після припинення шлюбу між подружжям було укладено договір про те, що батько залишає їм будинок, а натомість — звільняється від обов'язку сплачувати аліменти на користь дітей.

Прокоментуйте ситуацію.

10. І. була позбавлена батьківських прав за пияцтво та аморальну поведінку, яка негативно впливала на дітей. Над дітьми була встановлена опіка з боку тітки, сестри матері. Проте І. постійно вимагала зустрічі з дітьми, погрожуючи сестрі. Сестра-опікун заперечувала і звернулася за роз'ясненням до органу опіки і піклування. Як орган опіки і піклування може вирішити цю справу? Дайте роз'яснення.

11. Батьки можуть бути позбавлені батьківських прав у таких випадках:

а) якщо вони не проживають разом із дітьми;

б) жорстоко поводяться з дітьми;

в) є безробітними і не можуть утримувати дітей;

г) систематично зловживають спиртними напоями;

ґ) примушують разом із собою жебракувати;

д) вимагають від дітей суворого дотримання режиму дня;

є) принижують честь і гідність дітей.