Глава 2. Имидж Власти и политического лидера.
Проблема имиджа возникла в 20 веке, именно тогда, когда активно стали развиваться демократические институты, к примеру институт всеобщих свободных выборов. Судьба власти стала зависеть от того, как оно само и его деятельность воспринималось избирателями. Проблема обеспечения общественной поддержки в кризисных ситуациях, обеспечение лояльности к проводимому политическому курсу имеет важное значение для власти и в настоящее время. Имидж власти выступает в роли связующего звена между государственными интересам и интересами, потребностями граждан, имидж власти способствует узнаваемости государства на международном уровне, позитивные имидж усиливает приток инвестиций, негативные имидж на международном уровне приводит к самоизоляции.
Имидж власти в значительной степени предопределен предпосылками её формирования, которые включают в себя политические, экономические, исторические, социологически и так далее. По мнению Галумова Э.А. существуют три направления, наиболее полно отражающие факторы влияние на имидж власти. «Условно-статичные» факторы формирования имиджа власти: природный потенциал; национальное и культурное наследие, географическое положение, площадь занимаемой территории, протяженность границ государства и т.д. исторически свершившиеся события, повлиявшие на государственности. Корректируемые условно – динамические институциональные факторы формирования имиджа власти. Они включают в себя устойчивость экономики, объема привлекаемых инвестиций, финансовой обеспеченности бюджетов всех уровней и т.д, функции, полномочия и механизмы государственного регулирования различных областей и сфер деятельности в государстве, далее следуют корректируемые условно-динамичные социологические факторы формирования имиджа власти. К ним относятся социально-психологические настроения в обществе; формы общественно-политической интеграции, структура, характер и принципы деятельности общественно-политических объединений; морально-нравственные аспекты развития общества; базовая форма государственного устройства и структура управления.
Формирование имиджа страны напрямую связано со сложившейся системой власти и её непосредственными представителями. Большинство авторов отмечает, что в самом термине «власть» нет ничего негативного. Звенья государственного аппарата создаются для управления общественно-политическими и экономическими процессами государства, а также для организации связей между властью и обществом в целом. Естественно, они наделяются определённой властью и должны в рамках своей компетенции стремиться не к собственным выгодам, а к обеспечению интересов тех, кто уполномочил их управлять2.
Термин «власть» и все производные от него употребляются в ярко выраженном негативном смысле. То есть акцент смещается в сторону извращенных форм управления (раздутость аппарата, подмена законов подзаконными актами, волокита, консерватизм, коррупция, недоступность, протекционизм и др.)3. Д.В. Ольшанский отмечает, что имидж власти эффективно формируется только при соблюдении нескольких условий: - Усилия по формированию положительного образа власти важно рассматривать лишь как дополнение к исправлению реального положения дел, - борьбу с искажением имиджа власти следует вести конкретно и максимально аргументировано,- образ политика – особенно из первых эшелонов власти – должен соответствовать выстраиваемому образу страны
В итоге можно сказать, что имидж власти складывается в контексте событий, формы государственной устройства и главное в соответствии с имиджем политического лидера, который, выполняя представительские функции, отождествляется с имиджем власти в целом. лидера. Процесс формирования имиджа власти имеет как общие черты, так и существенные особенности,. Обычно харизматическое лидерство отвечает потребностям консолидации сил, возрождения наций, преобразования социальной системы. Культивирование харизмы лидера, его реальных или мнимых заслуг, его сверх особенных одаренностей и возможностей означает стремление единомышленников и непосредственного окружения использовать для захвата или удержания власти привлекательный образ лидера и то эмоционально-иррациональное притяжение, которое испытывают к лидеру его сограждане. По мнению Плеханова Г. В. соотношение объективных и субъективных факторов в общественном развитии выглядит следующим образом: «...личности, благодаря особенностям своего характера, могут влиять на судьбу общества. Иногда влияние бывает даже значительно, но как самая возможность подобного влияния, так и размеры его определяются организацией общества, соотношением его сил. Характер личности является «фактором» общественного развития лишь там, лишь тогда и лишь постольку, когда и поскольку ей позволяют это общественные отношения»4.
Образы власти имеет свои особенности. Л. Подгорная, З. Подгорный отождествляют имидж России и имидж власти. Ж.П. Гуревич считает проблему имиджа власти проблемой отсутствия действенного гражданского контроля со стороны гражданского общества.
Контакт между властью и обществом налаживается. Многое происходящее дает основание предположить, что власть повернулась лицом к народу и чиновники всех уровней начинают слышать простых граждан.
Другими словами, имидж власти трактуется как имидж государства с низкой правовой культурой. Это имидж зачастую используется в зарубежной прессе. Одна из возможных опасностей подобной ситуации – постепенное исключение России из европейского контекста развития, укрепление в массе европейских обывателей мнения о том, что все происходящее у нас соответствует непредсказуемому и неуравновешенному национальному характеру загадочных русских и крайне низкому состоянию развития российского общества. Всё этого говорить о том, что имидж власти становиться в один ряд с такой государственно важной сферой как политическая дипломатия.
На формирование имиджа власти, во-первых, оказывает значительное влияние имидж политического лидера, которым является глава государства. Роль политического лидера – это роль личности в истории, чьё влияние на политический процесс происходит, в том числе и по средствам сложившегося в сознании масс имиджа. Во-вторых имидж власти в значительной степени предопределен предпосылками её формирования, которые включают в себя исторические, политические, экономические, социологические, духовные аспекты. В-третьих, особенностями имиджа власти в России является отождествление имиджа власти, имиджа страны с имиджем политического лидера. В-четвёртых, имидж власти связан с характером и способом взаимодействия общества и власти. Именно демократические формы ослабляют зависимость имиджа власти от имиджа политического лидера и повышают влияние гражданского общества, политических структур на имидж власти.