§ 5. Функциональная и деятельно-производительная структуры общества

Функциональная структура общества. Понятие «функция» восхо­дит к латинскому «fangio», что означает «выполнять» или «совершать» что-либо. Если что-либо имеет функцию, это означает, что нечто выполняет зада­ние, которое необходимо для сохранения системы. Наличие функциональной связи между элементами свидетельствует о том, что элементы упорядочены в структуру системы на основе подчинения ее цели.

Американский социолог Т. Парсонс выделяет четыре функции, которые характеризуют жизнедеятельность любой социальной системы как самодо­статочной, т. е. способной существовать на протяжении длительного времени:

• система должна уметь приспосабливаться к внешней среде, т. е. выпол­нять адаптивную функцию. Эту функцию берет на себя экономика;

• система должна уметь формулировать свои цели и их достигать, т. е. осуществлять функцию целедостижения. Эту функцию закрепляет за собой политика;

• система должна обладать внутренним единством, упорядоченностью, чтобы быть в состоянии достичь своих целей. Это обеспечивается интегративной функцией, которая возлагается на институты социального контроля — право, суд, прокуратуру, милицию;

• внутреннее единство социальной системы должно сохраняться и под­держиваться посредством усвоения членами общества образцов и смыслов высокой культуры и письменности. Эту функцию Парсонс называет сохране­нием и поддержанием образца, или латентной функцией. Ее осуществляют агенты социализации: семья, образование, религия.

Деятельно-производительная структура обществ. Базовым эле­ментом деятельно-производительной структуры обществ является организа­ция. «Организация» —термин, который происходит от древнегреческого сло­ва «organon», что означает орудие, инструмент. Чтобы нечто производить, человеческая общность должна быть организована. Признаками организации являются:

• наличие цели деятельности;

• управление как целенаправленное воздействие руководителя или долж­ностного лица на объект через приказ;

• стимулирование, координация и контроль посредством институцио­нальной структуры.

ОРГАНИЗАЦИЯ — это общность людей, специально созданная для достижения одной или нескольких целей, распределившая между со­бой функции и создавшая административный орган для осуществле­ния управления, контроля и мотивации.

Своим происхождением мир организаций обязан индустриальному спосо­бу производства. Благодаря трансформации способа организации индустри­альной экономики в принципы организации современной политики и куль­туры общество превращается в единую и непрерывную организованную си­стему: там, где кончается одна организация, начинается другая и т.д. Это означает превращение политики и культуры в организации по массовому про­изводству социальных вещей.

Мы живем в организованном обществе, организационные связи пронизы­вают все сферы социальных коммуникаций: мы рождаемся в организациях, получаем в них воспитание и образование, работаем в организациях, развле­каемся и умираем в них. Можно сказать, что мы живем в организованном обществе, где хаос и случайность планируются, организовываются.

Модели организации.

Тейлор. Организация — это коллективная машина, предполагающая мак­симальную дифференциацию и рационализацию трудового процесса.

А. Файоль. Организация — многоуровневая административная иерархия, безличный механизм, построенный на основе формализованных связей и от­ношений. Человек здесь выступает отдельной функцией, одной операцией в коллективном труде, в иерархии.

М. Вебер. Организация — это тип формально-рациональных связей и ком­муникаций, которые основываются на подчинении не личности, а установ­ленным законам. Им подчиняются и управляющие (чиновники) и управляе­мые. Такую организацию М. Вебер называет «бюрократией». Бюрократиче­ское управление означает господство посредством знания. Аппарат управле­ния состоит из специально обученных чиновников, которым предъявляется требование: действовать «невзирая на лица». Работа ведется машиной управления или штабом, который состоит из чиновников, между которыми разде­лен труд, а программу задает лидер. Пограничные организации:

• харизматические группы (роли членов таких групп определяются отно­шением к лидеру, в таких группах отсутствуют устойчивые внутригрупповые нормы, продвижения по службе). Формирование из таких групп более упо­рядоченных организаций М. Вебер назвал «рутинизацией харизмы».

• добровольные ассоциации — религиозные группы, добровольные сою­зы, ассоциации и т.д., которые организованы для защиты общих интересов своих членов, формируются на основе добровольного членства, не связаны с государственными органами;

• учреждения тотального типа. Э. Гофман выделил несколько типов та­ких организаций: больницы и санатории для лиц, которые не могут сами о себе побеспокоится (слепые, пожилые, нищие, больные); тюрьмы и концла­геря для людей, опасных для общества; военные казармы, морские суда, за­крытые учебные заведения, трудовые лагеря, созданные для определенных целей; мужские и женские монастыри. Для таких организаций характерен полный разрыв людей с прошлой жизнью и подчинение нормам заведения.