Виборчі центри:
1.Ценз громадянства
2.Віковий ценз – активне виборче право з 18 років, пасивне – з 21.
3.Ценз статі
4.Майновий ценз
Типи виборів:
1. За територіальною ознакою: загальнонаціональні, місцеві.
2.За часом проведення: чергові, позачергові(дострокове припинення органу влади), повторні вибори(вибори визнані не дійсними)
3.За об’єктом обрання: парламентські, президентські, муніципальні
4.За правовим наслідком: дійсні і не дійсні.
В різних країнах законодавство по різному регламентує участь людей у виборах, зокрема:
1.Добровільна участь(Україна)
2.Голосування, як громадський обов’язок(накладаються штрафи(Бельгія, Австралія, Туреччина)).
3.Обов’язкова участь(Австрія, Греція)
Виборчий процес – це регульована законодавством діяльність уповноважених органів для підготовки до виборів.
Етапи виборчого процесу:
1.Призначення дати виборів.
2.Утворення виборчих одиниць
3.Утворення виборчих органів.
4.Складання списку виборців.
5.Реєстрація та висилання кандидатів
6.Агітація.
7.Голосування.
8.Підрахунок голосів і оголошення результатів.
4 Питання
Виборча система – це спосіб організації виборів.
Існують 3 типи виборчих систем:
1.Мажоритарна – голосування за окремих кандидатів і перемагає той хто отримав більшість. Поділяють на:
А) Абсолютної більшості – перемагає той хто отримав 50% + 1 голосів.
Б) Відносної більшості
В) Кваліфікованої більшості – законодавчо прописаний відсоток
2.Пропорційна виборча система – депутатські мандати розділяються між партіями і перемагає та партія, яка пройшла виборчий поріг(від 1% до 10%).
Поділяють на:
А)З жорсткими списками – виборець голосує за весь партійний список.
Б)З напівжорсткими списками – голосуємо за партію і окремих кандидатів
В)З преференціями
3.Змішана виборча система – поє днює дві попередні системи.
Абсентеїзм – низька участь громадян у виборах.
Лекція 3
Залік:
Держава і громадянське суспільство
До прерогативи держави:
Збір податків, мита, випуск грошей
Монопольне право на видання законів
Монополія та застосування сили
Функції держави:
Зовнішні: оборонна та дипломатична
Внутрішні: правоохоронна, управлінська, інтеграційна та інші
Парадигми держави:
Справедлива держава ( Не домакратична)
Правова держава (Верховенство)
Держава політичного реалізму (демократичні держави, мінімум державності)
Сучасні концепції демократії:
Парсипаторна - виникла в 2 половині 20ст. і відстоює широку участь громадян у політичному житті.
Елітарна демократія – влада повинна належати еліті, може ефективно управляти
Теорії плюаристичної демократії – демократія узгоджує інтереси різних суспільних груп і ці групи конкурують між собою
Теорія поліархії (Засновник Роберт Далл) – це ідеал розвитку демократії
Ознаки тоталітаризму:
Тотальний контроль держави
Єдина правляча партія
Єдина ідеологія
Застосування сили та терору
Формування образу ворог
«Активна не свобода слова»
Типи авторитарного режиму:
Військові диктатури – виникають в результаті військових переворотів.
Персональні тиранії – Гаїті, Сомалі, Нікарагуа.
Абсолюті монархії – Саудівська Аравія, ОАЕ.
Теократичні – влада належить релігійним групам
Неототалітарні режими – які виникли на основі тоталітарних. (Білорусія, Казахстан)
Принципи правової держави:
Верховенство права
Під законність державної влади
Рівність закону для всіх і усіх перед законом
Поділ влади на: виконавчу, законодавчу і судову.
Незалежність судді і суддів.
Наявність контролю за органами влади
До структури громадянського суспільства належать:
Громадські об’єднання та товариства
Політичні партії та рухи
Недержавні заклади освіти
Мас-медіа
Недержавні економічні утворення
Сім’я та церква
Тема. Система державного управління в Україні
В основі стабільності держави лежить система стримувань і противаг, яка забезпечує контроль за владою і запобігає узурпації влади.
До основних компонентів даної системи входять:
Імпічмент – процедура усунення президента від влади парламентом.
Вето – це відмова глави держави підписати закон та повернення його на доопрацювання в парламент. Вето може бути подолане в парламенті 2/3 голосами депутатів.
Конституційний нагляд – конституційний суд.
Право розпуску парламенту.
Подвійність джерел формування уряду .
Законодавчим органом є ВРУ, яка складається з 450 депутатів і обирається раз на 5 років
До структури верховної ради належить:
Депутатські фракції та групи (об’єднання на основі політичних поглядів)
Парламентська більшість, коаліція яка формується протягом 1 місяця з початки роботи парламенту
Комітети та комісії – об’єднанні на основі професійної діяльності
Очолює парламент:
Голова (спікер)
2 заступники
Функції парламенту:
Законодавча
Фінансова
Установча
Контрольна
Депутатська фракція - може бути створена не менше ніж 15 депутатами
Основні повноваження верховної ради:
Внесення змін до конституції
Затвердження бюджету
Призначення прем’єр міністра
Призначення міністра оборони
Призначення міністра закордонних справ
Усунення президента шляхом імпічменту
Призначення голови: банку, СБУ та інших.
Депутатський запит – це вимога народного депутата до певних державних органів, з вимогою дати відповідь чи вирішити певні проблеми.
Повноваження Верховної Ради достроково припиняються:
Протягом 60 днів не створено новий кабінет міністрів.
Протягом 1 місяця не створено коаліцію.
Протягом 30 днів парламент не розпочав роботу.
Президент України – глава держави, який обирається на 5 років, може бути на посаді не більш ніж 2 терміни. Особа яка досягала 35 років, 10 років проживання на території, володіє мовою.
Головні повноваження президента :
Представництво держави на міжнародному рівні
Призначення всеукраїнського референдуму
Призначення позачергових виборів
Визнання іноземних держав
Внесення питання про: оголошення стану війни або введення надзвичайного стану
Призначає 1/3 конституційного суду
Формує весь склад прем’єр міністрів
Достроково припиняє повноваження:
Відставка
В результаті імпічменту
За станом здоров’я
По смерті
За умов дострокового припинення функції президента виконує прем’єр міністр.
Виконавчу владу в Україні представляє кабінет міністрів, який звітує перед верховною радою і перед президентом.
Структура кабінету міністрів:
Прем’єр міністр
1 віце-прем’єр міністр
Віце-премєр міністри їх 2
Міністри
В областях виконавчу владу представляє облдержадміністрації, голів яких призначає президент.
Повноваження кабінету міністрів:
Розробка та здійснення загально державних програм
Розробка проекту бюджету
Забезпечення рівних умов власності
Контроль – головне повноваження
Дострокове припинення:
З ініціативи уряду
Відставка прем’єр міністра
Недовіра уряду зі сторони парламенту
Судова влада:
Конституційний суд України призначається верховною владою, президентом та з’їздом суддів.
До нього конституційного суду звертаються президент, не менше 45 депутатів, верховний суд та уповноважений у справ людини.
