18 Вопрос территория гос-ва

Термин «государство» обычно употребляется в двух значениях. В широком смысле государство понимается как страна, общество, народ, расположенное на определенной территории, и представляемое органом высшей власти. В узком собственном значении термин «государство» представляет собой организацию, обладающую верховной властью на определенной территории.  Государство представляет собой единую территориальную организацию политической власти в масштабе всей страны.Территория — это пространственная основа государства, его физическая, материальная опора. Она включает сушу, недра, воздушное пространство, континентальный шельф и так далее. Без территории государство не существует, хотя может изменяться во времени, например, уменьшаться в результате поражения в войне, или наоборот увеличиваться в процессе экспансии. Территория государства занята его населением. Население — это человеческое сообщество, проживающее на территории государства. Население и народ или нация понятия не тождественные. Народ или нация — это социальная группа, члены которой обладают чувством принадлежности к ней благодаря общим чертам культуры и историческому сознанию. Население государства может состоять из одного народа или быть многонациональным. Территориальная принадлежность человека выражается в таких терминах, как подданный, гражданин, лицо без гражданства, иностранец. Осуществление власти по территориальному принципу ведет к установлению пространственных пределов государства — государственной границы, — которая отделяет одно государство от другого. Таким образом, государство обладает территориальным верховенством в пределах своих границ.

19 Вопрос.Гражданство,институты.Пероготива

Институт гражданства выполняет как бы двуединую социально-правовую функцию. С одной стороны, гражданство является основанием права на получение защиты со стороны своего государства, с другой - оно выступает в качестве инструмента защиты прав и интересов государства. С гражданством связаны как правовой статус личности, так и юрисдикция государства, предполагающая ответственность лица перед государством. Население — это человеческое сообщество, проживающее на территории государства. Население и народ или нация понятия не тождественные. Народ или нация — это социальная группа, члены которой обладают чувством принадлежности к ней благодаря общим чертам культуры и историческому сознанию. Население государства может состоять из одного народа или быть многонациональным. Территориальная принадлежность человека выражается в таких терминах, как подданный, гражданин, лицо без гражданства, иностранец. В юридическом смысле прерогатива – исключительное право, принадлежащее государственному органу или должностному лицу – прерогатива исполнительной власти, президентская прерогатива. Например, Федеральное Собрание РФ имеет прерогативу по принятию законов.

20 Вопрос суверенитет гос-ва.Признаки,формы понятия

Государственный суверенитет означает верховенство государственной власти внутри страны и ее независимость во внешнеполитической сфере. Таким образом, основными свойствами государственной власти, образующими ее суверенитет, являются верховенство и независимость. Верховенство государственной власти означает ее право устанавливать в обществе единый правопорядок, определять статус государственных органов, наделять правами и обязанностями должностных лиц и граждан. Одним из проявлений государственного суверенитета является территориальное верховенство— право государства осуществлять власть в пределах территории государства, которая не может быть изменена без его согласия. Принадлежащее исключительно государству право издавать законы — тоже важное проявление верховенства государственной власти. Независимость государственной власти, которая проявляется в сфере международных, межгосударственных отношений, означает самостоятельность в отношениях с другими государствами и равноправие с ними. Признаками государственного суверенитета являются: 1) полновластие в области внутренней и внешней политики; 2) независимость государственной власти от других властей в осуществлении функции государства; 3) равноправие с другими участниками международных отношений; 4) реальные гарантии полновластия государства в лице высших представительных органов: законодательно установленный порядок их отношений с другими государственными органами и общественными организациями, экономические гарантии. Формами осуществления государственного суверенитета являются: 1) образование нацией самостоятельного государства, имеющего право как существовать самостоятельно, так и вступать в союзное государство или в союз государств; 2) создание национально-государственного суверенного образования в составе того или иного федеративного государства, т.е. существование в качестве равноправного субъекта союзного государства вместе с другими государствами — членами федерации (примерами могут служить Российская Федерация, Германия).

Билет № 23. Функции государства.

- задачи государства, основные направления и методы его деятельности.

Генеральная – создание предпосылок, необходимых для сохранения человека как биологического вида. 4 группы предпосылок :

- природные предпосылки (создание благоприятной окружающей среды)

- социальные (максимально справедливое распределение социальных благ)

- экономические (благоприятное развитие экономики)

- политические (создание системы решения государственных вопросов, участие граждан в политическом процессе, альтернативные, справедливые, демократические выборы).

Реализуются с помощью внешних и внутренних функций.

Внешние: внешнеполитическая, внешнеэкономическая, оборонительная, сотрудничество в сфере борьбы с преступностью, внешнесоциальная (гуманитарная помощь), экологическая.

Внутренние: политическая, экономическая, социальная, правоохранительная, демографическая, функцию обеспечения народовластия.

“Генеральная” функция государства.

Генеральная – создание предпосылок, необходимых для сохранения человека как биологического вида. 4 группы предпосылок :

- природные предпосылки (создание благоприятной окружающей среды)

- социальные (максимально справедливое распределение социальных благ)

- экономические (благоприятное развитие экономики)

- политические (создание системы решения государственных вопросов, участие граждан в политическом процессе, альтернативные, справедливые, демократические выборы).

Реализуются с помощью внешних и внутренних функций.

Билет № 26. Формы и методы осуществления функций государства

Различаются правовые и неправовые формы реализации функций государства.

В правовых формах отражаются связь государства и права, обязанность государства действовать при выполнении своих функций на основе права и в рамках закона. Кроме того, они показывают, как государственные органы и должностные лица работают, какие юридические действия они совершают. Обычно выделяют три правовые формы осуществления функций государства - правотворческую, правоисполнительскую и правоохранительную.

Неправовые формы охватывают большой объем организационно-подготовительной работы в процессе осуществления функций государства. Такая деятельность является и необходимой, и правомерной, но она не связана с юридически значимыми действиями, влекущими за собой правовые последствия. Это, например, подготовительная работа по сбору, оформлению и изучению различной информации при разрешении юридического дела, ознакомление с письмами и заявлениями граждан и т. п.

Методы осуществления функций государства достаточно многообразны. Так, выполняя охранительную функцию, государство использует методы убеждения и принуждения, для реализации экономической функции необходим целый набор экономических методов - прогнозирование, планирование, льготное кредитование и инвестирование, государственные субсидии, защита потребителей и др.