Тема 16. Особенности уголовного процесса

Уголовный процесс - деятельность по расследованию и разрешению уголовных дел.

Цель уголовного процесса - защита личности и общества

Задачи уголовного процесса – изобличить и осудить преступника.

Уголовное преследование связано с задержанием, обысками, арестами и др. ограничениями прав и свобод. Правила уголовного производства собраны в Уголовно-процессуальном кодексе РФ (УПК).

Основные принципы уголовного судопроизводства:

1. Отсутствие обвинительного уклона

2. Законность

3. Осуществление правосудия только судом

4. Уважение чести и достоинства личности

5. Неприкосновенность личности – никого нельзя задержать без оснований без решения суда дольше, чем на 48 часов

6. Неприкосновенность жилища - обыски – только по решению суда

7. Презумпция невиновности – обвиняемый считается невиновным до подтверждения вины в приговоре в приговоре. А доказывать виновность должно обвинение.

8. Состязательность сторон в судебном процессе

9. Обеспечение подозреваемому права на защиту и возможность обжаловать процессуальные действия суда.

Участники уголовного процесса:

1. Стороны обвинения – органы государства и их должностные лица. Прокурор надзирает за следствием и дознанием и поддерживает обвинение на суде, Следователь – проводит досудебное следствие, орган дознания, дознаватель проводят дознание. С этой же стороны выступает потерпевший.

2. Подозреваемый. Он обладает рядом прав: заявлять ходатайство, отказаться от дачи показаний, потребовать защитника и т.д. Обвиняемый – лицо, которому предъявлено обвинение, т.е. в отношении которого вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого. Он имеет право на встречу с защитником, на ознакомление с делом после завершения следствия, на получение обвинительного акта. После передачи дела в суд он называется подсудимым и на суде имеет равные права с обвинителем, а также право на последнее слово. Защитник – лицо, осуществляющее защиту прав и законных интересов подозреваемого, обвиняемого или подсудимого.

3. Свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, понятые.

Ключевым элементом процесса являются доказательства. На них основывается приговор. Это показания обвиняемого. Потерпевшего, свидетеля, эксперта. К доказательствам закон относит вещи, протоколы следственных и судебных действий, иные документы, аудио- видеозаписи. Обязанность доказательства вины лежит на обвинении. Одного признания обвиняемого недостаточно. Необходимы другие доказательства.

Меры процессуального принуждения

Задержание. УПК допускает задержание без санкции прокурора лишь в экстремальных случаях. При этом уведомление прокурора в течение 12 часов обязательно. Задержание можно применять, только если лицо застигнуто на месте преступления, либо на него укажут потерпевшие, либо свидетели, неизвестно его местожительство, не установлена личность и т.д. в течение 3-х часов надо составить протокол о задержании. В течение 12 часов уведомить семью, немедленно провести допрос. Срок задержания не может превышать 48 часов.

Меры пресечения к обвиняемому

Подписка о невыезде, личное поручительство, залог, домашний арест, заключение под стражу. Последнее - только по судебному решению, в случае преступления, наказание за которое может быть более 2-х лет лишения свободы, при невозможности применения более мягкой меры, а также в отношении лиц, которые могут скрыться, препятствовать следствию и т.п.

Иные меры процессуального принуждения

Обязательство о явке, привод, временное отстранение от должности, наложение ареста на имущество.

Досудебное производство

1. Начинается с возбуждения уголовного дела. Повод – заявление о преступлении, явка с повинной, иное сообщение о совершенном или готовящемся преступлении; Основание - наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления. При наличии повода и основания орган дознания, дознаватель и следователь, с согласия прокурора, а также прокурор выносят постановление о возбуждении уголовного дела.

Известно, что в законодательстве США, Австрии, Германии, стран Восточной Европы (в прошлом за исключением Болгарии) стадия возбуждения уголовного дела отсутствует. Получив первичную информацию о совершенном преступлении, органы предварительного расследования приступают к собиранию доказательств, используя при этом все дозволенные законом способы.

2. Предварительное расследование - в форме дознания или предварительного следствия. Следственные действия а) производятся по постановлению следователя – допрос, очная ставка, опознание, выемка (изъятие документов) б) на основании судебного решения – заключение под стражу, домашний арест, обыск, запись телефонных и иных переговоров. При каждом действии составляется протокол, подписывающийся участниками действия, иногда - понятыми. Собрав доказательства, следователь выносит постановление о привлечении в качестве обвиняемого. В течение 3-х суток после этого должно состояться предъявление предсудебного обвинения. По окончании следствия следователь знакомит с материалами дела обвиняемого и его защитника. В период ознакомления разрешаются ходатайства и заявления. Составляется протокол ознакомления с материалами уголовного дела. По окончании ознакомления следователь составляет предварительное заключение. В котором содержатся сведения об обвиняемом, преступлении, формулировка обвинения. Прокурор еще раз проверяет дело. Он вправе вносить изменение в обвинительное заключение, вернуть дело для доследования, прекратить дело. Основания: непричастность обвиняемого к преступлению, отсутствие события преступления (например, человек, убийство которого вменяется, остался жив), отсутствие вины, истечение срока давности и др. Копия обвинительного заключения вручается обвиняемому.

Судебное производство

Суд - единственный полномочный орган, призванный в силу своего статуса вынести решение: виновен-невиновен и в случае виновности подсудимого назначить справедливое наказание. В число задач суда, безусловно, должны быть включены недопустимость осуждения невиновного и реабилитация невиновно привлеченных к уголовной ответственности со всеми вытекающими из этого последствиями.

1. Подготовительная стадия. Судья решает, готово ли дело по существу, затем либо принимает решение о направлении уголовного дела по подсудности, либо о назначении предварительного слушания, либо о назначении судебного заседания решение принимается в срок не позднее 30 суток, если обвиняемый под стражей – не позднее 14 суток.

2. Судебное разбирательство проводится по тем же принципам, что и в гражданском процессе. Судебное заседание проходит те же стадии. После подготовительной части начинается

3. Судебное следствие – допрос подсудимого, допрос свидетелей, прения сторон (речи обвинителя и защитника), реплики сторон (каждая сторона может возразить доводам другой), последнее слово подсудимого. Разбирательство завершается приговором. Постановление и провозглашение приговора проходит алогично решению в гражданском суде.

Приговор выносится именем РФ. Аналогичен гражданскому процессу и порядок обжалования. В кассационном порядке жалоба подается в судебную коллегию по уголовным делам областного, городского и т.п. суда. Определения кассационной инстанции обжалуются в те же надзорные инстанции, что и по гражданским делам. Так же как и решение, приговор, вынесенный мировым судьей может быть обжалован в апелляционном порядке.

Суд присяжных заседателей

Один из самых демократических институтов. Коллегия из 12 людей может более разносторонне и непредвзято оценить представленные доказательства. Суд присяжных рассматривает только дела по особо тяжким преступлениям и лишь по ходатайству обвиняемого. От присяжных не требуется обладание юридическими знаниями. Они должны лишь ответить на 3 вопроса

1. Доказано ли, что имело место деяние

2. Доказано ли, что деяние совершил подсудимый

3. Виновен ли подсудимый, если виновен

4. Заслуживает ли он снисхождения.

Решение присяжных – вердикт, который передается судье для приобщения к протоколу. При оправдательном вердикте подсудимый немедленно освобождается из-под стражи. После обвинительного вердикта проводится обсуждение его с участием сторон, далее все идет как в обычном суде.

Защита прав обвиняемого, потерпевшего и свидетеля в уголовном процессе

Осуществляется самими участниками, законными представителями несовершеннолетних, адвокатами. Существует 2 способа вступления защитника в уголовное дело: по поручению и по назначению (обеспечивается дознавателем, прокурором или судом). Участие защитника обязательно, если дело возбуждено в отношении несовершеннолетнего, либо лица, имеющего физические или психические недостатки. Потерпевший также может реализовать свои права как лично, так и через адвоката. В последние годы разработаны программы защиты свидетелей. Если в адрес свидетеля поступают угрозы, ему могут изменить внешность, имя и место жительство.

В систему принципов уголовного процесса входят:

1) принцип законности (ст. 15 Конституции РФ, ст. 7 УПК);

Под законностью понимается неуклонное соблюдение и исполнение предписаний Конституции РФ, законов и соответствующих им иных нормативных актов всеми государственными и негосударственными учреждениями и организациями, должностными лицами, гражданами.

2) принцип осуществления правосудия только судом (ст. 47, 118 Конституции РФ, ст.8 УПК)

3) принцип уважения чести и достоинства личности (ст. 21 Конституции РФ, ст.9 УПК);

4) неприкосновенность личности (ст.22 Конституции РФ, ст.10 УПК);

5) охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве (ст. 2, 45, 46, 51, 52, 53 Конституции РФ, ст.11 УПК);

6) неприкосновенность жилища (ст. 25 Конституции РФ, ст. 12 УПК);

7) тайна переписки, телефонных и иных переговоров, постовых, телеграфных и иных сообщений (ст. 23 Конституции РФ, ст.13 УПК);

8) презумпция невиновности (ст. 49 Конституции РФ, ст. 14 УПК);

9) состязательность сторон (ст. 23 Конституции РФ, ст. 15 УПК);

10) обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту (ст. 48 Конституции РФ, ст. 16 УПК);

11) свобода оценки доказательств (ст. 120 Конституции РФ, ст. 17 УПК);

12) язык уголовного судопроизводства (ст. 26 Конституции РФ, ст. 18 УПК);

13) право на обжалование процессуальных действий и решений (ст. 45, 46 Конституции РФ, ст. 19 УПК).

Состязательность и равноправие сторон означают следующие пять правил:

1. функции обвинения, защиты и разрешения уголовного дела отделены друг от друга; они не могут быть возложены на один и тот же орган или одно и то же должностное лицо;

2. исследование доказательств осуществляется сторонами обвинения (государственный обвинитель, потерпевший, гражданский истец и их представители) и защиты (защитник, гражданский ответчик и его представитель);

3. стороны обвинения и защиты равноправны перед судом на заявление отводов и ходатайств, представление доказа­тельств, участие в их исследовании, выступление в прениях сторон, представление суду письменных формулировок по вопросам, указанным в п. 1—6 ч. 1 ст. 299 УПК РФ, на рассмотрение иных вопросов, возникающих в ходе судебного разбирательства;

4. суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты;

5. суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав, а также разрешает уголовное дело.

* Конституционное судопроизводство

Конституционное судопроизводство - деятельность органов конституционной юстиции по рассмотрению и разрешению дел, отнесенных к компетенции названных органов конституциями и уставами. В РФ- 2 самостоятельных вида органов конституционной юстиции: Конституционный суд РФ и конституционные суды субъектов РФ. Эти органы, в отличие от остальных судов не объединены в единую систему, имеют свой объект охраны и свою законодательную базу.

Конституционный Суд РФ состоит из 19 судей, назначаемых СФ Федерального Собрания по представлению Президента РФ. Количественный состав конституционных судов субъектов Федерации устанавливается региональными законами, равно как и их порядок избрания (назначения).

Компетенция Конституционного суда РФ – разрешает дела о соответствии Конституции РФ:

- федеральных законов, актов президента, Совета Федерации, Государственной Думы, правительства

- конституций республик, актов субъектов РФ

- договоров между органами государственной власти РФ м органами государственной власти субъектов РФ, договоров между органами государственной власти субъектов РФ- - - не вступивших в силу международных договоров РФ

Конституционный суд РФ разрешает споры о компетенции:

- между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ - между высшими государственными органами субъектов РФ.

Это единственный орган, который дает толкование Конституции РФ. Акты, признанные неконституционными утрачивают силу. Когда против Президента РФ выдвинуто обвинение в государственной измене Конституционный суд по запросу Совета Федерации дает заключение о соблюдении установленного порядка такого выдвижения.

Основные принципы конституционного судопроизводства:

Независимость, коллегиальность, гласность, состязательность и равноправие сторон. Предусмотрено всего два состава суда – пленум - совместное заседание всех судей Конституционного суда РФ и палата – заседание членов одной из 2-х существующих палат. В пленарном заседании решаются самые сложные и важные дела, напр. толкование Конституции РФ. В палатах – основное число дел.

Право на обращение в Конституционный суд

Могут обращаться:

- Высшие органы власти Федерации и регионов

- Высшие органы законодательной и исполнительной власти Федерации и органы законодательной власти регионов

- граждане и суды - только для проверки конституционности закона, граждане только если нарушаются их конституционные права и свободы.

Стадии конституционного судопроизводства:

Обращение в суд – лучше воспользоваться услугами юриста – кандидата или доктора юридических наук (требование закона)

1. Предварительное рассмотрение обращения. Первичное изучение обращений осуществляет Секретариат суда. В случае несоответствия требованиям закона возвращает их заявителю.

2. Предварительное рассмотрение обращения судьями – задачи - решение вопроса о допустимости и приемлемости обращения, о том, все ли вопросы обладают новизной

3. Подготовка к слушанию дела – назначение экспертов и специалистов, детальный анализ всех материалов

4. Судебное разбирательство. Заседания открытое. Сторона-ответчик, как правило, представлена по меньшей мере тремя органами государственной власти – двумя палатами российского парламента и Президентом РФ. Постоянные представители этих органов – известные ученые, доктора юридических наук. Эксперты – авторитетные ученые и практики юристы, экономисты, политологи, научно-исследовательские центры.

Итоговое заключение выносится в форме постановления, которое вступает в силу немедленно, является окончательным и обжалованию не подлежит.