2. Содержание дисциплины.

Дисциплина «Охрана труда в отрасли» состоит из пяти разделов.

Раздел 1. Состояние и организация охраны труда в угольной промышленности

Раздел 2. Санитарно-гигиеническое обеспечение условий труда на угольных шахтах.

Раздел 3. Безопасность производственных процессов и объектов угольных шахт.

Раздел 4. Предупреждение и ликвидация аварий в угольных шахтах.

Раздел 5. Экономика охраны труда на угольных шахтах

Горным делом человечество занимается много тысячелетий и одним из первых опасных факторов, с которым столкнулись горняки, была рудничная атмосфера. Первые сведения о проветривании подземных горных выработок содержатся в сочинениях римского мыслителя Плиния Старшего (I в. н. э.) и в записях немецкого врача, металлурга и минералога Георга Агриколы (1545 г.), описавшего также случай выделения и взрыва рудничного газа. Из прочих факторов, определяющих условия безопасности при подземных работах, постоянное внимание горняков привлекали пожары, обрушения, прорывы воды, с XVI - XVII вв. - вспышки и взрывы метана, с конца XVIII - взрывы угольной пыли и внезапные выделения газа (выбросы угля и газа), а с первой половины XIX - горные удары, выбросы пород и газа и другие газодинамические явления.

В СССР первые Правила безопасности были утверждены в 1924 г. Впоследствии они регулярно пересматривались с учетом практики и развития науки и техники, а в 1939 г. единые до этого Правила безопасности были разделены по отраслям горной промышленности.

В угольной промышленности Украины действует третье издание Правил безопасности и два тома сборника соответствующих инструкций к ним. Кроме того, безопасность и условия труда в угольных шахтах регламентируется и другими самостоятельными государственными и ведомственными нормативными актами. Действующие Правила безопасности и другие нормативно-правовые акты являются обобщением большого положительного и негативного опыта, накопленного в угольной промышленности. Определяющая роль в развитии охраны труда принадлежит науке.

Большой вклад в дело развития охраны труда в горной промышленности страны внес акад. А.А. Скочинский. Его научная деятельность началась на рубеже XIX и XX в. исследованиями в области рудничной вентиляции и шахтной атмосферы. В 1904 г. он опубликовал монографию «Рудничный воздух и основной закон движения его по выработкам», в 1908 г. – «Краткий обзор взрывов гремучего газа в русских рудниках». До 1917 г. А.А. Скочинский опубликовал также многочисленные статьи о взрывах в шахтах России, технике безопасности в них, а также отчеты об исследованиях выделений метана. Выполняя большую работу по восстановлению и развитию горной промышленности А.А. Скочинский активно работал в области охраны труда, привлекал к научной работе многих ученых, создавал творческие коллективы - будущие кафедры и лаборатории охраны труда. Во главе с А.А Скочинским в 1938 г. был создан первый в стране Институт горного дела АН СССР, впоследствии названный его именем.

Основополагающий вклад практически по всем направлениям и проблемам охраны труда в угольной промышленности был сделан в советский период. Выполненные в этот и последующий периоды фундаментальные и прикладные исследования и разработки фактически являются базой охраны труда в угольной промышленности Украины.

В настоящее время, кроме специализированных отраслевых институтов (МакНИИ, НИИГД и ПБ «Респиратор»), вопросами охраны труда в угольной промышленности Украины занимаются многие лаборатории других отраслевых и академических институтов, кафедры и научно-исследовательские лаборатории вузов, а так же созданные в угольных регионах экспертно-технические центры (ЭТЦ).

Закон Украины «Об охране труда», принятый Кабинетом Министров Украины в декабре 1992 года законодательно закрепил ответственность государства за безопасность труда граждан и придал этому направлению жизнедеятельности статус национальной политики. При этом впервые государством обозначен приоритет безопасности жизни и здоровья человека над производственными показателями. В Законе отмечено, что «… жизнь каждого человека в моральном плане является бесценной, и вместе с этим она несет в себе полный экономический потенциал…». Однако в нашем трудовом законодательстве сегодня, в отличие от законодательства развитых стран запада нет еще четких экономических критериев и методов оценки безопасности труда. Вместе с тем смертельный травматизм на производстве обходится очень дорого государству как в финансовом, так и в моральном плане. В связи с этим чрезвычайно важным является внедрение в Украине экономического механизма заинтересованности работодателей в создании безопасных и здоровых условий труда на предприятиях независимо от формы собственности. Кроме того, необходимо усилить персональную ответственность руководящих работников за безопасность труда в соответствии с Криминальным кодексом Украины.

Главная задача охраны труда в угольной промышленности заключается в устранении причин травматизма на рабочих местах за счет осуществления научно-обоснованных профилактических мероприятий.