7). Разрешение споров о праве природопользования; применение ответственности за экологические правонарушения.

Все споры, касающиеся выделения, использования и изъятия природных ресурсов отнесены действующим Российским законодательством к судебному рассмотрению, кроме споров между природопользователями, находящимися на территории разных субъектов РФ

8). Контроль за рациональным использованием природных ресурсов и охраной окружающей среды

Экологический контроль – это совокупность государственных и общественных мероприятий по наблюдению за состоянием окружающей среды, ее изменения под влиянием хозяйственной деятельности, проверке соблюдения экологических требований в ходе этой деятельности.

Объектами экологического контроля являются:

• окружающая природная среда, ее состояния и изменения;

• деятельность по выполнению обязательных планов и мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды (ОС);

• соблюдение законодательства, правил и экологических нормативов.

В систему экологического контроля России входят следующие структуры:

• государственная служба наблюдения за состоянием ОС;

• государственный экологически контроль;

• производственный экологический контроль;

• общественный экологический контроль.

Государственная служба наблюдений, или служба экологического мониторинга имеет главной своей целью непрерывное слежение за состоянием окружающей природной среды, а также обобщение и анализ полученной информации, прогнозирование изменений состояния ОС.

В зависимости от объектов экологического мониторинга его можно разделить:

• на общий, то есть мониторинга окружающей природной среды в целом;

• отраслевой, то есть мониторинг природных объектов.

Общим мониторингом в РФ поручено заниматься Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет).

Отраслевым мониторингом занимаются специально уполномоченные органы государственного экологического управления по видам природных ресурсов.

Так, мониторинг водных объектов осуществляется Федеральным агентством водных ресурсов (Росводресурсы).

По территориальному охвату различают три блока современного мониторинга:

• локальный (санитарно-гигиенический и биоэкологический);

• региональные (природохозяйственный, геосистемный);

• глобальный (фоновый).

Государственный экологический контроль – это один из видов государственной административной деятельности, призванный обеспечить соблюдение экологического законодательства и выполнения природоохранных мероприятий. Он носит надведомственный характер и включает в себя органы общей и специальной компетенции, осуществляющих профильное управление в сфере экологии.

Организация и проведение государственного экологического контроля возложено на Министерство природных ресурсов.

Производственный экологический контроль – это деятельность предприятий по контролю за своей деятельностью с целью предотвращения негативного влияния на ОС, а также недопущения нарушения экологического законодательства и выполнения природоохранных и природовосстанавливающих мероприятий.

Общественный экологический контроль осуществляется гражданами, общественными объединениями, экологическими движениями. Они, совместно с государственными органами или самостоятельно, могут участвовать в проверке требований экологического законодательства предприятиями, организациями, учреждениями, должностными лицами, а также выявлять и пресекать правонарушения в области охраны окружающей среды.