12. Виды контроля в органах различных типов.

Контроль - процесс определения, оценки и информации об отклонениях действительных значений от заданных или их совпадении и результатах анализа.

Процесс контроля включает:

• установку стандартов, выработку критериев оценки;

• изменение фактических результатов;

• принятие необходимых корректирующих действий

Контроль классифицируют:

- по принадлежности к предприятию субъекта контроля (внутренний, внешний);

- по основанию для обязанности (добровольный, по уставу, договорной, по закону);

- по объекту контроля (за объектом, за решениями, за результатами);

- по регулярности (регулярный, нерегулярный, специальный).

Основные виды контроля:

• предварительный - проводится до принятия решения по тому или иному вопросу в целях предупреждения неверных или необоснованных решений. Применяется к трудовым, материальным и финансовым ресурсам.

• текущий - осуществляется в процессе исполнения принятых решений (плановых заданий). Назначение - своевременное выявление отклонений, препятствующих исполнению решений в полном объёме, нужного качества и в установленные сроки. Производится в виде контроля работы подчинённого его непосредственным начальником;

• заключительный - производится после реализации принятого решения для проверки правильности его исполнения;

• стратегический - предусматривает учёт, оценку и анализ результатов разработки и реализации перспективной концепции развития организации. Объектами выступают важные аспекты политики организации: маркетинг, научно-технические прогнозы, продуктовый портфель;

• оперативный - нацелен на текущий учёт, анализ осуществляемых процессов и имеет своей задачей обеспечение выполнения принятых плановых заданий. Объектами выступают текущие производственные задания, сроки проведения работ, качество работ, предусмотренные планом ресурсы, связанные с деятельностью затраты предприятия;

• финансовый - ориентирован на конечные экономические результаты деятельности организации и проводятся на разных уровнях управления. Объектами являются: прибыль, издержки, объёмы производства и продаж, инвестиции, обеспеченность финансовыми средствами и финансовое состояние (платёжеспособность и ликвидность);

• административный - распространяется на процессы деятельности и управления ими, имеет иерархическую структуру. Объекты: производственно-хозяйственный процесс в целом и его отдельные части, плановые задания, сроки поставок, выполнения производственной программы и всех видов планов организации;

• полный - строится как целостная система, постоянно функционирующая в принятой организационной структуре;

• выборочный - организуется как разовое мероприятие, имеющее целевой характер: проверка качества продукции, соблюдение нормативных требований и т.п.

13. Подходы к управлению в современных условиях: системный, «управление по целям», ситуационный

Системный подход акцентирует внимание на выявлении и решении проблем организации и управлении методами теории систем. Организация рассматривается как открытая система, характеризующаяся энтропией (мера неопределённости), синергизмом и взаимозависимостью подсистем. Деятельность организации описывается в терминах входящих ресурсов, процесса трансформации, выходящих ресурсов, обратной связи и внешней среды. Входящие ресурсы - материалы, капитал, люди, информация, используемые в производстве товаров и услуг. Под процессом трансформации понимается преобразование этих ресурсов с помощью производственной технологии в выход, т. е. готовые товары и услуги. Обратная связь предполагает получение и обработку информации о полученных организацией результатах (выхода) для последующего выбора входящих ресурсов.

Ситуационный подход концентрируется на том, что пригодность различных методов управления определяется конкретной ситуацией. Под ситуацией понимается конкретный набор обстоятельств, которые оказывают влияние на организацию в данный момент времени. Поскольку существует такое обилие факторов как в самой фирме, так и во внешней среде, не существует единого лучшего способа управлять объектом. Наиболее эффективным методом управления является тот, который более всего соответствует сложившейся ситуации. Менеджер должен уметь предвидеть вероятные последствия (как положительные, так и отрицательные) происходящих событий, правильно интерпретировать ситуацию и использовать конкретные приёмы, подходящие в большей степени.

«Управление по целям» (П. Друкер) - управление организацией строится на системе взаимосвязанных и взаимозависимых целей, разрабатывающиеся на принципах: "сверху-вниз"; для каждого сотрудника; процедура разработки целей для сотрудника представляет собой процесс его совместного творчества с непосредственным руководителем; персональные цели каждого согласуются между собой на горизонтальном уровне; цели каждого уровня согласуются между собой на непротиворечивость; цели представляют собой и критерии оценки каждого сотрудника и заложены в систему мотивации; налаживается диалог «начальник – подчиненный».

Преимущества:

• Простроена иерархия целей (от стратегических целей компании до оперативных целей сотрудников);

• Согласованность целей на всех уровнях управления;

• Объективность критериев оценки труда;

• Понятные и принятые сотрудниками критерии оценки их труда;

• Постоянная обратная связь и возможность оперативной оценки и корректировки деятельности сотрудников, подразделений, компании.

Слабые стороны: большие "затраты на его разработку" (времени, усилий и ресурсов); разработка, внедрение и налаживание системы требует больше времени, чем поддержание её работы в дальнейшем.