Вопрос 13 источники

Под источниками права в юридической литературе понимают систему внешних форм, в которых содержатся нормы права

основными источниками финансового права являются нормативные правовые акты представительных и исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления, в которых содержатся нормы (правила поведения общего характера) финансового права.

Какого-либо единого источника по этой отрасли права, например кодекса, на сегодняшний день, нет. Однако приняты кодифицированные источники по налоговому и бюджетному праву: НК .

Источники финансового права неодинаковы по своей юридической силе. Среди них имеются: законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, акты органов исполнительной власти разных уровней.

Среди нормативных правовых актов органов государственной власти по своей юридической силе наибольшую роль играют федеральные конституционные и федеральные законы. Важнейшим федеральным конституционным законом, обладающим высшей юридической силой, является Конституция РФ Основополагающее значение для финансово-правового регулирования имеют, например, нормы Конституции РФ, закрепляющие федеративное устройство России (ст.1, 5, 65, 66), разграничивающие пределы ведения между РФ и ее субъектами (ст.71, 72), определяющие формы и содержание права собственности (ст.8, 35, 36), устанавливающие полномочия Президента РФ (ст.80, 84, 90), Федерального собрания (ст.101, 104, 106), Правительства (ст.114, 115) в области финансовой деятельности, закрепляющие обязанности и права гражданина в области налогообложения (ст. 57).

Нормы Конституции РФ, разграничивающие предмет ведения РФ и ее субъектов в области финансов, получили свое развитие в нормах БК РФ, в частности в нормах, регулирующих доходы и расходы федерального бюджета, доходы и расходы бюджетов субъектов РФ, межбюджетные отношения; в нормах НК РФ при установлении и введении различных видов налогов и сборов.

Среди федеральных законов важнейшим является федеральный закон о федеральном бюджете,

к источникам финансового права относятся нормативно правовые акты Президента РФ, регулирующие отношения, возникающие в сфере финансовой деятельности, а также закрепляющие полномочия органов исполнительной власти по приятию нормативно правовых актов в установленной сфере

Нормы финансового права содержатся в подзаконных актах Правительства РФ.

В систему источников входят нормативно правовые акты субъектов РФ и местного самоуправления, содержащие нормы, регулирующие финансовые отношения соответствующего уровня.. Принятые законы субъектов РФ о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, о налогах, положения о внебюджетных фондах, положения о местных налогах, наряду с федеральным законодательством, составляют трехуровневый состав источников финансового права.

В соответствии с Конституцией РФ (ст.15) составной частью правовой системы РФ являются международные договоры. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные национальным законом, то применяются правила международного договора. Данное конституционное положение отражено в Бюджетном (ст.4) и Налоговом (ст.7) кодексах, что позволяет отнести международные договоры к источникам финансового права.