- •Методичні рекомендації з питань здійснення представництва інтересів громадян та держави в цивільному судочинстві
- •10.10.2008 Року
- •1. Повноваження прокурора відповідно до чинного законодавства.
- •1.1. Закон України «Про прокуратуру»
- •1.2. Цивільний процесуальний кодекс України.
- •2. Організація роботи прокурора по представництву інтересів громадян та держави в цивільному судочинстві.
- •2.1. Загальні положення.
- •3. Вимоги до позовної заяви
- •2.1. Повноваження міжміськрайпрокуратур.
- •2.2. Повноваження прокуратур обласного рівня.
- •3.1. Позовне провадження
- •3.2. Наказне провадження
- •3.3. Окреме провадження.
- •4. Перегляд судових рішень
- •4.1. Апеляційне провадження.
- •4.2.Касаційне провадження
- •4.3. Провадження у зв»язку з винятковими обставинами.
- •4.4. Провадження у зв»язку з нововиявленими обставинами
- •5. Забезпечення позову
- •5.1. Види забезпечення позову.
- •6. Виконання судових рішень
- •6.1. Оскарження дій (бездіяльності) державного виконавця
- •Акти законодавства в сфері представництва інтересів громадян та держави в цивільному судочинстві
2.1. Повноваження міжміськрайпрокуратур.
1. Участь у розгляді цивільних і адміністративних справ за позовами, заявами прокурора у місцевих загальних судах забезпечувати, як правило, прокурорам за місцем розташування суду (п.7.1 Наказу).
2. Прокурорам районного рівня та їх заступникам вносити касаційні скарги на ухвали про повернення апеляційної скарги або залишення апеляційної скарги без руху, відмову у відкритті апеляційного провадження (п.12.2 Наказу).
3. Участь у розгляді судами справ у випадках, передбачених законом, або коли суд визнає це за необхідне.
4. Участі за своєю ініціативою у розгляді будь-якої справи та вступ у справу, якщо цього вимагає захист прав і законних інтересів громадян або держави.
5. Контроль за виконанням судових рішень в справах за позовом прокурора.
2.2. Повноваження прокуратур обласного рівня.
1. Організацію участі прокурорів у розгляді справ в апеляційних, місцевих господарських та окружних адміністративних судах покласти на підрозділи представництва інтересів громадян і держави в судах та відділи захисту інтересів громадян і держави у сфері земельних відносин прокуратур областей і прирівняних до них за місцем знаходження зазначених судів. (п.7.2 Наказу).
2. Касаційні скарги у цивільних, господарських та адміністративних справах вносити прокурорам обласного рівня та їх заступникам, які забезпечували участь у суді апеляційної інстанції, господарському суді або за позовами, заявами яких чи підпорядкованих їм прокурорів розглянуто справу (п.12.2 Наказу).
3.Участь у розгляді судами справ, передбачених законом, або коли суд визнає це за необхідне.
4. Участі за своєю ініціативою у розгляді будь-якої справи та вступу у справу, якщо цього вимагає захист прав і законних інтересів громадян або держави.
5.Участь у розгляді справ у цивільному, господарському, адміністративному судочинстві у порядку представництва в суді прокуратури, як юридичної особи, здійснювати підрозділам представництва інтересів громадян і держави в судах. До розгляду таких справ можуть залучатися працівники прокуратур (їх структурних підрозділів) за місцем знаходження суду, а також дії яких оскаржуються (п.11 Наказу).
6. Контроль за виконанням судових рішень в справах за позовом прокурора.
3. Вимоги до позовної заяви
Відповідно до вимог Наказу Генерального прокурора України від 29 листопада 2006 року №6гн «Про організацію представництва прокурором в суді інтересів громадянина або держави та їх захисту при виконанні судових рішень» при підготовці позовів, заяв прокурор повинен забезпечити їх повноту та вмотивованість. Дотримуватися вимог закону до форми і змісту позовів, заяв та підсудності спорів. Посилатися на норми матеріального і процесуального права, якими регулюються відповідні правовідносини, на конкретні докази, долучати їх до позовів, заяв.
Форма і зміст позовної заяви в цивільному судочинстві визначені статтею 119 ЦПК України. Так, позовна заява подається в письмовій формі.
Позовна заява повинна містити:
найменування суду, до якого подається заява;
ім»я ( найменування) позивача і відповідача, а також ім»я представника позивача, якщо позовна заява подається представником, їх місце проживання або місцезнаходження, поштовий індекс, номер засобів зв»язку, якщо такий відомий;
зміст позовних вимог;
ціну позову щодо вимог майнового характеру;
виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги;
зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину, наявність підстав для звільнення від доказування;
перелік документів, що додаються до заяви.
Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її подання. Позовна заява повинна відповідати іншим вимогам, встановленим законом.
У разі пред»явлення позову особами, які діють на захист прав, свобод та інтересів іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення (п.6 ст.119 ЦПК).
Позовна заява, подана після забезпечення доказів або позову, повинна містити, крім зазначеного у частині другій цієї статті, відомості про забезпечення доказів або позову.
Крім того, відповідно до ст.120 ЦПК України прокурор повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.
Правила цієї статті щодо подання копій документів не поширюються на позови, що виникають з трудових правовідносин, а також про відшкодування шкоди, завданої внаслідок злочину чи каліцтвом, іншим ушкодженням здоров»я або смертю фізичної особи, незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів дізнання, досудового слідства, прокуратури або суду.
Стаття 124 ЦПК України встановлює форму і зміст зустрічної позовної заяви. Так, зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред»явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 119 і 120 ЦПК України.
