5.5. Ухвалення судового рішення

Судове рішення за результатами розгляду адміністративної справи ухвалюється судом у нарадчій кімнаті. При вирішенні адміністративної справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю і частково. Судове рішення проголошується прилюдно відразу після виходу суду з нарадчої кімнати.

Питання для самоконтролю

1. Особливості адміністративного провадження в суді першої інстанції.

2. Підстави відкриття провадження в адміністративній справі.

3. Що таке підготовче провадження?

4. Яким чином відбувається розгляд адміністративної справи в суді першої інстанції?

5. Порядок ухвалення судового рішення.

Питання для самостійного вивчення

1. Відкриття провадження в адміністративній справі.

2. Ознайомлення з адміністративною справою.

3. Порядок допиту свідків.

Тема 6. Апеляційне провадження

6.1. Поняття і стадії апеляційного провадження

Завданням апеляційного провадження є перегляд за апеляційною скаргою адміністративної справи і судового рішення на предмет правильності встановлення судом першої інстанції обставин у справі та застосування норм права.

Адміністративний процес у суді апеляційної інстанції можна умовно поділити на стадії:

1) апеляційне оскарження;

2) підготовка адміністративної справи до апеляційного розгляду;

3) апеляційний розгляд;

4) ухвалення судового рішення.

6.2. Характеристика апеляційного провадження

Загальним є правило, що апеляційному порядку може бути оскаржено будь – яку постанову суду, яка не набрала законної сили. Виняток встановлено лише для деяких постанов адміністративного суду у виборчих спорах та спорах, пов’язаних з процесом референдуму.

Право на апеляційне оскарження має кожна особа, про чиї права, свободи, інтереси та обов’язки суд вирішив питання, тобто:

• сторони;

• треті особи;

• особи, які не брали участі у справі, але суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та обов’язки.

Порядок апеляційного оскарження в адміністративному судочинстві практично не відрізняється від порядку, встановленого у цивільному судочинстві. Спочатку особа, яка бажає оскаржити рішення суду, повинна подати заяву про апеляційне оскарження. Цим вона інформує суд про те, що судове рішення буде оскаржено, щоб суд не звернув його до виконання. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.

Якщо протягом цих строків не подано жодної заяви про апеляційне оскарження, судове рішення набирає законної сили і може бути виконано примусово.

За подання апеляційної скарги сплачується судовий збір.

Апеляційний розгляд адміністративної справи відбувається в порядку усного (у судовому засіданні) або письмового провадження. Апеляційний розгляд у судовому засіданні здійснюється за правилами розгляду справи судом першої інстанції з урахуванням деяких особливостей:

• суддя-доповідач повідомляє в необхідному обсязі зміст судового рішення, що оскаржується, апеляційної скарги та заперечень на неї;

• для надання пояснень та в судових дебатах першій надається слово особі, що подала апеляційну скаргу (якщо апеляційні скарги подали обидві сторони, першим дає пояснення позивач); далі слово надається особам, які приєдналися до апеляційної скарги; а потім – іншим особам, які беруть участь у справі;

• неприбуття у судове засідання осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду не перешкоджає розглядові справи, але якщо суд апеляційної інстанції визнав обов’язковою участь в судовому засіданні осіб, які беруть участь у справі, та вони не прибули, суд апеляційної інстанції може відкласти апеляційний розгляд справи.

Письмове провадження проводиться, якщо всі особи, які беруть участь у справі, заявили про можливість розгляду справи у їх відсутності. Воно передбачає вивчення колегією суддів апеляційної скарги, заперечень на неї, інших матеріалів адміністративної справи й ухвалення ними судового рішення без проведення судового засідання.

Судове рішення апеляційної інстанції ухвалюється і оприлюднюється за правилами, що встановлені для суду першої інстанції.