2. Административное управление

Современником Тейлора, который занимался научным менеджмен­том, был французский исследователь Анри Файоль (1841-1925). Является ро­доначальником теории общих принципов организации, или административной (классической) школы управления.

В 1916 г. сфор­мулировал принципы администрирования.

Он понимал администрирование как составную часть управления, включающего, кроме ад­министративной, производственную, коммерческую, финансовую, страховую, учетно-бухгалтерскую функцию.

В административной функции Файоль выделил пять ее элементов:

-предви­дение;

- планирование;

- организация;

- координация;

- и контроль.

Знаменитые 14 принципов административного управления А. Файоля:

1. Разделение труда.

2. Власть и ответственность.

3. Дисциплина.

4. Единство распорядительства (приказы одного начальника).

5. Единство направления (единство планов для групп и руководителя).

6. Подчинение частных интересов общим.

7. Вознаграждение персонала.

8. Централизация.

9. Иерархия

10. Порядок.

11. Справедливость.

12. Стабильность рабочего места персонала.

13. Инициатива.

14. Корпоративный дух.

А. Файоль предложил линейно-штабную структуру управления.

К школе административного управления относится и немецкий социолог и экономист М. Вебер. Он изучал проблемы лидерства и структуру власти в орга­низации.

В зависимости от характера власти, которой обладает руководитель, он выделил три основных типа организации:

Харизматический. Появляется тогда, когда руководитель обладает исключительными личными качествами.

Традиционный тип возникает из харизматического в тех случаях, когда проис­ходит естественная замена лидера и члены организации по традиции подчиняют­ся руководителю, пришедшему на смену прежнему.

Иде­альный (или бюрократический) тип основан на специальном разделении власти, где руководителю при­надлежат функции лидера.

Разработал основные принципы бюрократического типа организации

– вся деятельность организации расчленяется на простейшие элементарные операции, выполнение которых закрепляется за отдельными звенья­ми;

– каждый руководитель наделяется властью. В построении организации следует чет­ко придерживаться принципа иерархичности;

– разработка четких правил, инструкций и стан­дартов, которые определяют порядок работы и ответственность каждого члена организации;

– любой руководитель должен сохранять дистанцию между подчиненными и им самим, а также быть беспристрастным по отношению к своим подчиненным и справедливым;

– каждый член организации должен занимать должность в соответствии с его квалификацией. Система продвижения по работе может быть построена по принципу продолжительности работы, успешности деятельности или с учетом обоих факторов.

Американским последователем идей А. Файоля являлся Гаррингтон Эмерсона. В 1900 г. вышла его книга «Производительность как основание для управления и оплаты труда», а в 1912 г. – главный труд его жизни «Двена­дцать принципов производительности».

1. Отчетливо поставленные цели.

2. Здравый смысл.

3. Компетентная консультация.

4. Дисциплина.

5.Справедливое отношение к персоналу.

6. Быстрый, надежный, полный, точный и постоянный учет.

7. Диспетчирование

8. Нормы и расписания.

9. Нормализация условий труда.

10. Нормирование операций.

11. Письменные стандартные инструкции.

12. Вознаграждение за производительность.