Семінарське заняття № 3. Державні цільові позабюджетні фонди коштів

Питання для основного опрацювання та фіксованих виступів:

1. Поняття та система державних цільових фондів та позабюджетних фондів.

2. Характеристика правового статусу державних цільових фондів (Фонд України соціального захисту інвалідів, Державний фонд охорони навколишнього середовища та ін.).

3. Пенсійний фонд України: правова характеристика.

4. Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань: особливості нормативно-правового регулювання діяльності.

5. Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності: характериска правового статусу.

6. Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Теми рефератів:

1. Позабюджетні цільові фонди держави: суспільна ефективність фіскального перерозподілу.

2. Державні цільові позабюджетні фонди: поняття, ознаки та правова природа.

3. Особливості удосконалення правового регулювання механізму інвестування пенсійних заощаджень.

4. Формування цільових фондів у структурі Державного бюджету України.

5. Становлення та розвиток загальнообов’язкового державного соціального страхування.

6. Актуальні питання правового регулювання публічних накопичувальних фондів.

Практичні завдання:

Завдання 1.

Державна податкова інспекція для перевірки правильності нарахування та своєчасність сплати податків підприємством „Аліс” направила письмове повідомлення про необхідність з’явитися в податкову інспекцію в двохденний термін керівнику підприємства і головному бухгалтеру. У документі також зазначалось, що в разі відмови від запрошення, державна податкова інспекція разом з податковою міліцією планує провести позапланову перевірку фінансово-господарської діяльності суб’єкта малого підприємництва „Аліс” через 3 дні протягом 10 днів.

Керівник підприємства відмовився прийти до податкової інспекції, мотивував свої дії неможливістю за 2 дні надати податківцям необхідну бухгалтерську інформацію. Дії податківців стосовно позапланової перевірки були оскаржені до ДПА і районної прокуратури.

Запитання: Керуючись нормами ЗУ „Про державну податкову службу в Україні” обґрунтуйте дії податкової інспекції та керівника підприємства.

Завдання 2.

Рахункова палата України розпочала здійснювати фінансовий контроль проекту державного бюджету. На підставі Закону України "Про Рахункову палату України":

Поясніть, у чому полягає цей вид контрольної діяльності Рахункової палати України та хто насправді повинен його здійснювати?

Завдання 3.

Торгово-виробниче підприємство „Феракт” не повідомило у відповідний термін державну податкову інспекцію про відкриття додаткового рахунку у банку „Гермес”.

ДПІ вирішило провести позапланову перевірку фінансово-господарської та бухгалтерської діяльності підприємства „Феракт”. При проведенні перевірки податківці вилучили оригінали первинних документів не залишаючи підприємству навіть копій бухгалтерських рахунків. Крім того, склади підприємства були опечатані на 3 дні.

Дії податкової інспекції було оскаржено юристом підприємства до ДПА і прокуратури.

Запитання: Керуючись нормами ЗУ „Про державну податкову службу в Україні” обґрунтуйте дії податкової інспекції та керівника підприємства. Які порушення є підставою для проведення позапланової перевірки? Чи мали право податківці проводити позапланову перевірку? В який строк вона проводиться? Чи можна вилучати оригінали документів і опечатувати склади?

Завдання 4.

Контрольно-ревізійне управління Міністерства фінансів України по Запорізькій області, приступаючи до перевірки використання бюджетних коштів технологічним інститутом, звернулась до ректорату вузу з проханням пред'явити для контролю всі грошові та бухгалтерські документи, а також документи, які б свідчили про укладеш інститутом угоди. Ректор вузу відмовився представити документи про укладені угоди, посилаючись на те, що КРУ є органом фінансового контролю, а тому повинне працювати лише з фінансовою документацією.

На підставі аналізу норм Закону України "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні" поясніть, чи має рацію ректор технологічного інституту?

Завдання 6.

Контрольно-ревізійне управління Міністерства фінансів по Волинській області здійснило ревізію фінансово-господарчої діяльності ЗАТ "Тодос". Останнє є підприємством приватної форми власності і не отримувало коштів з державного бюджету та державних позабюджетних фондів.

На підставі аналізу норм Закону України "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні" поясніть в якому випадку КРУ мало право здійснювати ревізію фінансово-господарчої діяльності цього підприємства?

Завдання 7.

Державний податковий інспектор повідомив по телефону керівника сільськогосподарського підприємства „Агро” про проведення планової виїзної перевірки підприємства за 3 дні. Перевірку планували проводити 12-20 днів без дозволу суду.

Керівник підприємства подав скаргу до ДПА зазначивши, що протягом року податківці тричі приїздили з перевіркою.

Запитання: Керуючись нормами ЗУ «Про державну податкову службу в Україні» обґрунтуйте дії податкової інспекції та керівника підприємства. Яка тривалість планової перевірки? Чи потрібно рішення суду для проведення такої перевірки? Як часто можна проводити планову перевірку підприємств?

Завдання 8.

Банк "Арго" у відповідності із законодавством отримав кошти з державного бюджету для кредитування ветеранів війни на пільгових умовах. Державне казначейство здійснило перевірку використання бюджетних коштів банком "Арго" і в акті перевірки відзначило, що кошти, які отримані з бюджету, частково використовувались банком на власні потреби.

Поясніть, які заходи примусу в даному випадку у відповідності із Бюджетним кодексом України повинно застосувати Державне казначейство.

Модуль № 2

Правове регулювання державних ДОХОДІВ ТА видатків. МІЖБЮДЖЕТНІ ТРАНСФЕРТИ

Семінарське заняття 4.

Тема: Правове регулювання державних та муніципальних доходів.

Питання для основного опрацювання та фіксованих виступів:

1. Види податків і обов’язкових платежів, що включаються в Державний бюджет: загальна характеристика.

2. Місцеві податки та збори: класифікація, процедура стягнення.

3. Поняття платника податку, їх обов’язки і права.

4. Неподаткові надходження.

5. Правові основи державних і місцевих запозичень. Державний борг.

Теми рефератів:

1. Поняття та значення податку в державі.

2. Заходи оптимізації податкових відносин в Україні.

3. Доходи держави як головна частина бюджету.

4. Проблемні питання справляння на Україні податку на додану вартість.

5. Акцизний податок: особливості його стягування.

6. Характерні риси плати за землю в України.

Скласти схеми:

1. Система державних і місцевих доходів.

2. Види податків.