Лекция XXVI. Альтернативы политического развития в 20 – 30-е гг.

Причины преобладания авторитаризма и тоталитаризма. Несправедливый передел мира, закреплённый Версальско-Вашингтонской системой, породил у Германии и других побеждённых государств глубокое чувство национального унижения и жажду мести и «восстановления справедливости». С другой стороны, голод и разруха во всех европейских государствах, участвовавших в I мировой войне, усиление их экономической зависимости от США создавали почву для роста влияния шовинистических движений, а слишком частые смены правительств в странах традиционной демократии вызывали у граждан желание «сильной власти».

В государствах, образовавшихся после распада Австро-Венгрии, и в Юго-Восточной Европе промышленность была мало развита, а в городах жила меньшая часть населения. Поэтому здешние правящие режимы не встречали серьёзной оппозиции ни со стороны рабочих организаций, ни со стороны либеральных групп в городах.

Однако и здесь существовала угроза от фашистских организаций, которые, играя на шовинистических и антисемитских настроениях, в то же время пытались представить себя единственным средством спасения в глазах пострадавших от кризиса крестьян и рабочих, несмотря на то, что формой власти здесь была военная диктатура.

Фашистское (правильнее называть его нацистским) движение было особенно сильным в Румынии, Венгрии и Австрии. В Германии и Италии фашизм укрепил свои позиции, используя страх власть имущих перед рабочим движением. Но в тех странах, где левые силы были значительно слабее, аристократия, земельные магнаты, командный состав армии и королевский двор были уверены, что сами смогут контролировать ситуацию.

В Польше Ю. Пилсудский единолично правил страной вплоть до своей смерти (1935), установив в стране режим военной диктатуры. В Венгрии аналогичная форма власти была установлена в 1920 г. бывшим адмиралом Миклошем Хорти, а в 1934 г. здесь исчезли последние признаки демократии.

В 1934 г. были запрещены все партии в Австрии. До конца 30-х годов в Румынии, Югославии, Албании установились диктатуры во главе с местными монархами. Чехословакия как самое развитое в экономическом отношении среди новых государств сумела сохранить демократию, однако и здесь было много фашистов и экстремистов.

Влияние традиций власти и основных концепций государства на политические режимы. Ситуация в Центральной и Восточной Европе была во многом такой же, как в Германии и Италии, несмотря на то, что она возникла на другой почве, в других исторических условиях, присущих только этому региону. Народы этих стран веками жили в окружении великих абсолютистских империй. Они бесконечно верили в могущество национального суверенного государства, даже если они сами располагали, например, как дуалистическая монархия в Венгрии, основными критериями национальной независимости.

Ни один из прежних правящих классов или новых, стремившихся к власти, не мог обойтись без поддержки мощного абсолютистского государства. Прежний правящий класс, феодальный по происхождению, долгое время держал в своих руках власть и политику, а демократические основы государства (парламентаризм, автономия) только намечалась. Наоборот, все преимущества были на стороне исполнительной власти, правительства и административного аппарата. Репрессивная организация государства (армия, штаб, жандармерия, полиция) со своей стороны оказывала большое давление на исполнительную власть.

Специфика развития скандинавских государств, в которых, как известно, так и не сложился полноценный феодализм, а значит – земельная аристократия, способствовала развитию в них демократических процессов. Ни в Норвегии, ни в Дании, ни тем более в нейтральной Швеции не сложились авторитарные или тоталитарные режимы.

В получившей независимость в декабре 1917 г. Финляндии поначалу было сильно влияние бывшей метрополии (России), поэтому страна пережила в 1918 г. пролетарскую революцию. В таких условиях пришедшие к власти в Финляндии политические силы пытались установить монархический режим, пригласив на престол родственника кайзера Вильгельма II – принца Фридриха Карла Гессенского. Однако крах Германской империи помешал исполнению этого плана, и 17 июля 1919 г. Финляндия была провозглашена республикой. Несмотря на то, что во главе Финляндии в межвоенную эпоху стояли президенты авторитарного типа, сохранение демократических выборов позволяло левым силам вести легальную политическую борьбу и избирать своих депутатов в парламент.

Испания после Первой мировой войны. Нейтралитет, которого придерживалась Испания в 1914–1918 гг., позволил стране добиться заметных экономических успехов. Однако политическая власть в государстве оставалась в руках крупных землевладельцев, церковной верхушки, финансовых и промышленных магнатов. Королём Испании был в то время Альфонс ХIII из Бурбонской династии. Исполнительной властью в стране руководили король и совет министров, законодательной – король и две палаты кортесов.

Большинство членов верхней палаты парламента (сената) принадлежало к высшей аристократии, депутаты нижней палаты каждые пять лет избирались на выборах. В политической жизни страны действовали две основные партии: либеральная и консервативная, представлявшие интересы верхушки буржуазии и помещиков. Средняя и мелкая буржуазия, национальные районы страны (Каталония, Страна Басков и Галисия), не говоря уже о трудящихся массах, не имели доступа к политической власти и выражали недовольство политикой господствовавшей элиты.

В 1917–1920 гг. Испания, как и другие европейские страны, пережила период революционного подъёма. Начавшись с движения против дороговизны, выступления низших и средних слоёв общества быстро приобрели политическую направленность, что привело к складыванию широкого антимонархического фронта. Испанские республиканцы требовали пересмотра конституции 1876 г. и ограничения власти крупных землевладельцев.

Под влиянием октябрьского переворота в России в Испании резко возросло число столкновений оппозиционеров с полицией. На состоявшихся в 1919 г. выборах ни консерваторы, ни либералы не смогли набрать голосов для создания фракции парламентского большинства. В 1921 г. возникла Коммунистическая партия Испании, ряды которой вскоре пополнила часть испанских социалистов.

Период диктатуры в Испании (1923–1930). 13 сентября 1923 г. генерал Примо де Ривера, командовавший военным округом в Каталонии, известный жестокой расправой с населением испанских колоний, осуществил переворот, установив в стране военно-монархическую диктатуру. После переворота кортесы были разогнаны, запрещена деятельность левых и либеральных партий, отменены демократические свободы.

Примо де Ривера опирался на крупную буржуазию, помещиков, духовенство и реакционную военщину. В мае 1924 г. он создал новую партию – Патриотический союз, в которую пытался вовлечь и мелкобуржуазные слои города и деревни. Но создать широкую социальную базу для новой партии ему не удалось. В области экономики Примо де Ривера попустительствовал иностранному капиталу. Одновременно он содействовал огосударствлению отдельных отраслей промышленности.

Для предотвращения роста недовольства диктаторским режимом, Примо де Ривера созвал в октябре 1927 г. Национальное собрание для выработки новой конституции. Он также принял меры к установлению тесных связей с церковью. Однако волна забастовок и демонстраций в стране росла, монархисты дважды, в 1926 и 1929 гг. пытались свергнуть непопулярного диктатора, что побудило Примо де Риверу подать в 1930 г. в отставку.

Испанская республика и установление диктатуры Франко. Уход с политической арены Примо де Риверы вызвал резкую радикализацию испанского общества. После победы оппозиционных партий на муниципальных выборах 12 апреля 1931 г. народ вышел на улицы, требуя установления республики. Через два дня Альфонс ХIII бежал из страны.

На первом этапе революции (до 1933 г.) была принята республиканская конституция, предоставившая избирательные права женщинам, проведена ограниченная аграрная реформа, предоставлена автономия Каталонии. В ноябре 1933 г. к власти в Испании пришли правые республиканцы, поддерживаемые сторонниками военной диктатуры.

В период «чёрного двухлетия» (до февраля 1936 г.) реакционеры пытались вернуть страну в прежнее состояние. Рост влияния фашистов вызвал сплочение левых сил, которые создали Народный фронт, победивший на выборах 1936 г. и боровшийся до 1939 г. с мятежным генералом Франко, установившим после победы новую диктатуру в Испании. Читайте об этом также в учебнике А. С. Маныкина: С. 411–412, 413.

Продолжение апологетики войны в Европе. Унижение Германии и других побеждённых государств в рамках Версальско-Вашингтонской системы подпитывало идеи реванша в этих странах, способствовало популярности призывов к новой войне. Однако помимо нацистов и близких к ним по духу представителей других радикальных партий свою лепту в дело развязывания новой войны внесли и некоторые известные деятели западной гуманитарной науки, например, такие учёные с мировым именем, как экономист Д. М. Кейнс и психолог З. Фрейд.

Разрабатывая свою экономическую теорию в 20-е годы ХХ в., Джон Мейнард Кейнс (1883–1946) неоднократно заявлял о том, что войны порождаются «давлением растущего населения и конкурентной борьбой за рынки». По его мнению, «великие исторические события часто бывают следствием перемен в численности населения».

Известный австрийский врач-психотерапевт и философ Зигмунд Фрейд (1856–1939) считал войны естественным проявлением «инстинкта агрессии», присущего человеку». В открытом письме С.Эйзенштейну он писал о войне: «Кажется, это вещь вполне естественная; несомненно, она имеет под собой здоровую биологическую основу и фактически её вряд ли можно избежать».

Даже в рядах европейской социал-демократии находились апологеты войны, которых принято называть социал-шовинистами. Так, правые французские социалисты поддержали колониальную войну, которую их страна вела против Рифской республики в Марокко в 1925–1926 гг. Идеологически близкая к ним часть германских социал-демократов одобряла мероприятия правительства Г. Мюллера (1928–1930), имевшие явно милитаристский характер.

Первые попытки создания прообраза «Соединённых штатов Европы». Французская дипломатия приложила в 1929–1931 гг. немало усилий для претворения в жизнь проекта общеевропейского союза против СССР, в котором Франция должна была занять руководящее положение. Проект такого союза получил название «Пан-Европа».

Впервые идея «Пан-Европы» была изложена в речи Аристида Бриана – главы французской делегации на Ассамблее Лиги Наций в Женеве 5 сентября 1929 г. Наиболее полное выражение она получила в меморандуме правительства Франции от 1 мая 1930 г., адресованном правительствам европейских государств.

Французское правительство, официально декларируя стремление к установлению между европейскими народами «режима постоянной солидарности», фактически предусматривало организацию т.н. «Европейской федерации», которая, по его замыслам, должна была составлять единый фронт капиталистических государств против Советского Союза. В связи с этим СССР не был приглашён участвовать в работе т.н. «Европейской комиссии», учреждённой в мае 1930 г. Лигой Наций для изучения французских предложений.

План «Пан-Европы» предусматривал также упразднение таможенных барьеров в торгово-экономических отношениях между европейскими государствами, что должно было облегчить укрепление позиций французских монополий на европейских рынках и, в конечном итоге, обеспечить руководящую роль Франции в «Европейской федерации».

Именно этот аспект плана «Пан-Европы» вызвал отрицательное отношение к нему со стороны многих капиталистических государств, в том числе Великобритании, Германии, США, Нидерландов, Италии и скандинавских стран. Положительную реакцию он встретил лишь со стороны правительств Польши и Чехословакии, связанных с Францией союзными договорами.

Стремясь усилить оппозицию плану «Пан-Европы», ряд государств, противников этого плана, в январе 1931 г. высказался за приглашение СССР участвовать в работе «Европейской комиссии». Советская делегация участвовала в работе III сессии этой комиссии, заседавшей в Женеве с 15 по 23 мая 1931 г., где выступила с разоблачением антисоветской направленности «Пан-Европы» и внесла свой проект соглашения о расширении экономических связей между всеми государствами вне зависимости от их социально-экономических систем. Активная позиция СССР и противоречия между европейскими государствами привели к тому, что план «Пан-Европы» остался неосуществлённым.

Возникновение панафриканского движения. Панафриканизм как политическое движение зародился в конце ХIX – начале ХХ в. среди негритянской интеллигенции США и островов Карибского бассейна и с течением времени распространился в Африке. Первоначально (до середины ХХ в.) это было лишь паннегритянское движение, направленное на объединение негров в борьбе против расовой дискриминации.

В 1900 г. в Лондоне по инициативе созданной в 1898 г. Африканской ассоциации (её организатором стал Генри Силверст Уильямс из Тринидада) была созвана панафриканская конференция, участники которой приняли решение проводить подобные конференции регулярно. Это решение не было выполнено.

Лишь в 1919 г. в Париже состоялся I панафриканский конгресс. Его инициатором был У. Дюбуа, ставший идейным вождём панафриканского движения. Под его руководством проходили последующие панафриканские конгрессы: II сначала в Лондоне, затем в Брюсселе и Париже (1921), III в Лондоне и Лиссабоне (1923), IV в Нью-Йорке (1927).

Для всех этих конгрессов было характерно ограниченное участие в них представителей колониальных народов Африки (большинство на конгрессах составляли, как правило, американские негры), отсутствие связи с широкими народными массами, а также умеренность требований. Лидеры панафриканского движения межвоенной эпохи выступали лишь против наиболее вопиющих проявлений колониального гнёта в Африке и расовой дискриминации в США.

Новый этап в развитии панисламизма. Халифатское движение. Планы британского правительства расчленить Османскую империю и посягнуть таким образом на интересы турецкого султана, считавшегося духовным главой (халифом) всех мусульман-суннитов, вызвало в Индии т.н. «халифатское движение». По сути своей это была одна из форм национально-освободительного движения народов Индии против гнёта английских колонизаторов, несмотря на некоторые реакционные черты, характерные для всех религиозных движений.

Халифатское движение охватило широкие слои мусульманского населения Индии (крестьян, ремесленников, рабочих, представителей мелкой и средней буржуазии, духовенства) и способствовало укреплению индо-мусульманского единства. Для широких народных масс вопрос о судьбе турецкого султана не имел первостепенного значения. Халифатское движение воспринималось ими как движение против английского колониального господства, а слово «халифат» ассоциировалось с выражением «ке хилаф» (на языках урду и хинди – ‘против’).

Руководство халифатским движением (1918–1922) осуществляла Лига халифатистов. Она активно поддержала гандистскую программу несотрудничества с колониальными властями, принятую Индийским национальным конгрессом в 1920 г. Под руководством халифатистов проходило одно из крупнейших крестьянских движений Индии того времени – восстание мопла. После прекращения кампании несотрудничества с колониальными властями и общего спада национально-освободительной борьбы халифатское движение сошло на нет. Другим важным фактором неудачи этого движения стали результаты кемалистской революции в Турции, покончившей с Османской империей. Найти замену турецкому султану на посту халифа оказалось делом бесперспективным.

Влияние Октябрьского переворота 1917 г. в России на китайское общество. Приход к власти в России большевиков вызвал в Китае всеобщий восторг, особенно в среде студентов и университетских преподавателей. В глазах китайцев это была страна, которая свергла царскую власть, разделила землю между неимущими крестьянами и отбила вторжение Японии и западных держав. Власти Советской России отказались от притязаний русского царизма на режим наибольшего благоприятствования в Маньчжурии и от военных репараций после «восстания боксёров».

В 1921 г. впервые собрался съезд Коммунистической партии Китая. В числе его участников был Мао Цзэдун (1893–1976), крестьянский парень из провинции Хуанан, который работал сначала учителем у себя на родине, а затем в университетской библиотеке Пекина. Численность новой партии росла крайне медленно. Спустя три года после её I съезда число китайских коммунистов едва составляло 1 тысячу человек.

В начале 20-х годов вновь активизировала свою деятельность националистическая партия Гоминьдан. Как и ранее, эта партия ставила перед собой двойную цель: добиться создания единого Китая, одолев местных крупных землевладельцев – военачальников, и вести борьбу против иностранного империализма. К движению Гоминьдан присоединялось всё больше людей в деревнях и в большинстве промышленных городов.

Советская Россия поставляла Гоминьдану оружие и оказывала экономическую помощь. Коммунистическая партия стремилась к созданию Фронта национального единства, однако новый лидер Гоминьдана (после умершего в 1925 г. Сунь Ятсена) Чан Кайши в 1927 г. порвал с радикальным крылом национального движения. После массовой бойни в Шанхае (1926) китайское профсоюзное движение было разгромлено, а коммунистическая партия почти полностью уничтожена. Мао Цзэдун укрылся в горах на юго-востоке, рассчитывая на поддержку со стороны беднейшего крестьянства.

Рост милитаристских настроений в Японии. События, происходившие в 1917–1918 гг. в России, имели большой резонанс в Японии. С одной стороны, правящая верхушка японского общества не просто осудила Октябрьскую революцию, но и поддержала идею вмешательства японской армии в борьбу против большевиков. С другой стороны, благодаря огромной подготовительной работе, проведённой Сэн Катаямой, 15 июля 1922 г. в Токио было провозглашено создание Коммунистической партии Японии (КПЯ).

Правительство Японии, вынужденное признать провал планов расширения своих владений на российском Дальнем Востоке и отозвать японские войска из России, решило любыми средствами не допустить распространение «большевистской заразы» в стране. В июле 1923 г. был арестован ряд видных деятелей КПЯ. Реакционеры воспользовались также сильнейшим землетрясением, поразившим район Токио – Йокогама 1 сентября 1923 г., чтобы ввести чрезвычайное положение и провести массовые аресты и убийства активных участников революционного движения и руководителей профсоюзов.

В период частичной стабилизации капитализма (1924–1929) в связи с некоторой либерализацией политического режима в Японии, закреплённой введением в 1925 г. всеобщего избирательного права для мужчин, левые силы страны попытались создать ряд легальных организаций, которые отстаивали бы интересы большинства населения страны парламентскими методами.

В марте 1926 г. была создана партия Родо наминто (Рабоче-крестьянская партия), от которой в декабре того же года отделились центристские группировки, создавшие Японскую рабоче-крестьянскую партию (Нихон роното), и реформистские лидеры, создавшие Социал-демократическую партию (Сакай минсюто). Однако большое количество левых партий способствовало расколу на демократическом фланге общественного движения Японии.

Приход к власти в стране правительства генерала Танаки в апреле 1927 г. означал смену внешней и внутренней политики Японии, которая приобрела милитаристский характер. 15 марта 1928 г. в стране начались аресты лидеров КПЯ, 10 апреля было объявлено о роспуске и запрещении партии Родо номинто. 5 марта 1929 г. парламентом Японии была принята поправка к архиреакционному закону 1925 г. «об охране общественного спокойствия», которая предусматривала введение смертной казни.