- •Раздел 1. Организация как объект социально-экономического управления
- •1. Социально-экономическая политика Республики Беларусь
- •2. Социальная политика организаций
- •3. Социальная ответственность организаций
- •1. Социально-экономическая политика Республики Беларусь
- •1.1. Новые тенденции мирового развития и положение Республики Беларусь в мире
- •Цель и приоритеты социально–экономического развития
- •2. Социальная политика организаций
- •3. Социальная ответственность организаций
1.1. Новые тенденции мирового развития и положение Республики Беларусь в мире
Трансформационные процессы в мире связаны, прежде всего, с глобализацией - объективным процессом превращения экономик отдельных стран из относительно замкнутых систем в элементы единого мирового хозяйства. В основе глобализации лежит международное разделение труда и связанные с ним экономические, политические и другие отношения между государствами, предприятиями, фирмами, объединяющие национальные экономики, создающие единый мировой рынок и его инфраструктуру. Сегодня мировая экономика предстает не в виде простой суммы национальных хозяйств, а в виде реально существующей геоэкономики, то есть целостной экономической системы с наличием наряду с национальными государствами новых субъектов - транснациональных корпораций (ТНК), международных (межнациональных) компаний (МНК), их союзов, региональных группировок, международных организаций.
Наиболее существенным отражением глобализации мировой экономики является динамичный рост международной торговли. Если за 1991-2000 гг. мировое производство продукции и услуг увеличилось на 37%, то объем мирового экспорта возрос на 72%, то есть на 1% прироста валового внутреннего продукта (ВВП) приходилось почти 2% прироста экспорта.
Объемы прямых иностранных инвестиций в мире увеличиваются в среднем на 16% в год.
Главными проводниками глобализации в современном мире выступают транснациональные компании. В настоящее время в мире насчитывается 63 тыс. ТНК. Число ТНК за последние два десятилетия увеличилось более чем в 6 раз. Они контролируют 2/3 всей мировой торговли и 80% иностранных инвестиций, на их долю приходится 80% патентов и лицензий на новейшую технику и современные технологии.
Основу новой мировой экономики составят отрасли и производства V и VI технологических укладов, базирующиеся на использовании новых знаний и информации. Доля сферы услуг в ВВП в экономически развитых странах прогнозируется на уровне 70-75%. Усилится значение государственной политики, прежде всего в выборе и поддержке приоритетных направлений науки и техники.
Указанные тенденции определяют внешние условия для разработки НСУР- 2020, которые необходимо учитывать при определении основных направлений и механизмов устойчивого развития нашей страны.
Республика Беларусь смогла к 1996 г. преодолеть спад производства. Уже в 2000 г. был превышен уровень докризисного 1990 г. по производству промышленной продукции (100,7%), потребительских товаров (110%), реальным денежным доходам населения (107%). При этом ВВП составил 89%, продукция сельского хозяйства - 71%, инвестиции в основной капитал – 52% к уровню 1990 г. Эти показатели значительно выше, чем в других странах СНГ. В частности, производство ВВП в России в 2000 г. составило 67,3% от уровня 1990 г., в Украине - 43,3, в Казахстане – 69,4, промышленное производство - соответственно 56,8, 57,4 и 57,6%.
По данным ПРООН1, по индексу развития человеческого потенциала (0,790) в 2002 г. Беларусь находилась на 62 месте среди 177 стран мира и вошла в группу стран со средним уровнем развития человеческого потенциала, опередив все страны СНГ, кроме России.
О месте Республики Беларусь в мировом сообществе, Европейском Союзе и среди стран СНГ свидетельствуют основные социально-экономические показатели (см. табл.1).
По данным ПРООН1, по индексу развития человеческого потенциала (0,790) в 2002 г. Беларусь находилась на 62 месте среди 177 стран мира и вошла в группу стран со средним уровнем, развития человеческого потенциала, опередив все страны СНГ, кроме России
Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2о20 г. Минск. Юнипак, 2004, стр 8-9.
Продолжительность жизни
мужчин: мир. соб-щ-о – 63,4; ЕС – 75,3; СНГ – 62; РБ – 62,8
женщин: -------------- 67,7: --- 81,4 ----- 72; --- 74,5
Экспорт товаров на одного жителя долл.США
946 5948 507 747
Импорт товаров на одного жителя, долл.США
978 5899 293 831
Справочник «Состояние населения мира», Фонд ООН по народонаселению,1998 г.
1.1.Основные разделы программ социально-экономического развитии Республики Беларусь на 2006-2010 гг.)
1. Положение РБ в мире
2. Итоги реализации предыдущей программы
3. Цели и задачи социально-экономического развития страны
4. Приоритеты социально-экономического развития
Пятый раздел программы – социальная политика.
Основная цель социальной политики Беларуси – дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения.
Важнейшими путями ее достижения должны стать усиление роли заработной платы как главного фактора, стимулирующего экономическое развитие и повышение эффективности экономики, обеспечение роста реальных денежных доходов как основы улучшения жизни населения.
5.1. Повышение качества жизни населения
5.2. Совершенствование трудовых отношений и занятости населения
5.3. Социальная защита населения
5.4. Пенсионное обеспечение
5.5. Демографическая политика и миграция населения
5.6. Молодежная политика
Будет продолжен поиск путей совершенствования системы местного управления и самоуправления, оптимизации полномочий местных исполнительных и распорядительных органов в управлении государственной собственностью, развитии территорий и решении социальных проблем населения на основе государственных стандартов.
Претворение в жизнь предусмотренных программой мероприятий позволит улучшить:
– гуманитарное развитие человека;
– демографическую ситуацию;
– уровень и качество жизни населения;
- обеспечить выполнение социальных стандартов жизнеобеспечения сельского населения;
комплексность социально-экономического развития областей, районов и городов.
Ежегодно на основе Программы социально–экономического развития Республики Беларусь на 2006 — 2010 годы разрабатывались прогнозы социально–экономического развития, денежно–кредитной и бюджетной политики.
Результаты реализации Программы социально–экономического развития Республики Беларусь на 2006 — 2010 годы и факторы, влияющие на ограничения экономического роста
На результаты выполнения данной Программы существенное влияние оказали изменения условий импорта энергоресурсов и повышение цен на них, ухудшение других внешних факторов, обусловленных влиянием мирового финансово–экономического кризиса.
В первые три года пятилетки наблюдались высокие темпы роста: среднегодовые темпы прироста ВВП составили 9,5 процента, продукции промышленности — 10,5, инвестиций в основной капитал — 23,8, реальной заработной платы — 12,1 процента.
В 2009 году относительно 2008 года темпы роста ВВП составили 100,2 процента, реальной заработной платы — 100,1 процента и снижение промышленного производства (98 процентов к уровню 2008 года). В 2009 году экспорт снизился до 67,1 процента к уровню 2008 года. Вместе с тем темпы падения производства были меньшими, чем в других странах СНГ. К концу 2009 года удалось приостановить кризисные процессы и в целом по экономике выйти на пусть и незначительный, но прирост ВВП.
Беларусь существенно продвинулась по пути создания инновационной экономики. На 1 августа 2010 г. создано 105 новых производств, модернизировано и реконструировано 255 действующих предприятий, внедрено 359 новых технологий. Освоен выпуск многих видов импортозамещающей продукции. В настоящее время республика экспортирует бесшовные горячекатаные трубы, железнодорожные вагоны, автобусы, зерноуборочные комбайны, полированное стекло, микроволновые печи, автоматические стиральные машины.
Промышленные товары поставляются более чем в 140 стран мира. Объем экспортных поставок увеличивается в 2010 году по сравнению с 2005 годом в 3 раза.
Валовой объем производства зерна за текущее пятилетие достиг 38 млн. тонн, что в 1,3 раза больше сбора зерновых за 2001 — 2005 годы. В общем объеме потребления продовольствия импорт составляет менее 10 процентов. Объем экспорта продовольствия за пятилетие увеличится в 2 раза и составит в 2010 году около 3 млрд. долларов США.
По строительству жилья на одного человека республика занимает первое место на постсоветском пространстве. Увеличились реальные денежные доходы населения за текущее пятилетие в 1,75 раза. Реальная заработная плата возросла на 59 процентов, реальная пенсия по возрасту — на 58 процентов.
Производство молока на душу населения в Республике Беларусь в 2,8 раза больше, чем в странах Европейского союза, и в 8,4 раза — чем в мире в целом, мяса — соответственно в 1,1 и 2,2 раза, зерна — в 1,6 и 2,5 раза больше.
В результате, по последним данным Программы развития ООН, по индексу развития человеческого потенциала Беларусь заняла 68–е место из 182 государств, опередив все страны СНГ, и вошла вместе с Россией и Казахстаном в группу стран с высоким уровнем развития человеческого потенциала.
Вместе с тем сохранилась недостаточно эффективная структура экономики, выражающаяся в высоких импортоемкости, материалоемкости и энергоемкости выпускаемой продукции, относительно низкой производительности труда и, как следствие, недостаточной конкурентоспособности продукции отечественного производства. Снижается эффективность инвестиций и медленными темпами увеличивается объем привлечения в экономику прямых иностранных инвестиций. Слабой остается восприимчивость предприятий и организаций к инновациям. По–прежнему наблюдается несбалансированность во внешней торговле.
Основные положения программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы
