Глава 2

порушень порядку здійснення операцій з металобрухтом (ст. 213), які фактично мало пов'язані з економічною діяльністю, цей показ­ник знизився у 2006 р. до 12,4 %. До того ж, уже зазначалося, що злочини проти власності та у сфері господарської діяльності, які за статистичними формами МВС віднесені до таких, що мають еко­номічну спрямованість, становили в останні роки серед усіх за­реєстрованих злочинів лише 4-4,7 % і тільки у 2005 р. їх частка підвищилася до 5,4 %, а в 2006 р. — до 6,0 % в основному за раху­нок скорочення кількості усіх зареєстрованих злочинів (відповідно на 6,6 % та 13,3 %). Цей показник з огляду на криміналізований характер значної частини економічної діяль­ності в Україні має бути визнаний дуже низьким. Особливо не­значними є показники виявлення окремих видів злочинів, спря­мованих проти фінансових засобів і інструментів ринкової діяль­ності, пов'язаних з порушенням її правил та принципів, передусім принципу вільної конкуренції. Так, загалом в усій Україні за весь 2006 р. було виявлено 138 порушень порядку заняття господарсь­кою та банківською діяльністю — ст. 202 КК (це в середньому 4-5 на область за рік), 255 фактів фіктивного підприємництва — ст. 205 (до 9-10 фактів на область за рік). Таких злочинів, як фіктивне банкрутство, приховування стійкої фінансової неспро­можності, порушення порядку випуску (емісії) та обігу цінних па­перів тощо, за 2006 р. загалом в Україні викрито та зареєстровано від 1 до 6, а фактів незаконних дій щодо приватизаційних па­перів — жодного, що явно не відповідає фактичному поширенню.

Наведені дані свідчать про дуже низькі результати роботи з ви­явлення злочинів у сфері безпосередньої економічної діяльності, передусім Державної служби боротьби з економічною зло­чинністю МВС та слідчих органів прокуратури, які спеціалізовані на боротьбі із злочинами у сфері економіки.

Третє, що звертає увагу при кримінологічному аналізі даних про виявлені злочини економічної спрямованості, це переважно невеликий вартісний обсяг злочинної діяльності — до 100 тис. гривень. Відомо, що зазначена вартісна величина нині не є значу­щою навіть для початкової економічної діяльності. Злочини з вар­тісним обсягом злочинної діяльності понад 100 тис. гривень у 2005 р. та 2006 р. становили відповідно:

156

Злочинність у сфері економіки та запобігання їй

• 16,3 % та 14,2 %; 20,2 % та 20,6 %; 22,4% та 23,1 %; 8,8 % та 10,3 %; 12% та 11,8%; 11,3% та 12,1 %.

  у сфері банківської діяльності

• у зовнішньоекономічний сфері

• у сфері приватизації

• у паливно-енергетичній сфері

• у бюджетній сфері -в АПК

При цьому цікаво зазначити, що у сферах економіки, де най­менше викривається посягань із вартісним обсягом понад 100 тис. гривень, загалом більше реєструється злочинів економічної спря­мованості. Зокрема, у 2006 р. найбільше (7 249) їх було зареєстро­вано у бюджетній сфері, в АПК (9 278), паливно-енергетичному комплексі (3 331) та у банківській діяльності (3 365). Найменше злочинів виявлено у зовнішньоекономічній діяльності (1 293) та у сфері високих технологій (583). У 2006 р. частка виявлених зло­чинів у сфері економіки із вартісним обсягом посягання понад 100 тис. гривень загалом зросла, зокрема у сферах приватизації — до 3,1 %, зовнішньоекономічної діяльності — до 20,6 %, АПК — до 12,1 %. Знизилася їх питома вага серед виявлених злочинів у сфері банківської діяльності — до 14,2 %, бюджетній сфері — до 11,8 %. Переважна більшість злочинів, виявлених у сфері економічної діяльності (загалом понад 80 %), припадає на посягання з незнач­ним (до 100 тис. гривень) вартісним обсягом злочинної діяльності.

Зазначена тенденція простежується і при кримінологічному аналізі окремих видів злочинів у сфері економіки, у тому числі тих, результатом вчинення яких мали б бути значні обсяги фінан­сових збитків.

Частка останніх із перевищенням збитків у 100 тис. гривень у 2005 р. та 2006 р. по окремих видах злочинів мала такі показники:

	2005 р.	2006 р.
— привласнення, розтрата або заволодіння через зловживання службовим становищем	5,9 %	8,4 %
— фіктивне підприємництво	27,8 %	21,6%
— легалізація (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом	27,5 %	21,7%
— порушення законодавства про бюджетну систему	44,7 %	52,5 %
_^- шахрайство з фінансовими ресурсами	33,6 %	26,8 %

157