- •Вопросы к государственному экзамену по специальности «городской кадастр»
- •Составление карты (плана) земельного участка
- •Понятие кадастра, история его возникновения и развития в России и за рубежом
- •Состав и структура городского хозяйства
- •Принципы управления городским хозяйством.
- •Создание коммерческих структур, обеспечивающих эксплуатацию элементов городской среды.
- •Расчет пополнения городского бюджета за счет платежей за использование объектов городского хозяйства и городских территорий.
- •Основы определения экономической эффективности капитальных вложений в градостроительстве.
- •Экономическая оценка интенсивности использования территории.
- •Выбор этажности жилой застройки.
- •Обоснование организации системы культурно-бытового обслуживания в городе.
Составление карты (плана) земельного участка
При составлении карты (плана) земельного участка рекомендуется принимать во внимание, что: Карта (план) земельного участка составляется на основе проекта территориального землеустройства и (или) сведений, содержащихся в кадастровой карте (плане) земельного участка (территории), с использованием сведений имеющегося картографического материала, материалов дистанционного зондирования, а также по данным измерений, полученных при съемке земельного участка и (или) при его межевании. Составление карты (плана) земельного участка включает: 1) подготовительные работы; 2) установление на местности границ земельного участка; 3) съемку на местности частей земельного участка, занятых объектами недвижимости; 4) составление карты (плана) земельного участка; 5) формирование землеустроительного дела; 6) утверждение карты (плана) земельного участка и материалов межевания; 7) сдачу землеустроительного дела заказчику. Подготовительные работы включают сбор и (или) изучение: 1) кадастровой карты (плана) земельного участка (территории); 2) документов, удостоверяющих права на землю (при их отсутствии- правоустанавливающих документов); 3) проекта территориального землеустройства и землеустроительной документации, связанной с перераспределением земель кадастрового квартала; 4) каталогов (списков) координат пунктов опорной межевой сети (ОМС); 5) градостроительной документации; 6) картографических материалов, материалов дистанционного зондирования, материалов инвентаризации земель и других материалов и документов, содержащих необходимую информацию для составления карты (плана) земельного участка; 7) адресов лиц, права которых могут быть затронуты при проведении землеустройства (правообладатели смежных земельных участков, правообладатели инженерных коммуникаций (электролинии, газопроводы, водопроводы и т.п.). Полевое обследование территории земельного участка при проведении подготовительных работ включает выявление объектов недвижимости, состояния пунктов опорной межевой сети (ОМС). Результаты обследования отражаются в пояснительной записке. При отсутствии сведений о наличии на территории земельного участка принадлежащих иным лицам инженерных коммуникаций и (или) их охранных, санитарно-защитных и иных зон с особыми условиями использования земель, исполнитель работ направляет в соответствующие учреждения и организации письменные запросы о наличии и местоположении таких объектов и их зон. Если в течение 7 дней с момента получения запроса эти учреждения и организации не предоставляют запрошенную информацию или сообщают об ее отсутствии, то в пояснительной записке землеустроительного дела производится запись об отсутствии этих данных. Второй экземпляр запроса включается в землеустроительное дело. Установление на местности границ земельного участка проводится при межевании земельного участка в соответствии с техническими условиями и требованиями проведения межевания, утвержденными Росземкадастром. Если сведения о границах земельного участка соответствуют требованиям, установленным при межевании земельных участков, то межевание по такому земельному участку не проводится. Границы частей земельного участка, ограниченных в использовании и обремененных сервитутами, отражаются на карте (плане) земельного участка на основе имеющихся документов и обозначаются на местности только по желанию заинтересованного лица (лиц) и с согласия правообладателя земельного участка. Сведения о частях земельных участков, занятых объектами недвижимого имущества, отражаются в пояснительной записке в объеме, который удовлетворяет требованиям нормативных правовых актов по ведению государственного земельного кадастра. Необходимость отражения на карте (плане) границ частей земельного участка, занятых объектами недвижимого имущества, и точность их определения, устанавливается заданием на выполнение работ. На основе материалов полевых и камеральных работ составляется карта (план) земельного участка. Карта (план) земельного участка оформляется в масштабе, удобном для его размещения на одном листе формата А3 или А4. На карте (плане) земельного участка показываются: 1) кадастровый номер земельного участка; 2) границы земельного участка и номера межевых знаков; 3) границы ограниченных в использовании частей земельного участка; 4) части земельного участка, занятые объектами недвижимости; 5) размеры земельного участка в виде площади, дирекционных углов и горизонтальных проложений; 6) описание границ смежных земельных участков (описание смежеств); 7) выходы координатной сетки; 8) направление "Юг - Север"; 9) численный масштаб. Дирекционные углы и горизонтальные проложения (геодезические данные) представляются в табличной форме. Допускается таблицу геодезических данных и описание смежеств размещать отдельно на одном или нескольких листах. Подчистки, приписки, зачеркнутые слова, иные исправления на карте (плане) земельного участка не допускаются. Карта (план) земельного участка не может быть исполнена карандашом. Площади частей земельного участка, занятых объектами недвижимости, ограниченных в использовании и обремененных сервитутами, вычисляются с точностью не ниже графической точности карты (плана) земельного участка. Землеустроительное дело формируется в следующей последовательности: титульный лист; оглавление; задание на выполнение работ; пояснительная записка; сброшюрованные материалы межевания и карта (план) земельного участка. Если границы земельного участка на местности не устанавливались, то вместо материалов межевания в землеустроительное дело включаются: копии документов, удостоверяющих права на землю (при их отсутствии - правоустанавливающих документов); сведения государственного земельного кадастра о земельном участке (участках) в форме кадастровой карты (плана) земельного участка (территории); ведомость вычисления площадей частей земельного участка, занятых объектами недвижимости, ограниченных в использовании и обремененных сервитутами; запросы о наличии и местоположении объектов, принадлежащих иным лицам, и (или) зон с особыми условиями использования земель. При разделе земельного участка карта (план) земельного участка составляется на каждый вновь образованный земельный участок. Включенные в землеустроительное дело материалы межевания и карта (план) земельного участка утверждаются Росземкадастром или его территориальными органами. Утверждению подлежат все представленные на утверждение экземпляры землеустроительных дел. Подлинный экземпляр землеустроительного дела (содержащий подлинные исходные и созданные в процессе землеустройства документы) после утверждения передается в установленном порядке в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства. Остальные экземпляры землеустроительного дела, сформированные из копий, заверенных исполнителем работ, возвращаются исполнителю работ для передачи заказчику.
Способы вычисления площадей земельных участков.
Аналитический способ. Площади вычисляют по результатам измерений линий и углов на местности с применением формул геометрии, тригонометрии и аналитической геометрии.
Вычисление Sз.у. аналитическим способом по плоским прямоугольным координатам межевых знаков:
где, x и y- абсциссы и ординаты межевых знаков
Графический способ. Площади вычисляют по результатам измерений линий по плану (карте), когда участок, изобр-ый на плане, разбивают на простейшие геом-ие фигуры, преимущественно на треу-ки, реже на прямо-ки и трапеции. В каждой фигуре на плане измеряют высоту и основание, по кот. выч-ют площадь. Сумма площадей фигур дает площадь уч. К графическому способу относят опр-е площади при помощи палеток. Мех. способ. Площади опр-ют по плану (карте) при помощи спец. приборов — планиметров. Все способы применяют для опр-я как малых, так и больших площадей при составлении проектов зем-ва и при учете земель. Иногда способы определения площадей применяют комбинированно. Наиболее точный — аналитический способ, т. к. на точность опр-я площади при этом способе влияют только погрешности измерений на мес-ти, в то время как при граф. и мех. способах помимо погрешностей измерений на мес-ти влияют погрешности состав-я плана, опр-я площадей по плану и деформации бумаги. Однако аналит-ий способ требует измерений линий и углов по границам уч-ов, больших вычислительных действий, зависящих от числа углов. Менее точен, но наиболее распространен мех. способ, т. к., пользуясь им, можно быстро и просто опр-ть по плану площадь уч. любой формы. Граф. способ выгодно применять тогда, когда граница уч. — ломаная линия с небольшим числом поворотов.
Формирование землеустроительного дела.
При формировании землеустроительного дела рекомендуется принимать во внимание, что:
В землеустроительное дело включаются материалы межевания в следующей последовательности: 1) титульный лист; 2) оглавление; 3) пояснительная записка; 4) сведения государственного земельного кадастра о земельном участке (участках) в форме кадастровой карты (плана) земельного участка (территории); 5) задание на выполнение работ; 6) копия документа, удостоверяющего права на землю, или правоустанавливающего документа; 7) технический проект; 8) документы, подтверждающие факт извещения (вызова) лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания; 9) доверенности уполномоченных лиц на участие в межевании; 10) акт (акты) согласования границ объекта землеустройства; 11) каталоги (списки) координат межевых знаков объекта землеустройства в местной системе координат; 12) карта (план) границ объекта землеустройства. 18.2. При восстановлении на местности границ объекта из состава материалов межевания могут исключаться: 1) документы, подтверждающие факт извещения (вызова) лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания; 2) доверенности уполномоченных лиц на участие в межевании; 3) акт (акты) согласования границ объекта землеустройства; 4) каталоги (списки) координат межевых знаков объекта землеустройства в местной системе координат; 5) карта (план) границ объекта землеустройства. 18.3. Если заданием на выполнение работ предусмотрено составление карты (плана) объекта землеустройства, то вместо карты (плана) границ объекта землеустройства в землеустроительное дело включается карта (план) объекта землеустройства, а землеустроительное дело дополняется: 1) ведомостью вычисления площадей частей объекта землеустройства, занятых объектами недвижимости, ограниченных в использовании и обремененных сервитутами; 2) запросами о наличии и местоположении объектов, принадлежащих иным лицам, и (или) зон с особыми условиями использования земель. Допускается карту (план) объекта землеустройства или карту (план) границ объекта землеустройства включать в землеустроительное дело, не брошюруя ее с другими материалами межевания. При разделе земельного участка карта (план) земельного участка (карта (план) границ земельного участка) составляется на каждый вновь образованный земельный участок. Включенные в землеустроительное дело материалы межевания и карта (план) объекта землеустройства (карта (план) границ объекта землеустройства) утверждаются Росземкадастром или его территориальными органами. Подпись и печать, утверждающие материалы межевания, ставятся на титульном листе землеустроительного дела. Подпись и печать, утверждающие карту (план) объекта землеустройства или карту (план) границ объекта землеустройства, ставятся на самом документе. Утверждению подлежат все представленные на утверждение экземпляры землеустроительных дел. Подлинный экземпляр землеустроительного дела (содержащий подлинные исходные и созданные в процессе землеустройства документы) после утверждения передается в установленном порядке в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства. Остальные экземпляры землеустроительного дела, сформированные из копий, заверенных исполнителем работ, возвращаются исполнителю работ для передачи заказчику.
Подготовка геодезических данных для выноса в натуру границ земельных участков.
Подготовка геодезических данных для
выноса в натуру границ земельных участков.
Подготовка геодезических данных для выноса в
натуру границ земельных участков заключается в
составлении разбивочного чертежа. На нем д.б.
показана связь пунктов исх.основы с проектными
точками.
Элементы геодезических разбивочных работ:
Построение на местности гориз-х углов
заданной величины(см. билет № 15)
Построение проектной линии
(см. билет № 15)
Если выполняют разбивку обычным теодолитом
– необходимо выполнять при 2-х порложениях круга
(для исключения калимационной ошибки). При
построении длины линии с пом. Дальномера
(тахеометра) – исп-ют м-д приближений.
Построение на местности горизонтального угла заданной величины и линии заданной длины.
Построение линий заданной длины
Построение
линий заданной длины сводится обычно
к построению и закреплению на местности
наклонного расстояния s,
соответствующего проектному горизонтальному
расстоянию d. Процесс
построения состоит из нескольких
операций: приближенного отложения длины
линии, измерения точного значения
отложенной длины, сравнения ее с проектным
значением и смещения конечной точки в
проектное положение.
Приближенное
значение длины линии s откладывают
мерной лентой или рулеткой, конец линии
фиксируют (точка B на
рис. 1.14).
Точное
значение отложенной длины измеряют в
зависимости от точностных требований
мерной рулеткой, проволоками,
параллактическим способом, оптическим
дальномером или светодальномером.
Горизонтальное
проложение d получают
по измеренному наклонному расстоянию s и
углу наклона
или
превышению h:
или (1.17)
Рис.
1.14. Схема построения длины линии
При
измерении длины наклонной линии рулеткой
учитывают поправки за компарирование
и температуру окружающей среды.
Полученное
значение горизонтального
проложения d сравнивают
с проектной величиной
и
на величину их разности
(1.18)
смещают
точку B с
помощью линейки в проектное положение В.
Построение
горизонтального угла проектной
величины
Проектные
углы откладывают от направлений исходных
сторон, закрепленных
пунктами разбивочной сети, или от уже
разбитых осей сооружений.
При
построении угла с точностью прибора в
вершине угла О устанавливают
теодолит (рис. 1.15), наводят зрительную
трубу на визирную марку, расположенную
над точкой (пунктом) А, и
снимают отсчет
по
горизонтальному кругу, затем вычисляют
отсчет
:,
соответствующий проектному углу
(1.19)
(знак
минуса в формуле соответствует отложению
угла против часовой стрелки). Далее
разворачивают зрительную трубу до
вычисленного отсчета
и
на требуемом расстоянии в створе визирной
оси фиксируют на местности точку B. Чтобы
исключить влияние приборных погрешностей
(коллимационной, неравенства подставок
трубы и др.), угол откладывают второй
раз, при другом положении вертикального
круга, и отмечают точку B. Делением
отрезкаBB
пополам находят точку B и
закрепляют ее. Направление ОВ составляет
с исходным направлением ОА проектный
угол
в
пределах точности теодолита.
|
|
Рис. 1.15. Построение угла с точностью прибора |
Рис. 1.16. Построение угла с повышенной точностью |
Для
построения угла с повышенной точностью
используют способ приближений. Вначале
в точке O (рис.
1.16) строят угол АOB
описанным выше способом, затем измеряют
его с заданной точностью (необходимым
числом приемов). Далее вычисляют разность
между измеренным углом
и
его проектным значением
(1.20)
и
находят отрезок
.
(1.21)
Отложив
на местности отрезок ВB перпендикулярно
к линии OB,
получают проектный угол АOВ заданной
точности. При положительном значении
точку
смещают вправо, а при отрицательном –
влево от линии OB.
Дисциплина 2 – «Земельный кадастр и кадастр застроенных территорий»
Место земельного кадастра в государственном кадастре недвижимости, его содержание и принципы ведения.
Земельный кадастр, его содержание, составные части, принципы ведения и определения.
государственный земельный кадастр - систематизированный свод документированных сведений, получаемых в результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков, о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель Российской Федерации и сведений о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с этими земельными участками объектов (далее - сведения государственного земельного кадастра);
земельный участок - часть поверхности земли (в том числе поверхностный почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом, а также все, что находится над и под поверхностью земельного участка, если иное не предусмотрено федеральными законами о недрах, об использовании воздушного пространства и иными федеральными законами;
Цели создания и ведения государственного земельного кадастра:
ГЗК создается и ведется в целях информационного обеспечения:
Гос-го и муниципального управления земельными ресурсами;
государственного контроля за использованием и охраной земель;
мероприятий, направленных на сохранение и повышение плодородия земель;
гос-ой регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
землеустройства;
экономической оценки земель и учета стоимости земли в составе природных ресурсов;
установления обоснованной платы за землю;
иной связанной с владением, пользованием и распоряжением з/у деятельности.
Принципы осуществления деятельности по ведению государственного земельного кадастра
Деятельность по ведению государственного земельного кадастра осуществляется в соответствии со следующими принципами:
единство системы и технологии ведения государственного земельного кадастра на всей территории Российской Федерации;
непрерывность внесения в государственный земельный кадастр изменяющихся характеристик земельных участков;
открытость сведений государственного земельного кадастра;
сопоставимость и совместимость сведений государственного земельного кадастра со сведениями, содержащимися в других государственных и иных кадастрах, реестрах, информационных ресурсах.
Порядок ведения государственного земельного кадастра
1. На всей территории Российской Федерации ведение государственного земельного кадастра осуществляется по единой методике и представляет собой последовательные действия по сбору, документированию, накоплению, обработке, учету и хранению сведений о земельных участках.
2. Сведения о состоянии и об использовании земельных участков, их площадях, местоположении, экономических и качественных характеристиках вносятся в документы государственного земельного кадастра на основании данных о межевании земельных участков, сведений, представленных правообладателями земельных участков, результатов проведения топографо-геодезических, картографических, мониторинговых, землеустроительных, почвенных, геолого-геоморфологических и иных обследований и изысканий.
В отношении каждой категории земель применяется определенный перечень сведений о земельных участках.
3. Сведения о правах на земельные участки и об ограничениях (обременениях) этих прав вносятся в Единый государственный реестр земель на основании сведений Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также на основании иных документов о правах на земельные участки, являющихся юридически действительными на момент внесения указанных сведений в государственный земельный кадастр.
4. Сведения об экономических характеристиках земельных участков вносятся в документы государственного земельного кадастра на основании данных государственной кадастровой и иной оценки земель и положений нормативных правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления.
5. Сведения о территориальных зонах вносятся в документы государственного земельного кадастра на основании данных, полученных от органов, осуществляющих регистрацию или учет территориальных зон.
6. Документирование сведений государственного земельного кадастра осуществляется на бумажных и (или) электронных носителях. При наличии расхождений в сведениях, записанных на бумажных носителях, и сведениях, записанных на электронных носителях, приоритет имеют сведения, записанные на бумажных носителях, если иное не установлено федеральным законом.
7. Единый государственный реестр земель и кадастровые дела подлежат вечному хранению, их уничтожение и изъятие не допускаются.
8. Порядок хранения иных документов государственного земельного кадастра, кроме документов, указанных в пункте 7 настоящей статьи, устанавливается Правительством Российской Федерации.
9. Основные документы государственного земельного кадастра подлежат страхованию в установленном порядке.
Понятие земельного кадастра, история его возникновения и развития в России и за рубежом.
