4. Структура внешней торговли Республики Беларусь

Товарная структура внешнеторгового обмена Беларуси в принципе формируется в соответствии с теориями мирохозяйственных связей (теория сравнительных преимуществ Д. Рикардо и др.)- Низкая обеспеченность топливно-сырьевыми ресурсами обусловливает высокий удельный вес минеральных продуктов (в среднем от 1/5 до 1/3) в структуре импорта республики . Относительно высокая квалификация трудовых ресурсов и выгодное географическое положение Беларуси предопределили создание крупного промышленного комплекса, ориентированного на выпуск конечной продукции. В структуре экспортных поставок преобладают машины и оборудование, а также продукция химической промышленности, которые в сумме концентрируют почти половину белорусского экспорта. Резкое увеличение в 2005 г. доли экспортных поставок минеральных продуктов и связанное с этим уменьшение удельного веса традиционных экспортных товаров объясняется конъюнктурным ростом вывоза нефтепродуктов. В целом, исходя из удельного веса основных товарных групп, структура внешней торговли Беларуси довольно стабильна и качественно близка к структуре товарооборота развитых стран (табл. 1,2).

Номенклатура экспортной продукции Беларуси включает свыше 1000 наименований. К числу важнейших экспортных товаров республики относятся грузовые автомобили, тракторы, калийные удобрения, нефтепродукты, холодильники и морозильники, телевизоры, шины, химические волокна и нити (табл. 3,4).

Материалы таблицы отражают значительные колебания экспортных цен на нефтепродукты под влиянием неустойчивой конъюнктуры мирового нефтяного рынка. Следует отметить, что превращение Беларуси в активного экспортера нефтепродуктов в 2000—2005 гг. во многом определялось финансовой привлекательностью схемы переработки российского сырья на нефтеперерабатывающих заводах в Мозыре и Новополоцке и последующего экспорта в близлежащие европейские страны без уплаты экспортных пошлин, применяющихся в России. Основными рынками сбыта в 2005 г. являлись Латвия (27,6 % стоимости), Украина (26,8 %), Литва (15,4 %), Эстония (9,8 %), Великобритания (4,8 %), Россия (4,7 %), Нидерланды (4,1 %). Значительная часть вывозимых нефтепродуктов находилась в собственности российских субъектов хозяйствования, а увеличение объема белорусского экспорта по этой позиции явилось причиной сложившейся системы статистического учета.

Поставки калийных удобрений в 2000—2005 гг. в целом расширялись. Как позитивную тенденцию следует отметить рост экспортных цен на калийные удобрения на фоне общемирового снижения цен на сырьевые товары. В немалой степени успехи в экспорте калийных удобрений связаны с эффективным сотрудничеством белорусских и российских производителей в рамках Международной калийной компании (МКК). Удельный вес МКК в мировой торговле калийными удобрениями в 2005 г. составил свыше 40 % (без учета поставок в рамках интеграционных блоков НАФТА и ЕС), что позволяет поддерживать приемлемый уровень экспортных цен. В результате объединения усилий по сбыту продукции ПО "Беларуськалий" было вынуждено почти полностью отказаться от поставок на российский рынок, однако заметно улучшило свои позиции на мировом рынке .„Основными направлениями экспорта калийных удобрений в 2005 г. являлись страны вне СНГ (всего — 99,4 % стоимости экспорта), в том числе Китай (22,2 %), Бразилия (15,7 %), Польша (11,1 %), Индия (7,4 %), США (6,1 %), Малайзия (5,5 %), Норвегия (4,7 %). С начала 1990-х гг. действует запрет на экспорт белорусских калийных удобрений в страны ЕС — емкий и географически близкий рынок, в результате чего поставки расширяются за счет удаленных стран Азии, Латинской Америки и Африки. Тем не менее, Беларусь является одним из ведущих мировых производителей и экспортеров калийных удобрений, и в силу высокой монополизации калийного рынка и стабильного роста спроса на удобрения можно предположить благоприятные перспективы экспорта данной продукции.

Поставки грузовых автомобилей осуществляются на рынки более чем 40 стран, однако 87,1 % стоимости экспорта приходится на Россию, 3,0 % — на Украину и лишь 7,0 % — на страны вне СНГ. Минский автомобильный завод является крупнейшим производителем магистральных тягачей на территории бывшего СССР (свыше 12 тыс. автомобилей более 150 модификаций), на его долю приходится около 36 % российского рынка тяжелых грузовиков. Среди государств дальнего зарубежья белорусские экспортеры наиболее активно пытаются осваивать рынки развивающихся стран: Турции (3,2 %), Китая (0,9 %), Пакистана (0,8 %), Монголии (0,3 %). Около половины географических направлений экспорта связаны с поставками не более 10 автомобилей и не имеют определенных устойчивых перспектив сотрудничества. В условиях снижения экспортных цен увеличение физического объема вывоза на 34,0 %, или 2539 автомобилей, в 2000-2005 гг. сопровождалось сокращением объема валютных поступлений. Отрицательная динамика цен частично связана с изменением модификаций техники, но, наряду с неустойчивыми объемами поставок, в целом характеризует неблагоприятные условия реализации автомобилей на рынках стран со средними и низкими доходами и полную зависимость от уровня платежеспособности российских потребителей. После финансового кризиса в России цены на белорусские автомобили упали в полтора раза. Ведущим преимуществом белорусских машин по-прежнему является низкая цена, а не качество и надежность, о чем свидетельствует почти полное отсутствие контрактов с высокоразвитыми странами.

Экспорт тракторов осуществляется на рынки почти 60 стран, среди которых доминируют государства СНГ (81,1 %), и прежде всего Россия (63,6 %), Туркменистан (10,0 %) и Украина (5,8 %). Доля стран дальнего зарубежья в структуре экспорта белорусских тракторов существенно уменьшилась: с 48,8 % в 1996 г. до 18,9 % в 2005 г., что свидетельствует о снижении конкурентоспособности продукции и необходимости срочной модернизации производства. Закрепиться на европейском рынке не помогает даже значительное снижение цены: средняя экспортная цена трактора для стран дальнего зарубежья составила в 2005 г. всего 10 752 дол. США (для Германии — 8232 дол. США), тогда как на рынке СНГ — 14 923 дол. США. Одной из причин снижения экспортных цен для европейских стран является реэкспорт по демпинговым ценам тракторов, поставляемых на условиях бартера в Россию. Важнейшими партнерами среди стран дальнего зарубежья являются Латвия (2,7 %), Литва (1,9 %), Югославия (1,7 %), Ирак (1,5 %), Германия (1,4 %), Венгрия (1,1 %). Отметим, что в 2005 г. на Венгрию приходилось 10,2 % экспорта тракторов. В последующие годы объем поставок в эту страну снизился почти в 6 раз. Расширению экспортных возможностей могло бы способствовать создание Минским тракторным заводом собственной товаропроводящей и сервисной сети, совместных сборочных производств в зарубежных странах.

Основной объем холодильников, морозильников и холодильного оборудования также реализуется на рынках СНГ (83,4 % стоимости), в том числе в России (70,7 %) и Украине (8,9 %). Среди европейских стран важнейшими партнерами являются Франция (5,5 %) и Германия (4,0 %). Отметим, что средняя экспортная цена единицы продукции для СНГ составляет 268 дол. США, тогда как для дальнего зарубежья — вдвое меньше, всего 135 дол. США.

Увеличение в 2000—2005 гг. в 2,6 раза физического объема вывоза телевизоров сопровождалось снижением средних экспортных цен на 21,3 %. Телевизоры являются одним из важнейших видов белорусской экспортной продукции высокой степени наукоемкости, что вызывает повышенный интерес к условиям их экспорта. Показательно, что свыше 99,1 % телевизоров реализуются в странах СНГ, почти весь остальной объем приходится на Латвию и Литву. Отсутствие спроса на белорусские телевизоры на рынках государств дальнего зарубежья свидетельствует об их низкой конкурентоспособности. Отечественная продукция уступает по отношению к производителям из высокоразвитых государств (схема "высокое качество — высокая цена") и отстает от производителей телевизоров из новых индустриальных стран Юго-Восточной Азии (схема "приемлемое качество — низкая цена"). Определенную тревогу вызывает и конъюнктура российского рынка, на который приходится 98,0 % поставок. Рост производства телевизоров на российских предприятиях с привлечением иностранного капитала и современных технологий наряду с либерализацией условий импорта телеаппаратуры из европейских и азиатских стран в соответствии со стандартами ВТО может привести к существенному уменьшению присутствия белорусских производителей на российском рынке. Важнейшим условием сохранения массового экспортного производства телевизоров является привлечение иностранного капитала и модернизация технологических процессов.

Объем вывоза шин для автомобилей и сельскохозяйственных машин, резко сократившийся в середине 1996-х гг. (1998 г. — 693 тыс. штук, 1999 г. — 879 тыс.), в дальнейшем существенно увеличился. В географии поставок доминируют страны СНГ, на которые приходится 83,4 % стоимости экспорта, в том числе Россия — 75,3 %, Украина — 4,0 %, Казахстан — 1,5 %, Узбекистан — 0,9 %. Вместе с тем удельный вес государств дальнего зарубежья в структуре экспорта белорусских шин заметно увеличился: с 4,1 % в 1996 г. до 16,6 % в 2000 г. Среди важнейших партнеров можно отметить Швецию — 3,6 %, Польшу — 2,3 %, Нидерланды — 1,0 %, Болгарию — 0,8 %, а также Кубу — 3,3 %. Характерно, что средние экспортные цены на шины для стран дальнего зарубежья, как правило, вдвое выше, чем для стран СНГ. При этом в обоих случаях наблюдается устойчивое снижение экспортных цен: в 2005 г. по сравнению с уровнем 2000 г. средние цены поставок для дальнего зарубежья снизились на 69,8 %, для стран Содружества — на 55,2 %. Одной из причин снижения экспортных цен и региональных различий их уровня служат различия в модификации шин, поставляемых на зарубежные рынки. Тем не менее, общая тенденция в исследуемом периоде проявляется достаточно отчетливо: росту на 26,1 % физического объема поставок сопутствовало сокращение поступлений от экспорта на 39,9 %.

Важнейшими направлениями экспорта комплексных синтетических нитей являются Россия — 71,8 %, Германия — 7,0 %, Чешская Республика — 4,6 %, Нидерланды — 3,4 %, Польша — 2,1 % и Турция — 1,4 %. Динамика экспортных цен определяется конъюнктурой мирового рынка и в целом имеет тенденцию к снижению. Средние цены на данную продукцию на рынках СНГ в 1,3 раза выше, чем в дальнем зарубежье. Мировой рынок химических волокон и нитей в последнее десятилетие характеризуется весьма высоким уровнем конкуренции во многом за счет значительного расширения производственных мощностей в Китае и новых индустриальных странах Юго-Восточной Азии, формирующих избыточное предложение и снижающих экспортные цены. В условиях обостряющейся конкуренции необходимым условием сохранения и расширения завоеванных рынков является повышение технологического уровня производства и снижение себестоимости продукции. Впрочем, данное требование относится практически ко всем экспортным товарам.

Экономическая эффективность экспорта во многом определяется удельным весом в его структуре высокотехнологичной наукоемкой продукции. В целом для Беларуси характерна прогрессивная структура экспорта, приближенная к показателям экономически развитых государств. В сравнении с партнерами по СНГ наша страна характеризуется повышенной долей машин, оборудования и транспортных средств в структуре экспорта: Беларусь — 31,1 %, Азербайджан — 5,3 %, Армения — 14,7 %, Грузия — 7,3 %, Казахстан — 3,6 %, Кыргызстан — 9,6 %, Молдова — 11,1 %, Россия — 10,3 %, Таджикистан — 2,2 %, Туркмения — 0,2 %, Узбекистан — 2,7 %, Украина — 13,4 % . В то же время удельный вес продукции высоких технологий в объеме промышленного экспорта республики составляет лишь около 6 %, в то время как в высокоразвитых странах — 20—25 %. Около 1/4 экспорта Беларуси составляет продукция низкой наукоемкости: сельскохозяйственное сырье и продовольственные товары, текстильное сырье и текстильные изделия, калийные удобрения.

Следует учитывать, что подавляющая часть экспорта продукции высокой и средневысокой наукоемкости, такой, как грузовые автомобили (93,0 % стоимости), тракторы (81,1 %), подшипники (82,9 %), холодильники и морозильники (83,4 %), автодорожная (89,4 %) и сельскохозяйственная (98,4 %) техника, двигатели внутреннего сгорания (87,3 %), краски и лаки (98,7 %), шины (83,4 %), осуществляется в государства СНГ, и прежде всего в Россию. В условиях падения покупательной способности потребителей спрос на белорусские товары в странах СНГ определяется, главным образом, их невысокой стоимостью, в то время как на рынках развитых стран важнейшим критерием конкурентоспособности выступает качество продукции. В сложившихся условиях сохранение позиций белорусских товаров на зарубежных рынках часто требует существенного уменьшения экспортных цен, что снижает эффективность внешнеторговой деятельности. Кроме того, в силу технологической отсталости (высокая энерго- и материалоемкость производства и др.) неизбежно повышается себестоимость белорусской продукции, что не позволяет рассматривать снижение экспортных цен в качестве надежного источника конкурентного преимущества. Необходимо особо отметить, что существенный объем поставок в Россию (до 45—50 %) осуществляется по схеме бартерных расчетов для погашения задолженности за энергоносители. В результате под влиянием как экономических, так и геополитических факторов для значительной части белорусских товаров на российском рынке в 1998-е гг. были созданы, по сути, внеконкурентные условия реализации, искусственно поддерживающие относительно высокий удельный вес наукоемкой продукции в структуре экспорта и промышленного производства Беларуси. Таким образом, прогрессивный характер структуры экспорта республики, несмотря на сложившуюся в рамках общесоюзного разделения труда производственную инфраструктуру, определенную государственную поддержку, практику бартерных расчетов и тарифную защиту в рамках Союза Беларуси и России, не имеет главной опоры - инновационно-технологического преимущества в производстве качественной наукоемкой высокотехнологичной продукции, что полностью подтверждается неконкурентоспособностью белорусских промышленных товаров на рынках экономически развитых стран.

Товарная структура белорусского экспорта существенно различается по основным географическим направлениям. К примеру, товарная группа "машины и оборудование, транспортные средства" занимает ведущее место в структуре экспорта в страны СНГ (34,0 % стоимости поставок в 2005 г.), однако в структуре поставок в дальнее зарубежье ее доля составляет лишь 11,4 %. Характерно, что общий уровень наукоемкости промышленной продукции Беларуси, направляемой в государства СНГ, существенно выше, чем соответствующий уровень поставок в страны дальнего зарубежья (табл. 3). Согласно расчетам, средний удельный вес продукции высокой и средневысокой наукоемкости в структуре экспорта в страны СНГ составил в 1999—2000 гг. 36,4 %, тогда как для стран дальнего зарубежья — 22,9 %. При этом продукция низкой и средненизкой наукоемкости в структуре экспорта в страны Содружества занимает в среднем за 4 года 39,7 %, тогда как для стран вне СНГ ее доля существенно выше — 53,0 %. Следует особо отметить стремительное снижение уровня наукоемкости продукции, экспортируемой на рынки стран вне СНГ.

Особый интерес представляет анализ товарной структуры экспорта республики на рынки экономически развитых стран. Примеры Германии и США (соответственно, 6-й и 10-й партнеры Беларуси по экспорту) свидетельствуют о том, что в структуре поставок белорусских товаров на рынки высокоразвитых стран преобладает низкотехнологичная продукция с невысокой степенью обработки. Так, около половины экспорта Беларуси в Германию приходится на сельскохозяйственную продукцию, лесоматериалы и текстильные изделия. Обращает на себя внимание присутствие в структуре белорусского экспорта в Германию поставок лома и отходов металлов в условиях полного отсутствия в республике металлорудной ресурсной базы. Возможно, низкий технологический уровень большинства промышленных предприятий делает более привлекательным экспорт сырья по сравнению с его неэффективной переработкой и производством неконкурентоспособной продукции. В структуре экспорта в США преобладают калийные удобрения (25,9 %), одежда (31,4 %), стальные прутки и проволока (21,7 %). Отмеченные примеры указывают на деградацию структуры экспорта Беларуси на рынки лидеров мирового хозяйства.

Технологическое отставание Беларуси от высокоразвитых государств предопределяет ее положение на "средних" и "нижних этажах" мирового рынка (массовая продукция средней и низкой наукоемкости), где приходится конкурировать с новыми индустриальными странами и странами с переходной экономикой. В этой ситуации Беларусь утрачивает сравнительное преимущество дешевой, но квалифицированной рабочей силы, которым могла бы воспользоваться при соперничестве с высокоразвитыми странами. В условиях жесткого инвестиционного кризиса ускоренное развитие наукоемких производств и сокращение отрыва от развитых стран представляется маловероятным. В этой связи при разработке внешнеэкономической политики Беларуси следует учитывать мировые тенденции развития постиндустриального общества, в экономике которого ведущую роль наряду с высокотехнологичными отраслями промышленности играет сектор услуг, экспортному потенциалу которого в республике уделяется недостаточно внимания.