Тема 4. Государство и гражданское общество

Начнем тему, раскрыв понятие “государство” в широком и узком значении слова. Выясните общие признаки, характерные для государства. Назовите и объясните основные внешние и внутренние функции государства. После этого исследуйте структуру высших органов нашего государства, осуществляющих эти функции. В качестве дополнительных примеров можно изучить государственное устройство Великобритании, Франции, США.

Проблема возникновения государства давно привлекала внимание ученых. Расскажите об основных теориях происхождения государства и обоснуйте свою точку зрения. Какие факторы способствуют становлению этого важнейшего института политической системы? Является ли государство абсолютным злом, как утверждают анархисты? Для правильных ответов на эти вопросы вновь обратитесь к изучению темы “Политическая власть” (ее происхождение) и еще раз охарактеризуйте некоторые функции государства. В развитии государства можно выделить два основных этапа - традиционный и конституционный (с многочисленными промежуточными вариантами, как, например, тоталитарной государственности в ХХ веке). Завершенность процесса формирования конституционного государства, закрепление принципа ограничения его компетенций с помощью специальных институтов и законов, исходящих из народа, характеризуется понятием “правовое государство”. Рассмотрите причины становления этого политического явления. Выделите основные признаки правового государства. С ним тесно связана концепция так называемого “гражданского общества”. Дайте его определение в широком и узком значении слова. Сформировалось ли в России гражданское общество и правовое государство?

Несмотря на прогрессивность правового государства, его первоначальный, либеральный, вариант не был лишен некоторых недостатков (глубокое социальное неравенство, отчуждение масс от политической жизни и т. д.). Успешной попыткой их преодоления стало современное социальное государство. Назовите его характерные черты. Объясните, почему в развитии современных демократических государств сочетаются две противоположные тенденции: деэтатисткая и этатисткая. Произойдет ли отмирание государства в будущем или этот политический институт вечен?

Перейдем к анализу устройства современного государства. Его строение традиционно может быть охарактеризовано через формы правления и территориального (государственного) устройства. Формы правления делятся по способу организации власти на два основных типа: монархии и республики. Дайте их определения и выделите основные разновидности (приведите конкретные примеры). Территориальная организация государства характеризует соотношение его составных частей, центральных и региональных органов власти. Здесь также различают только две основные формы государственного устройства: унитарную и федеративную (соответственно их подвари-анты - империю и конфедерацию). Выявите наиболее существенные различия между ними и приведите примеры унитарных и федеративных государств, империй и конфедераций.

Наряду с типологией государств по формам правления и территориальной организации, они классифицируются, исходя из господствующего строя и социально-классовой принадлежности власти, на рабовладельческие, капиталистические и др. Согласно господствующему в государстве режиму выделяются тоталитарные, авторитарные и демократические государства. Устойчивость политической жизни, ее не-прерывность и преемственность определяют разделение государств на стабильные и неустойчивые. Один из наиболее распространенных критериев классификации государств - географический. Соответственно выделяют западные и восточные, азиатские, европейские, африканские и американские государства. Назовите еще не-сколько классификаций современных государств.