I. Экономическое развитие

Дорожное хозяйство и транспорт

Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения Балахнинского муниципального района составляет 324,14 км. Через территорию района проходит автомобильная дорога регионального значения с твердым покрытием Шопша-Иваново-Н.Новгород протяженностью 165,5 км (с выездом на трассу федерального значения Москва – Нижний Новгород – Казань).

Текущее состояние дорожной инфраструктуры можно оценить как очень плохое. Сеть автодорог района была сформирована в прошлом столетии. Из-за низкой активности органов местного самоуправления в сфере дорожного хозяйства приводит к ухудшению состояния дорожного полотна в районе.

3 июня 2011 г. между администрацией Балахнинского района и Министерством ЖКХ и ТЭК Нижегородской области было заключено соглашение о совместных действиях по реализации мероприятий по благоустройству на территории Балахнинского района на условиях софинансирования из областного бюджета и местного бюджета. Доля региональных средств составила 68% от всей суммы.

Железнодорожная линия Н.Новгород - Заволжье проходит непосредственно по территории ряда городских и сельских поселений района. Общая протяженность железнодорожной линии 35 км, на ней размещены 5 станций и 4 остановочных пункта.

Проводимые мероприятия позволили в 2011 году снизить долю населения, не имеющего регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром г. Балахна с 0,27 до 0,06%. В данном показателе в 2011 году учтены жители населенных пунктов МО «р.п. Большое Козино» (п. Ляховский борок, п. Первое Мая).

Развитие малого и среднего предпринимательства

В 2011 году количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства составило 2445 единиц, что на 1,2% превышает показатели 2010 года.

Малыми предприятиями в 2011 году отгружено товаров (выполнено работ, услуг) на сумму 1085,8 млн. руб. (2010 год - 588,9 млн. руб.).

Доля субъектов малого предпринимательства в собственных доходах бюджета района в 2011 году составила 20,2%.

В 2011 году начала реализовываться программа развития малого и среднего предпринимательства в Балахнинском муниципальном районе на 2011-2015 годы. Средства областного и федерального бюджета получены на софинансирование мероприятий муниципальной программы поддержки по результатам конкурса.

В качестве инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в районе работает Муниципальный исследовательский фонд «Балахнинский Дом малого бизнеса». Основной целью Организации является создание условий экономического и социального развития малого предпринимательства.

В целях развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства предусмотрено строительство на территории района бизнес-инкубатора. В истекшем году разработана и утверждена проектно-сметная документация на строительство объекта «Бизнес-инкубатор в г. Балахна Нижегородской области» и достигнута договоренность по включению данного объекта в ОЦП «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2011 - 2013 годы».

В районе реализуется РЦП ”Районная программа развития малого и среднего предпринимательства в Балахнинском муниципальном районе на 2011-2015 годы”.

Доля муниципального имущества, включенного в перечни муниципального имущества в целях предоставления его во владение или пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, по итогам 2011 года составила 0%. Низкое значение показателя связано с отсутствием в 2011 году перечня муниципального имущества в целях предоставления его для СМСП и ограниченным ресурсом свободного муниципального имущества пригодного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства. В 2012 году был утвержден нормативно-правовой акт, регламентирующий процедуру включения муниципального имущества в перечень муниципального имущества в целях предоставления его во владение или пользование на долгосрочной основе СМСП.

Основными направлениями развития района в области СМСП на период 2012-2015 гг. являются:

• финансовая поддержка СМСП в рамках реализации районной программы развития малого и среднего предпринимательства в Балахнинском муниципальном районе на 2011-2015 годы;

• имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

• развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в районе - строительство на территории района бизнес-инкубатора;

• содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в областных конкурсах, в выставочно-ярмарочных мероприятиях.

Улучшение инвестиционной привлекательности

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя в 2011 году вырос и составлял 6016 руб. по сравнению с 3502 руб. в 2010 году. Это связано с вложением инвестиций в основной капитал как крупными предприятиями района (ОАО «Волга» и «Полиграфкартон) для реализации программ развития предприятий, так и инвесторами (ООО «Реттенмайер РУС Продуктион»).

Для привлечения потенциальных инвесторов в районе создана информационная база инвестиционных предложений, которая размещена на официальном сайте МО.

Администрацией района разработан перечень «зеленых» и «коричневых» площадок для реализации инвестиционных проектов. На их основе проработан ряд инвестиционных предложений для потенциальных инвесторов.

В течение 2011 года принято 10 заявлений на реализацию проектов с предполагаемым объемом инвестиций 238,4 млн.руб. и организацией 287 новых рабочих мест. На основании данных заявлений ведутся работы по формированию земельных участков и их предоставлению.

Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) в Балахнинском районе снизилась со 148 дней в 2010 году до 90 дней в 2011 году.

Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство в 2011 году составила 10 дней, что соответствует ч. 11 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

В 2011 году по сравнению с 2010 годом значительно снизилась общая площадь земельных участков, предоставленных для строительства в районе, что связано со снижением деловой активности потенциальных застройщиков. В три раза снизилась площадь земельных участков, предоставленных для жилищного, в том числе для индивидуального жилищного строительства.

Положительным моментом в 2011 году отмечено сокращение в 2,5 раза площади земельных участков предоставленных для строительства (кроме жилищного), в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 3 лет. Проблемным вопросом остается наличие в районе земельных участков, предоставленных для объектов капитального строительства, в отношении которых не получено разрешение на ввод в эксплуатацию в течение 5 лет. На сегодняшний день администрацией района разработан план мероприятий по сокращению значения данного показателя.

Вопросы, решение которых будет иметь приоритетное значение в деятельности органов местного самоуправления Балахнинского муниципального района по направлению «Улучшение инвестиционной привлекательности» в 2012-2013 году:

• дальнейшее взаимодействие с частными и государственными инвесторами по совместной реализации проектов;

• принятие нормативных правовых актов, обеспечивающие реализацию проектов государственно-частного партнерства;

• создание условий для привлечения средств населения для строительства и приобретения жилья.

Сельское хозяйство

В Балахнинском районе ведут производственно-хозяйственную деятельность 2 сельскохозяйственных предприятия: ООО «Исток», ООО «Правдинское». В течение 2011 года оба предприятия работали с прибылью. Прибыльная деятельность предприятий при непосредственной поддержке государства позволили предприятиям провести ряд мероприятий по модернизации производства: в 2011 году ООО «Исток» ввел в эксплуатацию реконструированный коровник с увеличением поголовья крупного рогатого скота с 200 годов до 268 голов, в ООО «Правдинское» установлен новый танк-охладитель молока, введена дополнительная линия молокопровода на 50 голов скота.

Площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий составила 7672 га, что составляет 88,4% от общей площади сельхозугодий района.

Доля обрабатываемой пашни составила 90,2% от общей площади пашни.

Доходы населения

В 2011 году сохранялась дифференциация в уровне среднемесячной заработной платы работников муниципальных учреждений района и работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций.

Диаграмма 2. Средняя заработная плата по отраслям.

Диаграмма 3. Средняя зарабтная плата в 2011 году по отношению к 2010 году.

По состоянию на 01.01.2012г. имеется просроченная задолженность по выплате заработной платы на предприятиях-банкротах ОАО «Балахнинский мясокомбинат» и ОАО «Балахнахлебопродукт» в сумме 9184,0 тыс. руб. (на 01.01.2011г. - 9767 тыс.руб.).

С целью обеспечения повышения уровня заработной платы работников предприятий Администрацией района разработан проект Соглашения между администрацией Балахнинского муниципального района, координационным советом профсоюзов и НК «Балахнинский совет директоров» по основным направлениям совершенствования оплаты труда, направленное на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы на предприятиях, в организациях района на 2012 год. Соглашение находится в стадии подписания. Соглашение предусматривает повышение заработной платы работников по крупным и средним предприятиям района на 110,6%.

Диаграмма 4. Изменение  основных показателей уровня жизни 2008-2010гг.

Безработица в Балахнинском районе на 1января 2012 . составила 1,8%.

Вопросы, решение которых будет иметь приоритетное значение в деятельности органов местного самоуправления Балахнинского муниципального района по направлению «Доходы населения» в 2012-2013 году:

• подписание и мониторинг реализации мероприятий трёхстороннего Соглашения между администрацией Балахнинского муниципального района, координационным советом профсоюзов и НК «Балахнинский совет директоров» по основным направлениям совершенствования оплаты труда, направленное на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы на предприятиях, в организациях района на 2012-2013 год.

Демографическая ситуация

Динамика численности населения Балахнинского муниципального района, тыс. чел.:

Наименование показателей	2008	2009	2010	В % от всей численности 2010 г.
Всего населения, чел.	79468	78592	77892	100,00%
Городское	73855	73097	72529	93,11%
Сельское	5613	5495	5363	6,89%
Трудоспособного возраста	47345	46589	45653	58,61%
Моложе трудоспособного возраста	11815	11822	11992	15,40%
Пенсионеры	20308	20181	20247	25,99%
Рождаемость	893	950	968	1,24%
Смертность	1606	1507	1496	1,92%
Прибыло в район	690	632	915	1,17%
Убыло из района	853	760	847	1,09%
Естественный прирост	-713	-557	-528	-0,68%

Как видно из показателей на демографическую ситуацию влияют высокая смертность и иммиграция.

Бюджетная система Балахнинского муниципального района в настоящее время включает в себя бюджет района и бюджеты 7 городских и сельских муниципальных образований.