«Бунташный век».
«Соляной бунт» В 1647 г. правительство заменило некоторые прямые налоги единым косвенным налогом на соль => подорожание соли в несколько раз. Одновременно взыскать недоимки по прямым налогам за три года => массовое недовольство населения.
В июне 1648 г. в Москве начался «Соляной бунт». Толпа начала грабить купеческие и боярские дома. Москвичи ворвались в Кремль и пытались вручить челобитную царю. Вскоре к восставшим горожанам присоединились стрельцы. 12 июня 1648 г. царь отстрочил взимание недоимок. Стрельцам выдали двойное денежное и хлебное жалованье. После этого восстание пошло на убыль и вскоре было подавлено.
Летом 1662 г. «Медный бунт». Восставшие вручили Алексею Михайловичу челобитную, в которой требовали снизить налоги, отменить медные деньги (приравненные к серебряным), наказать виновных. Восстание было подавлено, однако в марте 1663 г. медные деньги были отменены и изъяты из обращения.
В 1670-1671 гг. крестьянская война С.Т. Разина.
В правление Федора Алексеевича был осуществлен ряд реформ. В 1678 г. была проведена общая перепись населения. В 1679 г. введено подворное обложение, что увеличило налоги. В 1682 г. уничтожили местничество - систему распределения чинов и должностей в соответствии с происхождением. Некоторые смежные приказы объединили, что увеличило централизацию государственного управления.
26. Начало государственной реформы петра 1
Государственная реформа Петра 1 началась с реформы военной. А уже военная реформа потянула за собой все.
Ключевский утверждал, что реформа началась рано, ее истоком считает 1683 год, когда Петром 1 были набраны потешные (учебные) роты, которые стали ядром, основой формирования регулярной армии. 1680-90-е годы – создавалась и расширялась регулярная армия.
Запущен был процесс создания флота. Начальный этап, архангельский 1693-94 годов. Появился первый устав флота, появился флаг.
в середине 1690-х годов определенные итоги налицо. Вехой в развитии государственной реформы стали Азовские походы и создание Азово-Черноморского флота.
20 октября на заседании Боярской Думы утверждается программа. Морским судам быть. 4 ноября 1696 года определили, сколько кораблей строить. По ней первоначально стали строить 52 больших корабля. Специальное военно-морское ведомство появилось – приказ морского флота. И адмиралтейский приказ. На маленьком участке отвоеванного побережья Черного моря была создана непосредственно на море база флота в 1698 году – Таганрог.
Одновременно делаются решающие шаги и в военной реформе. Это указы о формировании регулярной армии, о наборе. 8 и 17 ноября 1699 года.
8 ноября 1699 года – указ о том, чтобы в службу брать вольных людей, кто добровольно захочет служить.
17 ноября 1699 года – принудительный набор.
Набрать хотели 50 тысяч пехоты регулярной армии, 25 тысяч конницы.
В 1715 году в Петербурге была открыта Морская академия. В 1716 году был издан Воинский Устав, строго определявший службу, права и обязанности военных.
В 1701 году при царе была организована Ближняя канцелярия, или Консилиум (Совет) министров, состоявший из 8 доверенных лиц, управлявших отдельными приказами. Это был прообраз будущего Правительствующего Сената, сформированного 22 февраля 1711 года
В 1711 г. вместо Боярской думы и подменявшей её Консилии был учрежден Сенат. Сенат, в составе 9 человек, превратился из временного в постоянно действующее высшее правительственное учреждение, что было закреплено Указом 1722 года.
В 1717—1721 годах была проведена реформа исполнительных органов управления, в результате которой система приказов с их расплывчатыми функциями была заменена по шведскому образцу 11 коллегиями.
В 1721 году учреждена Духовная коллегия или Синод — рассматривались дела церкви.
Коллегии подчинялись Сенату, а им — губернская, провинциальная и уездная администрация.